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小學關停潮,來了!一年消失5600所,但更讓人擔心的還在後頭

2024-09-22心靈

作者 | 瀾瑟

編輯 | 暴雨

智谷趨勢 | ID:zgtrend

學校關停潮,已經從幼稚園蔓延到小學了。

就在前幾周的開學季,山西朔州一所民辦小學靜悄悄關閉,很多家長去學校領學籍卡才發現,整個學校人去樓空。教育局通報更是讓人傻了眼:

該校未經批準擅自停止辦學

而7月份,福建泉州下轄的晉江市永和鎮黎山小學釋出擬登出公告。值得註意的是,今年以來,泉州已經有22所小學釋出登出公告。

跳出山西和福建,俯瞰中國大地,僅2023年一年之間就有5600多所小學的歡聲笑語和上下課鈴聲戛然而止。

這是少子化時代,幼稚園關停潮的延續。

事實上,中國出生人口從2017年開始下降,連鎖反應就像竹子開花漸次發生:

2021年幼稚園在園人數首次出現負增長,幼稚園關停潮 到來;

2024年,第一波少子化浪潮的孩子7歲,小學 關停潮初露端倪;

可以預見,2030年的初中、2033年的高中、2038年的高等教育也都將一一迎來拐點。

學校關停潮的趨勢幾乎無法逆轉,2017年以來,中國出生人口已經七連降,生育意願還在持續走低。

一場洶湧的教育大變革正在發生,沒有人能置身事外。

也許會有人提出疑問:關停潮來了,但我怎麽沒看到周邊的幼稚園、小學關停呢?

其實,「上刑場」也有先後之分, 目前 率先倒閉的是鄉村學校和民辦學校。

鄉村學校撤並本不是新鮮事。21世紀初,國家發起過一輪農村中小學「撤點並校」運動,後來由於盲目撤並引發不良後果,被及時制止。

而如今少子化時代呼嘯而至,鄉村學校迎來新一輪撤並潮。就在2023年,教育部釋出了【關於實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見】,提出「適當整合小、散、弱的鄉村小規模學校」。

以後在很多鄉村,找不出一所學校會是常態。

各地撤並鄉村小學及教學點的步伐明顯在加快,比如江西上饒萬年縣,在今年秋季就對23所村小進行調整;

比如清遠市清新區結合農村常住人口減少的實際,制定【農村義務教育學校(含教學點)撤並工作方案(2021-2023年)】,明確2023年前要撤並完全小學16所、小學教學點44個,

這裏就道出了鄉村學校最先受沖擊的直接原因: 規模縮小、分布太散。

另一個重災區,是民辦學校,從此前的幼稚園關停潮中可以看到線索。民辦幼稚園在園人數在2020年就開始下降,到2023年減幅達32.38%。相較之下,公辦幼稚園在園人數2023年才開始下降。

為此,不少民辦幼稚園「一孩難求」,打起了「生源爭奪戰」:山東臨沂有民辦幼稚園一度喊出「交100元頂300元,交200元頂1000元」等口號;有的幼稚園還私下開設小學英語課程,滿足家長對孩子「贏在起跑線上」的期待。

此次初露端倪的小學關停潮中,首當其沖的也基本上都是民辦小學。

這也可以理解, 公立學校是吃「公家飯」的,靠 財政撥款,民辦學校缺少官方背書,高度依賴學費收入,受在校人數的影響更大。

此外,經濟不發達、人口外流地區的學校更容易率先受到沖擊。

東北就最先迎來「學生荒」。有報道顯示,2013年至2022年十年間,東北的小學消失得觸目驚心:

黑龍江「消失」近六成、合計1900余所小學;

吉林「消失」近五成、合計2600余所小學;

遼寧也「消失」2200余所小學,降幅近一半。

相較於全國,東北在人口負增長上早已一騎絕塵。

一邊是經濟上走進「漫長的季節」,讓東北人只能跑出山海關外找生計。東北2011年就出現了人口負增長,七普時人口凈減少數量排在全國前三,十年間外流1100萬人,相當於跑空了整整一座哈爾濱。

另一邊是,東北人不愛生娃,黑龍江、遼寧、吉林2022年出生率分別只有3.34‰、4.08‰、4.33‰,包攬了全國倒數前三,甚至比全球最低的南韓(5.5‰)還低。

部份中部地區 也未能例外。 比如此次爆出民辦小學未經批準就倒閉的山西朔州,從2010年開始常住人口就開始下滑,到2023年時已減少了13.47萬人。出生率也從2018年開始下降,到2023年只有5.75‰,和南韓半斤八兩。

朔州只是山西的縮影,山西省常住人口從2011年開始下滑,到2023年減少了108.01萬人,2021至2023就有411所幼稚園倒閉。

連人口外流大省中經濟情況較好的湖南,2023年也提出有序組織幼稚園設並轉撤,成為全國第一個在省級層面提出調整幼稚園布局的省份。

東北 的昨天 是中國 多地方的今天和明天。

不過,在東北、山西的學校「一孩難求」時,北京、廣州、杭州等地卻上演了反常的一幕,去年和今年這些城市迎來小學「最難入學年」。

有的家長吐槽:因為生源爆滿,自己家的小孩被迫分流,調劑到離家較遠的學校 。

為什麽東北山西的小學已經在「搶孩子」了,北京廣州杭州卻還「一位難求」?

說白了,除了2016年二孩政策帶來的一波嬰兒潮影響之外,更重要的是城鎮化的影響。

中國在2013年開啟新型城鎮化,年均增速曾達到1.39個百分點,到2023年末已經到66.16%。

城鎮化加速意味著城鄉二元制被打破,中大城市落戶限制也在放寬,加速了鄉村、小城市的人口流向北京杭州深圳廣州這樣的大城市,延緩了倒閉潮的到來。

依然不能改變學校關停潮的 時代潮水流向

隨著 中國 少子化 持續,下一個倒閉可能是城市學校、公辦學校、 北上廣深等 人口流入地區學校。

別不信,以前公立幼稚園一位難求,家長們削尖腦袋想把孩子往裏送,但現在有些公立幼稚園已經面臨招不到孩子的局面。

比如武漢一所駐漢央企機關幼稚園就因生源不足,20年來首次對外招生。

而據最新的【中國人口預測報告 2023 版】,在中預測和低預測的前提下,截止至2035年左右,中國出生人口都會保持下降的趨勢。

這裏需要說明:低預測是沒有采取實質有效的生育減負政策,中預測則是減負力度達到已開發國家的平均水平。(高預測要采取超過所有國家的生育減負力度,可暫時按下不表。)

那我們什麽時候會迎來初中、高中乃至大學關停潮?

義務教育相對容易推測,加上相應年齡就可以。

學者按模型預測的結果也是如此: 2024年是小學適齡人口下降的拐點;

初中適齡人口 到2029年仍有緩慢上升的趨勢,但到了 2030年也開始迅速下降

由於中高考的存在,高中和大學存在錄取門檻,其招生情況會更加復雜一些。

高中方面,在考慮了不同職普比和毛入學率後,有兩個學者給出「生源拐點」在2032年和2033年的答案。

至於大學,有學者認為,高等教育將在 2038年 左右迎來「生源拐點」,因為高等教育會經歷 「生源數量減少—錄取分數降低—生源品質下降—教學品質下滑—招生嚴重不足—生存倒閉危機」 的過程,有一定的滯後性。

不論是哪一項預測都說明,學校關停潮是一場曠日持久的戰爭,無論哪個學段都無法幸免。

當然,學校不是大門一關就完事了,這其中涉及到編制教師的安置、原有學校資產的再利用、教育的深層變革等等。

在這場連鎖反應中,最受傷的是教師。有學者據出生人口模型預測:到2035年,全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩。

教師過剩 ,帶來的直接結果是「 鐵飯碗 碎掉 ,這已經發生。

今年年初,北京豐台區一份檔提出:將探索建立 教師結束機制 ,如果教師聘期內年度考核不合格的,聘期結束後學校可不再續聘,或降級、調崗聘用。

此前貴陽貴安、浙江寧波、山東平陰等地方,也已出台中小學教師結束機制相關檔。根據不完全統計,全國明確宣布了教師結束機制的已經超過10個省市。

教師結束機制的引入,讓老師們端鐵飯碗的手都要抖三抖。

未來形勢或許更嚴峻。各地對於新引入教師變得審慎了,比如今年引起關註的廈門市翔安區教師招聘直接就不給編制了,采用合約制管理,聘用和結束機制更加靈活化,但也意味著「鐵飯碗」內容消失了。

學校關停潮,也不全是壞事,對於在2024年後讀小學,2030年後上初中、2033年後上高中、2038年後上大學的孩子們來說,學位寬松了,上學變得容易了,也不用那麽卷了。

從「東亞體驗服」日本和南韓的經驗來看,寬松教育和小班化教學離我們不遠了,大家可以從單純關註分數和排名轉向關註知識本身。老師服務的學生數量也將減少,【江蘇教育現代化 2035】就提出,為提高義務教育品質,到 2035 年,中小學生師比由 15.5 下降至 13(其中小學生師比由 18 下降為 15)。

值得註意的是,前文所講的教師過剩,是根據現行的生師比給出的模型,如果將來降低生師比,也不會有這麽誇張的教師過剩。

像南韓和中國台灣省那種「0分也可以上大學」的場景,大機率會在中國大陸上演。

在台灣高校林立,學生稀疏的大背景下,大學錄取分數已經低到不可思議:

2006年,台灣考生每科只需考到15分就可以上大學;

2007年這個紀錄被打破,4科加起來只需18分;

2008年更誇張,總分7分就能當大學生了。

當時台灣年輕人預設的共識就是,「二十年前慶升學,辦桌請客放煙火。二十年後上大學,繳費把妹等張紙。」

搶生源的奇招百出,台灣部份高校甚至搞出了住宿免費、iPad免抽直接送、筆記本電腦免費送等「三選一」大酬賓活動。

最後是學校的轉型和出路,可以參考南韓的做法。

眾所周知,南韓是全球生育率最低的國家,學校關停潮來得早,現在已經蔓延到大學。

那學校和老師們怎麽辦? 南韓表示:沒有學生,我們就創造學生。

2023年3月,在南韓蔚山小學的入學儀式上,沒有一個小學生,有的是140位55歲以上的高齡新生。除了歷史等通識教育課程外,他們還可以參加社團活動、野餐、運動日和修學旅行等校園活動。

說白了,不就是老年大學嘛。

幼稚園招生不夠,中老年來湊 。中國也已邁出了探索的第一步, 廣州花都一幼稚園率先轉型老年大學了,開設了茶藝、棋牌、養生、美容穿搭、書畫、插花等課程。

更絕的是,他們目標群體是在園幼兒的祖輩,送完了孫子孫女去幼稚園,爺爺奶奶們直接上樓上課,送娃、學習兩不誤。

在山東也有一對開了11所幼稚園的夫妻,在2023年關停3所幼稚園,轉型做養老服務,開啟「托幼+托老新模式」。他們設想,如果再有幼稚園關停,老師也可以選擇到托老中心工作。

以後,幼稚園老師們,教的不再是3歲娃娃的捏泥巴、畫畫,而是60歲老頑童剪短視訊、形體、舞蹈。

不管是哪方面的探索,都值得肯定。

畢竟,普通人無法改變時代潮水的方向,但可以選擇自己沖浪的姿勢。