【文/觀察者網 王愷雯】時隔六年，中非領導人再次齊聚北京，共商友好合作大計。
9月4日-6日，2024年中非合作論壇峰會在北京舉行。這是中國近年來舉辦的規模最大、外國領導人出席最多的主場外交活動。50多位非洲國家元首、政府首腦和代表，非盟委員會主席、聯合國秘書長以及多個國際組織負責人應邀出席。
中非合作論壇成立24年來，中非關系完成了「新型夥伴關系」「新型戰略夥伴關系」「全面戰略合作夥伴關系」三級跨越。中非貿易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元；中國對非投資存量從2000年不足5億美元，增長至目前超400億美元；過去3年，中國在非企業為當地創造超過110萬個就業崗位……
中國國際問題研究院發展中國家研究所所長王友明2日對觀察者網表示，中非合作論壇已然成為南南合作的一張閃亮名片，為國際對非合作起到示範效應。
近年來，隨著國際地緣政治格局變化，非洲大陸的重要性越來越突出，國際社會掀起一股「非洲熱」。然而，一些國家在加強對非投入的同時不忘詆毀中國和非洲的合作。此次峰會召開之際，部份西方媒體又開始炒作起中國「債務陷阱論」和「產能過剩論」。王友明指出，新中國在「一窮二白」時就已經援助非洲，「誰是真誠幫助非洲發展？誰又是出於功利主義？非洲人民心知肚明。」
2024年9月2日，北京街頭中非合作論壇氛圍漸濃視覺中國
中非合作越來越「精耕細作」
在中非雙方共同倡議下，中非合作論壇首屆部長級會議於2000年10月在北京召開，中非合作論壇正式成立，成員包括中國、與中國建交的53個非洲國家以及非洲聯盟委員會。
本次峰會是中非合作論壇繼2006年北京峰會、2015年約翰內斯堡峰會、2018年北京峰會之後，第四次以峰會形式舉辦。峰會以「攜手推進現代化，共築高水平中非命運共同體」為主題，內設活動包括以治國理政、工業化和農業現代化、和平安全、高質素共建「一帶一路」為議題的4場高級別會議。
在王友明看來，峰會主題和議程設定體現了近年來中非合作的新變化和新趨勢。「非洲國家在積極探索符合自身國情的發展道路，中國式現代化引起他們的廣泛關註，非洲國家希望借鑒、學習中國的發展經驗，中非治國理政交流日益密切。」
「在和非洲各界交流的過程中，經常有非洲朋友問我們，為什麽中國在西方如此打壓圍堵下，可以取得這樣的成功？為什麽中國能在那麽短的時間裏，讓如此大規模的人口全部脫貧？沒有像西方國家那樣走殖民掠奪道路，中國如何實作和平崛起？」王友明說。
「所以，他們對中國式現代化，對中國共產黨治國理政的理念，對中國最近提出的一系列發展倡議、文明倡議、安全倡議特別感興趣。」他補充說，從本屆峰會的主題來看，「現代化」將是重點關註的議題。
在經貿投資方面，王友明指出，中非合作正向綠色發展、數碼經濟和藍色經濟等領域延伸。
當地時間2023年9月14日，南非約翰內斯堡一商城內，中國品牌的汽車正在進行展示。視覺中國
以綠色發展為例，王友明表示：「非洲國家普遍面臨電力供應不足的問題，就連南非這樣的非洲大國，也常年被缺電困擾。另一方面，非洲擁有豐富的太陽能、風能等可再生能源資源，而中國在綠色能源技術方面又是佼佼者。非洲對中國綠色能源產業特別感興趣。」
近年來，中非在發展清潔能源、應對氣候變遷等領域積極合作，為非洲能源轉型提供了有力支持。
中國外交部今年4月公布的數據顯示，中國已經在非洲實施數百個清潔能源和綠色發展專案，中國企業同非洲合作建設的光伏電站累計裝機容量超過1.5吉瓦，走在國際對非綠色合作前列。
另一方面，王友明表示，近年來中非合作越來越「精耕細作」，已經從「大寫意」進入「工筆畫」階段，中國對非洲投資的質素更高了，包括魯班工坊在內的一大批「小而美」專案在非洲國家落地生根，讓非洲普通人更有獲得感。
英國開放大學國際發展講師弗朗頓（Frangton Chiyemura）對【南華早報】表示，中國對非貸款的重點已經從數量轉向強調專案的質素和效益。
非洲國家領導人行程有亮點
隨著2024年中非合作論壇峰會的到來，自上周起，非洲國家領導人已經陸續抵達中國。
2024年9月2日，津巴布韋總統姆南加古瓦乘機抵達北京首都國際機場。視覺中國
王友明註意到，一些非洲國家領導人在參加在北京舉行的峰會之前，到訪了中國其他省市。例如津巴布韋總統姆南加古瓦將深圳作為訪華首站；莫桑比克總統紐西將上海作為訪華首站；中非共和國總統圖瓦德拉飛抵北京後，前往重慶、山東參觀存取。
「從這些非洲領導人的在華軌跡中，我們可以看到，地方合作正成為中非合作的新方向。」王友明表示。
據深圳衛視深視新聞報道，在深圳期間，津巴布韋總統姆南加古瓦第一站就來到比亞迪進行參觀存取，他對深圳在新能源車領域的智能化制造與套用非常感興趣。參觀過程中，姆南加古瓦問得最多的是：「這輛車上市了嗎？我可以買到嗎？」
今年3月，津巴布韋政府正式釋出【智慧津巴布韋2030總體規劃】，提出構建具有數碼包容性社會的目標。在訪深期間，姆南加古瓦表示，期待雙方的合作，希望能透過學習深圳經驗，推動津巴布韋智慧城市建設。
在重慶，中非共和國總統圖瓦德拉參觀了重慶現代農業高科技園區、內陸國際物流樞紐展示中心、長安汽車全球研發中心等地。
9月1日，上海市市長龔正會見莫桑比克總統紐西上海釋出
去年8月，外交部非洲司副司長周平在2023年江蘇-非洲合作交流會上表示，中國幅員遼闊，各地經濟發展水平糊優勢產業不盡相同；非洲國家眾多，大小風格迥異，市場環境千差萬別，地方合作有利於雙邊優勢互補，正成為中非務實合作的重要生力軍。
中非合作論壇展現示範效應
「中非合作論壇規格高、規模大、領域廣，已然成為中非合作的一塊金字招牌，也是南南合作的一張閃亮名片，示範效應特別強，其模式也引發了其他國家的效仿，如美非峰會、印非峰會、日非峰會、韓非峰會等。」王友明說。
隨著非洲在國際政治和經濟領域發揮的作用日益增強，不少西方國家和新興市場國家越來越重視非洲。在他們加強對非洲投資的同時，總有西方政客和媒體以「大國博弈」的心態看待中非合作，言必稱「競爭」，動輒表示「擔憂」。
而中方多次強調，非洲是國際合作的大舞台，不是大國博弈的角力場。
當地時間2017年5月30日，中國承建肯雅蒙內鐵路通車。視覺中國
王友明指出，和很多西方國家不同，中非合作是建立在平等的基礎上，「中國沒有居高臨下頤指氣使，不對非洲國家的貨幣政策、財政政策提出苛刻要求，更不會提出任何政治附加條件，這獲得了非洲各界的高度贊賞。」
王友明表示：「上世紀中葉，中國在自己一窮二白的情況下已經開始和非洲發展關系、提供援助，誰是真誠幫助非洲發展？誰又是出於實用主義、功利主義？我想非洲人民、政界人士和學者對此都心知肚明。」
當地時間2024年1月24日，烏幹達姆巴萊，工人在中烏姆巴萊工業園的小米手機工廠工作視覺中國
「雖然美國、日本還有其他一些大國近年來加大了對非洲的投入，但這都沖抵不了中非大半個世紀以來真實親誠的合作和友誼。」王友明說。
南非約翰內斯堡智庫伊奇科維茨家庭基金會當地時間9月2日釋出的【非洲青年調查（2024）】顯示，中國仍然是對非洲青年具有最大影響力的非洲以外主要國家，82%的受訪者認為中國對非洲大陸的影響是積極的，認為美國具有積極影響的為79%。
中國外交部發言人林劍日前回應美媒有關中國正在「贏得全球南方」的評論時表示，我們歡迎其他國家像中國一樣，加大對非洲的重視投入，以開放心態看待中非關系和合作。
據中國政府非洲事務特別代表劉豫錫介紹，本屆中非合作論壇峰會計劃透過【宣言】和【行動計劃】兩份成果檔，旨在傳承弘揚真實親誠對非政策理念、正確義利觀和中非友好合作精神。兩份成果檔各有側重。
9月3日，中非合作論壇在京舉行第九屆部長級會議外交部網站
【宣言】重在凝聚釋放中非雙方在攜手推進現代化、共築高水平中非命運共同體等重大問題上的共識，展現雙方深化在全球治理、和平安全、經貿合作等領域加強合作的決心和信心。【行動計劃】梳理規劃了中非未來3年高質素合作的實施路徑，為中非下一步深化合作指明了方向。
南非斯泰隆博斯大學國際與比較政治研究中心研究員添·紮洪茨（Tim Zajontz）對【南華早報】表示，工業化和農業升級仍然是非洲國家的首要任務，預計今年的峰會【宣言】和【行動計劃】將重申中國支持非洲經濟多樣化和解決持續貿易不平衡的承諾。
王友明預計，成果檔的內容將非常豐富，「將契合非洲發展需求，尤其是推動非洲工業化和農業現代化行程，助力非洲各國探索符合其國情的現代化道路。」
喬治華盛頓大學艾略特國際事務學院教授、中非問題專家戴維·辛恩（David Shinn）認為，峰會期間，中方將強調綠色能源合作、人員培訓和能力建設，還將涉及改善中國在非洲人員利益和安全的措施。
