汪曙申
11月25日至28日，烏克蘭布恰市市長阿納托利·費多魯克率團存取台灣地區。民進黨當局將這趟活動稱為「烏克蘭首位地方首長訪台」，吹噓其「有助於深化台灣與烏克蘭互利互惠的夥伴關系」。台灣方面還聲稱，日前費多魯克也代表「烏克蘭城市聯盟」與台「駐波蘭代表處」簽署合作備忘錄，拓展交流合作。顯然，費多魯克之行成為民進黨當局炮製所謂對外關系「政績」、迷惑島內社會的又一策略工具。
民進黨當局執政7年多，推行對美國「一邊倒」與兩岸對抗的政治路線，在國際上則費盡心思拓展以「一中一台」為定位的活動空間。然而事實證明，民進黨當局沖撞式的國際參與策略完全失敗，9個國家在這期間與台灣斷絕「官方往來」，聯合國等國際組織依據一個中國原則處理涉台事務，規則清晰、執行明確。當前國際社會一個中國框架的穩固態勢，使得民進黨當局不得不尋求新的縫隙拓展「國際空間」。費多魯克等人此行正是這種形勢下的一種表現。
2022 年俄烏沖突爆發後，民進黨當局迅速將這場沖突描述為所謂「民主與專制的對抗」，沖到反俄第一線。為接近和拉攏烏克蘭，民進黨當局加大力度與基輔市構建聯系，支持一些烏克蘭黨派議員成立「涉台小組」，邀請個別烏克蘭議員訪台參加「世界民主運動」全球大會，乃至大力遊說烏政界討論「赴台灣設立代表處」議題。民進黨當局還利用經貿、科技、投資等方面的相對優勢，吸引烏克蘭對台灣的關註與合作。這次民進黨當局安排費多魯克參訪新竹科學園區、台灣半導體研究中心、台灣對外貿易發展協會，即在於展示台灣的優勢。
目前，民進黨當局正在對烏克蘭推動一場「由國會到政府」「由地方到上層」「由經濟到政治」「由輿論到政策」的政治公關與影響力行動。這場影響力行動是在烏克蘭深陷地緣政治和安全危機、台灣深陷「國際空間」危機雙重背景下開展的，在民進黨當局拓展「國際空間」領域具有一些特殊的形態特點。
一年多來，在美國和一些歐洲國家的輿論場中，一些人別有用心地把台灣類比成「遠東的烏克蘭」，以圖增添對台灣的「同情」和支持。民進黨當局在島內民意壓力之下，雖不敢將台灣的前景與烏克蘭的沖突結局相類比，但也試圖將二者放入價值觀的「同盟情境」當中。國際社會皆知，台灣問題與烏克蘭問題的性質有著根本不同，前者完全是中國國家內政問題。作為國際關系準則的一個中國原則，從法理上排除了其他國家對台灣問題的幹涉依據。因此，任何其他國家包括烏克蘭在內，有政界人士與台灣發展「官方關系」，在法理和事實上都是站不住腳的。
民進黨當局將烏克蘭作為拓展「國際空間」的物件，與烏克蘭的處境分不開。俄烏沖突延續至今，未見止戰跡象，其激烈性、長期性、反復性不能排除。烏所面對的戰略壓力，已然成為民進黨當局借機搞政策漁利的一種杠桿。其拓展與烏關系的考慮、動作，最主要的還是與民進黨對外關系所需和政黨利益掛鉤。如果烏克蘭沈浸於民進黨當局所烘托出的「同盟情境」，迷失對台灣問題的正確判斷，就有可能陷入政策漂移，導致更大的戰略困局。
基於一個中國原則，中國大陸在國際上有處理涉台問題有穩定有效的政策架構，也有應對民進黨當局各式見縫插針行徑的辦法。中國政府堅決反對有關國家、組織和人士沖撞一個中國原則，也堅決反對各種打擦邊球行為。可以肯定的是，在國際局勢復雜變化中，無論民進黨當局構建何種政策論述、話語敘事與情境，均改變不了一個中國的法理、事實與認知。（作者是中國社會科學院台灣研究所研究員）▲
