【文/觀察者網 熊超然】
自特朗普官宣新設「政府效率部」(DOGE),並由馬斯克與印度裔企業家維韋克·拉馬斯瓦米領導後,這個新設部門到底要幹什麽?又有多少美國公務員「飯碗不保」?對於這些疑問,在「政府效率部」還未真正揭開其神秘面紗之前,外界都十分好奇。
當地時間11月13日,拉馬斯瓦米向霍士新聞主播沙恩·漢尼提(Sean Hannit)透露了「政府效率部」的施政計劃:「我們想要大刀闊斧地削減和改革官僚機構,以幫助美國人,刺激經濟,並再次恢復自治。」他補充稱:「我們選出來管理政府的人,他們甚至不再是真正管理政府的人了,而是這些未經選舉產生的官僚在掌權。」
拉馬斯瓦米認為,「美國失敗的根本原因在於政府中的‘未經選舉官僚’」。「我認為,他們把這些選舉產生的官員看作是每隔一段時間就來去匆匆的可愛小木偶。現在不會了,城裏來了新警長,特朗普是總統。」
據美國有線電視新聞網(CNN)當地時間11月14日報道,拉馬斯瓦米當天還在「美國優先政策研究所」於海湖莊園舉行的晚會上發言並表示感謝:「(特朗普)確保馬斯克和我能夠開始大規模驅逐數百萬未經選舉的聯邦官僚離開華盛頓特區官僚機構,這也是我們拯救這個國家的方式。」
當地時間2024年11月14日,美國佛羅裏達州,拉馬斯瓦米在海湖莊園舉辦的美國優先政策研究所晚會上講話。 視覺中國
兩大富豪聯手,接管「政府效率部」
當地時間11月12日,美國當選總統特朗普宣布將新設「政府效率部」,馬斯克和拉馬斯瓦米則挑起削減政府支出和精簡官僚機構的重任。
特朗普在一份聲明中稱,馬斯克和拉馬斯瓦米「將為我的政府廢除官僚機構、砍掉過度法規、削減浪費性支出、重組聯邦機構鋪平道路——這對‘拯救美國’運動至關重要」。他表示,這些工作將在2026年7月4日前結束,這正好是美國【獨立宣言】簽署250周年的時候,屆時一個規模更小、效率更高的政府將是他們送給美國的「禮物」。
宣布任命後,馬斯克釋出聲明表示,這一新機構「將在整個系統中發出沖擊波,任何參與政府浪費的人、很多人(都會受到影響)」。拉馬斯瓦米則在社交媒體X平台上回應稱,「關閉它(聯邦機構)」。
美國全國廣播公司(NBC)報道稱,特朗普表示,「政府效率部」將「獨立於政府之外」,向白宮官員提供改革聯邦機構相關的建議。這一安排可能允許馬斯克和拉馬斯瓦米繼續在私營部門工作,並在未經參議院批準的情況下任職。
【華盛頓郵報】分析稱,雖然目前對於這個「政府效率部」的細節仍模糊不清,但鑒於共和黨將同時控制國會參眾兩院和白宮,他們有機會讓一系列預算變化和監管成為法律,「政府效率部」可能會對美國政府和數百萬聯邦工作人員產生重大影響。
訊息公布後,馬斯克在其X賬號還釋出了一張「政府效率部」的logo圖 馬斯克X賬號
為了「裁人」,正在「招人」
【紐約時報】質疑,特朗普的聲明沒有回答有關這項計劃的所有重大問題,其嚴肅性尚不確定,但影響可能非常深遠。首先,特朗普沒有提到現在並不存在這個部門。他也沒有詳細說明馬斯克和拉馬斯瓦米是否會為新部門雇用一批員工。畢竟,為了削減政府官僚而僱用一批新員工,這事聽起來多少有點黑色幽默。
幾天後,就在「政府效率部」正計劃對臃腫的聯邦政府「開刀」之際,該部門也正在緊鑼密鼓地招聘人員。
當地時間11月14日,在近日剛剛開設並已有120萬粉絲的「政府效率部」官方X平台賬號上,釋出了一則招聘啟示:
我們非常感激數千名對幫助「政府效率部」表達興趣的美國人。我們不需要更多的兼職創意者。我們需要的是智商超群、崇尚小政府理念的革命者,願意每周投入80小時甚至更多時間,投身於不太光鮮卻至關重要的成本控制工作中。如果你正是這樣的人,請向本賬號發送私信並附上你的簡歷。埃隆和維韋克將審閱前1%的申請者。
招聘啟事截圖「政府效率部」X平台賬號
這則招聘啟示中,並沒有透露工作崗位的薪酬。馬斯克當天則在X平台發帖稱:「確實,這將是一份乏味的工作,會樹敵很多,而且報酬為零。這真是一筆好買賣!」
拉馬斯瓦米則補充道:「這與許多政府官僚形成了鮮明對比,他們:(a)幾乎不做工作;(b)只告訴人們他們想聽到的話;(c)賺的錢比他們創造的價值還多。」
「政府效率部」,真能削減聯邦支出嗎?
10月27日,馬斯克在紐約麥迪遜廣場花園的特朗普競選集會上曾表示,人們的錢被浪費了。若特朗普當選,他將大幅削減政府支出,「至少從聯邦預算中削減2萬億美元」。
美國有線電視新聞網(CNN)報道稱,美國前財政部長拉利·薩默斯(Larry Summers)11月12日在紐約經濟俱樂部發表講話時表示,馬斯克能找到削減2萬億美元聯邦預算的切口就不錯了,因為遏制浪費的空間有限。
美國「Axios新聞網」指出,2萬億美元的目標相當於現有支出的近三分之一。美國財政部數據顯示,美國2024財年的支出為6.752萬億美元,增幅為10%。而預算赤字增至1.833萬億美元,創下除新冠疫情時期之外的最高紀錄。
美國2024財年支出 【華盛頓郵報】
報道認為,要想削減這麽多錢,說起來容易做起來難。特朗普雖將「政府效率部」描述為「可能是我們這個時代的‘曼哈頓計劃’」,但同時表示,該部門將從「政府外部」提供建議。這表明馬斯克和拉馬斯瓦米不會有任何實施變革的權力,只能向白宮和行政部門提出削減建議。
美國哥倫比亞廣播公司(CBS)則認為,目前看來,「政府效率部」想要成功削減聯邦支出的難度很大,因為該部門並非一個真正的政府部門,需要得到國會批準才能成立。聯邦開支是由國會授權的,參議員和眾議員可能會猶豫是否支持削減受到數百萬選民歡迎的社會保障或聯邦醫療保險等主要專案,或者是削減美國的軍事開支。
目前,還不清楚該部門將如何運作,它可能受到【聯邦咨詢委員會法案】(Federal Advisory Committee Act)的約束,該法案規定了向政府提供建議的外部團體必須如何運作,並對公眾負責。
此外,還有批評人士指出,馬斯克的新職位將與其形成利益沖突。他經營的公司包括特斯拉和SpaceX在內,手握數十億美元的聯邦合約,且受益於聯邦支出,如電動汽車稅收抵免和基礎設施投資。一些觀察家質疑馬斯克選前大力支持特朗普的動機,並認為馬斯克及其企業可以從與特朗普的關系中獲益。
密芝根大學羅斯商學院教授哥頓表示,馬斯克認為自己受到了監管機構的阻撓,並認為政府幹預扼殺了他所專註的技術(如自動駕駛)的發展。「他想成為那種走在前沿的、狂野的企業家,能夠開辟新的道路,而不被監管所束縛,因為監管往往比技術進步落後5年、10年、20年。馬斯克想走另一條路。」
報道稱,對樂於成為「破壞者」和叛逆者的馬斯克來說,他與美國政府之間有利可圖的關系都將繼續下去。但他的品牌和聲譽現在已與特朗普捆綁,他的行為也表明他自己清楚這一點。
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