【文/觀察者網 唐曉甫】2024年1月8日，商務部、中央台辦、國家發展改革委、工業和資訊化部聯合印發【關於經貿領域支持福建探索海峽兩岸融合發展新路若幹措施的通知】（以下簡稱為【通知】）。根據相關報道，這份通知是為貫徹落實去年9月釋出的【中共中央國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見】（以下簡稱為【意見】）。
其中，【意見】開篇即提出：
「解決台灣問題、實作祖國完全統一，是中國共產黨矢誌不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實作中華民族偉大復興的必然要求。福建在對台工作全域中具有獨特地位和作用。為深化兩岸各領域融合發展，推進祖國和平統一行程，現就支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區，提出如下意見。」
此次釋出的【通知】也強調，文中「從5個方面提出14項措施」，「將有助於進一步加強閩台經貿交流合作，深化兩岸經貿融合發展，支持台商台企更好融入新發展格局。」
為落實相關產業政策，切實促進台商台企融入國內大市場，【通知】中有幾點值得重點關註。
比如，吸引台灣石化、紡織、機械、美妝等行業專案在閩落地發展；比如，支持符合條件的在閩台企申報「中華老字號」，合並計算其在大陸和台灣地區發展時間。
吸引台灣石化專案來閩：台灣對二甲苯（PX）出口大陸份額占全球93%，元旦起已被取消關稅減讓
分行業看，此次【通知】中提到的台灣石化、紡織和機械都是台灣地區重要的出口產業，而台灣彩妝產業也是福建平潭特區重點規劃引進的產業之一。
根據台灣地區「經濟部國際貿易署」統計的2023年前11個月，台灣地區進出口情況匯總，除涉及消費電子類別產品以及半導體產業的電機器材及其零附件外，台灣地區僅機械用具及其零附件類產品的出口比重占其全部出口金額的約17.3%，排名第二，僅次於電機器材及其零附件類產品。
台灣地區2023年前11個月進出口情況匯總 圖片來源：台灣地區「經濟部國際貿易署」
而在這份榜單中中，化工類產品如塑膠及其制品、礦物燃料以及有機化學類產品出口額占比總出口額的達9.2%，位於所有出口產品的第三。
紡織類行業，根據台灣地區絲織工業同業公會數據顯示2023年1-4月台灣地區紡織品出口額為22.77億美元，占全台出口額的1.7%。
2023年1-4月台灣地區紡織業出口額及其占比情況 圖片來源：台灣地區絲織工業同業公會
具體到與大陸地區的經貿互動方面，上述三個行業各自同樣占據重要的地位。
根據台灣地區「經濟部國際貿易署」公布的對2023年前11個月台灣向大陸出口貨物前三十排行榜顯示，在台灣地區對大陸出口貿易中，前三十大出口貨物除了半導體、及電子消費類相關產品外，其余主要是石化以及部份金屬精煉產品。
台灣地區統計出口至大陸前30大貨品表 圖片來源：台灣地區「經濟部國際貿易署」
其中排名最高的化工品對二甲苯（PX），今年前11月其對大陸出口額占其全球出口額的約93%，其他的石化工產品大約有40-70%的產能出口至大陸地區。
值得一提的，在去年12月21日，國務院關稅稅則委員會釋出公告，決定自2024年1月1日起，中止對台灣地區12類產品關稅減讓，其中就包括對二甲苯。
在機械方面，雖然2023年的頭十一個月大陸已經失去了台灣地區第一大機械制品出口市場的地位，但是與第一名差距極小。去年12月11日台灣機械工業同業公會公布的進出口資訊顯示，在2023年前11個月中，台灣對其最大機械出口市場美國的出口額達63.23億美元；中國大陸市場緊隨其後排名第二，出口額為63.2億美元；第三是日本，出口值為21.96億美元。
中國大陸對台灣紡織業影響同樣巨大，根據台灣地區絲織工業同業公會數據顯示，2023年1-4月，台灣地區第一大出口市場為越南，大陸市場為其第二大出口市場。同時大陸地區是台灣最大的紡織品進口地，遠超第二名越南和第三名歐盟。
2023年1-4月台灣地區紡織業出口數據 圖片來源：台灣地區絲織工業同業公會
2023年1-4月台灣地區紡織業進口數據 圖片來源：台灣地區絲織工業同業公會
此次【意見】針對性指出上述三個產業，對於中國最佳化對台貿易格局和刺激台商來陸融入中國大陸產業環境預期將有顯著正面影響。
同時我們註意到，在2021年7月，福建省平潭綜合實驗區就釋出了【平潭綜合實驗區促進美妝產業發展的實施意見】和【平潭綜合實驗區促進美妝產業發展的若幹措施】。檔中明確提出了以兩岸產業融合為切入點，明確將美妝跨境電商、美妝生產、美妝會展、美妝總部經濟等納入實驗區重點培育業態，力爭將平潭打造為台灣美妝產品進入大陸市場最便捷、最高效、成本最低的通道的說法。
當時檔提出，搭建嵐台美妝產業合作平台，培育美妝全產業鏈發展，提升研發創新能力，聯動「長三角」「珠三角」兩大美妝產業區，推動行業提質增效，將平潭打造為省內美妝產業集聚地，實作平潭美妝產業高質素、跨越式發展。
此次將相關產業納入檔，可能有兩方面考慮：一方面考慮是加速相關建設規劃；另一方面可能著眼於未來，借助國內美妝產品國產替代的東風，吸收台灣先前的產業積累成果，推進台灣和大陸美妝產業在閩融合。
去年4家企業被認定為2023年第一批廈門老字號
【通知】中提到的另一個舉措，是支持符合條件的在閩台企申報「中華老字號」，合並計算其在大陸和台灣地區發展時間。
根據國內關於「中華老字號」的相關規定，「中華老字號」品牌創立時間在50年（含）以上，並且具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征；另外「中華老字號」企業需要在中華人民共和國境內依法設立，並且主營業務連續經營30年（含）以上，且主要面向居民生活提供商品或服務。
此次允許在閩台企申報「中華老字號」，合並計算其在大陸和台灣地區發展時間，將極大有利於在閩台企紮根福建依托在閩產業開展市場競爭，利於台企陸企營商環境一體化。
此前在去年11月中旬，廈門市商務局等五部門啟動廈門老字號認定，首次將品牌始創於港澳台地區、在廈門發展的港澳台資企業納入申報範圍。之後在12月30日，在廈四家台資企業及其字號被認定為2023年第一批廈門老字號。
第一批獲得「廈門老字號」的台企 圖片來源：澎湃新聞
這四家台企註冊商標和品牌字號分別為「金門高粱酒」「正新」「太祖」「鄭福星」，分別涉及白酒、車輛輪胎及維修、貢糖糕餅、茶葉等產品和服務。
預期隨著標準調整，更多在閩台企被允許獲得「中華老字號」稱號，也會有更多台企將其主營業務和公司主體搬到大陸。
值得註意的是，就在去年12月21日，國務院關稅稅則委員會辦公室宣布，由於台灣地區單方面對大陸產品出口采取歧視性的禁止、限制等措施，違反了【海峽兩岸經濟合作框架協定】規定。根據【海峽兩岸經濟合作框架協定】，國務院關稅稅則委員會決定中止【海峽兩岸經濟合作框架協定】部份產品關稅減讓，自2024年1月1日起，對原產於台灣地區的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用【海峽兩岸經濟合作框架協定】協定稅率，按現行有關規定執行。希望台灣地區采取有效措施，取消對大陸的貿易限制。
未來隨著中國持續推進統一行程，大陸方面一定會邀請更多台企來陸經營，在陸紮根。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
