內容提要：
米萊就任阿根廷總統後燒的第一把火，就是為了去美元化，將阿根廷貨幣比索，一次性貶值一半以上。阿根廷貨幣美元化，是米萊競選總統承諾的核心經濟政策。米萊為什麽要將阿根廷美元化作為核心的經濟政策？阿根廷推行經濟美元化，可行嗎？在阿根廷之前，實作美元化的國家都成功獲得了經濟發展和社會穩定。
一、米萊就任阿根廷總統後燒的第一把火，就是為了去美元化，將阿根廷貨幣比索，一次性貶值一半以上。
中國有句古話，叫新官上任三把火。米萊所面臨的經濟形勢，要比近年來任何一位阿根廷總統都困難得多。所以米萊就職的那一天，就在就職演說中宣布，要燒五把火，但從貨幣貶值開始：
一是放開匯率制度，大振幅貶值阿根廷比索；
二是宣布大振幅削減政府支出，迅速緊縮以減少財政赤字；
三是計劃重組其債務，並將其減少至可持續水平；
四是美元化之戰，恢復阿根廷金融信譽的必需選項；
五是推動私有化行程，添加市場活力。
這五把火中，米萊雖然把美元化之戰放在稍後的第四把，但仔細研究其他的幾把火，我們就會發現，每一把火，其實都是在為實作阿根廷美元化做鋪墊、搞氛圍。
米萊為什麽在上任伊始，就對阿根廷貨幣大動幹戈？
二、阿根廷貨幣美元化，是米萊競選總統承諾的核心經濟政策。
阿根廷新任總統米萊雖然是政壇新人，兩年前剛剛憑借他的極端保守的自由意誌主義政黨自由前進黨贏得了國會席位。但米萊原本就是一名經濟學家，他將自己描述為無政府資本主義者，並承諾透過用美元取代比索和廢除中央銀行來對抗阿根廷目前超過140%的驚人通貨膨脹率，改善該國40%的生活在貧困線以下人口的生活。
米萊在競選總統的多次演講中承諾，將會采用「經濟休克療法」，來解決阿根廷的經濟問題。具體來講，米萊的新經濟政策包括：
米萊是典型的政治保守派，堅持少數政府主義和無政府資本主義者，在米萊提出的一些政策中，最重要也最醒目的，是其承諾將廢除該國的中央銀行，廢除阿根廷比索，將貨幣美元化，這將導致阿根廷事實上的美元化經濟。
12月12日，阿根廷新任經濟部長路易斯·卡普托（Luis Caputo）在電視講話中宣布，阿根廷比索兌美元的匯率，將從大約391比索降至800比索兌1美元。
他對這一決策解釋說，「在接下來的幾個月裏，我們的處境將比以前更糟，特別是在通貨膨脹方面。我之所以這麽說，是因為正如總統所說，說出一個令人不舒服的真相比說一個舒適的謊言要好「。
阿根廷至少有著15種不同的匯率，目前官方匯率是391阿根廷比索兌換一美元，而黑市上的匯率則為900比索。
三、米萊為什麽要將阿根廷美元化作為核心的經濟政策？
早在百年之前，阿根廷的人均國民收入就已排在世界前列。20世紀70年代，阿根廷就達到中等收入水平。1975年，阿根廷人均GDP已經超過1萬美元，排名世界十大富國之列，是16個富裕國家平均水平的92%。僅次於澳洲、英國和美國，但領先於法國、德國和意大利，相當於現在妥妥的已開發國家。當年中國的人均GDP只有大約156美元，不到阿根廷的1.3%。直到2022年，中國的人均GDP也才1.275萬美元，與47年前的阿根廷差不多。
1976年，阿根廷發生政變，軍政府上台，阿根廷政府債務是250億美元，到2022年，他的外債增加到了2767億美元！
經濟發展深陷困境的阿根廷，政治動蕩不堪，2002年這年，一年內有五位總統更叠！
2022年，阿根廷人均GDP為1.38萬美元，僅比47年前增長15%。中國為1.275萬美元，比47年前增長了82倍。
經濟學家米萊，在研究阿根廷從富得流油到陷入中等收入陷阱的歷史經驗教訓時就認為，追求社會主義的絕對公平，給了極左力量利用絕對公平來號召中低收入階層民眾支持的機會，但這些極左政客上台後，在推行國有資本擴張，壓縮私人企業經濟政策的過程中，無一例外地利用國有企業在經營管理過程中責任與權力無法對等的監管漏洞，貪汙腐敗、中飽私囊。
在國有資本嚴重虧損、私人企業面對不對等的國企競爭不斷潰敗，稅收下降，就業崗位流失，國民收入萎縮，政府收支失衡後，便采取極其危險的淪陷性經濟政策。一邊瘋狂對外舉債，一邊瘋狂印鈔的經濟政策，導致國民資產不斷縮水，惡性通貨膨脹，陷入無法自救的中等收入陷阱。
客觀地講，將阿根廷貨幣比索兌美元，一次性貶值50%以上，肯定會導致貨幣貶值，並刺激該國原本嚴重的通貨膨脹。因為阿根廷擁有的美元儲備已經只有214億美元，4600萬人，人均只有470美元，只有同期中國人均外匯儲備的21%。
但只有如此，才能徹底堵住吞噬阿根廷國民財富，刺激惡性通脹的印鈔黑洞，贏得國內民眾同心協力度過暫時難關的支持，和國際債權人看到阿根廷破釜沈舟振興經濟的勇氣之後，對阿根廷外債的減免與重組。
四、阿根廷推行經濟美元化，可行嗎？
不少人擔心，米萊在阿根廷廢除比索，推行美元化，一是美元從何而來，二是失去鑄幣權之後是否會失去對經濟的控制？歸根到底就是一個國家實作經濟美元化，可行嗎？
從經濟實踐來看，貨幣的美元化一般可分為三種類別。
一是直接使用美元。比如說美國，以及南美洲的厄瓜多爾和巴拿馬。
二是將自己的貨幣與美元直接掛鉤。比如我們的港幣，其實就是美元的兌換券。
三是可自由兌換貨幣的國家和地區，美元可以自由使用。比如歐元、英鎊、日元等等，本質上講，也是一種間接的美元化。全球大約有超過三分之一的國家，屬於這種類別。
以上這三種類別的國家和地區，經濟發展穩定，社會穩定，大多屬於已開發國家，至少也是中等偏上的發展中國家。沒有哪個國家和地區因為使用了美元，而失去了主權，或者導致經濟落後。因此從經濟理論和經濟實踐上看，一個國家實作經濟美元化是完全可行的，也是完全可取的。
在經濟學理論與實踐中，國家主權中的貨幣權，從來就不是發行單一貨幣的狹隘權力。在貨幣紙幣化之前的金幣、銀幣時代，那些沒有金礦、銀礦的國家，自然無法自己鑄造金幣和銀幣，其實這些國家當時的貨幣制度，與如今的完全使用美元，是一樣的貨幣制度。
完全可以說，選擇使用單一貨幣，還是使用核心的國際貨幣，或者既使用本國貨幣，又可自由使用國際貨幣，這才是國家主權中的貨幣權。
至於阿根廷經濟美元化的錢從哪裏來，其實並不用擔心。比如米萊計劃把之前的所有的國有資產進行商業化和私有化，即把這些資產賣給全球資本，用全球投資人的錢來推動阿根廷的經濟發展。如此這般，阿根廷的美元化所需要的美元，不就從全球的四面八方紛至沓來了嗎？
五、在阿根廷之前，實作美元化的國家都成功獲得了經濟發展和社會穩定。
從經濟學角度和人類經濟活動歷史角度看，在一些沒有建立健全的貨幣制度、法治制度的國家，使用國際核心貨幣的效果，實際上比使用自己的單一貨幣，更有利於經濟和社會的穩定。比如委內瑞拉、伊朗、津巴布韋，都使用自己的單一貨幣，但其本國貨幣貶值嚴重，如同廢紙，本國貨幣成為既得利益階層剝奪大眾財富的工具。
而完全放棄本國貨幣的使用，直接采用美元作為官方貨幣，這一舉措的目的是穩定經濟，能夠防止進一步的貨幣貶值。
阿根廷並非第一個嘗試美元化的國家。在其之前的2000年，厄瓜多爾便采取了類似的措施，以應對當時的嚴重經濟危機。
廢除本幣推行美元化這一政策後，效果也是杠杠的。不僅降低了通脹，在經濟上取得了突飛猛進的發展。厄瓜多爾的GDP從2000年的183億美元增加到2022年的1100億美元，足足增加了五倍之多。
世界上第一個除美國以外使用美元作為法定貨幣的國家是巴拿馬。該國從1907年開始使用美元作為流通貨幣，本國貨幣為巴波亞，與美元等值，但發行量極少，境內基本上使用美元。人均GDP從2000年的4060美元增加到2022年的1.74萬美元。
實行了本國貨幣美元化的厄瓜多爾和巴拿馬，在南美9個國家中，經濟增速分別排名第一和第二。
【作者：徐三郎】
