聖地亞哥地區水質控制委員會就滑板愛好者持續破壞沙丘的行為向該縣發出調查令

聖地亞哥地區水質控制委員會就滑板愛好者持續破壞沙丘的行為向該縣發出調查令

賈斯汀阿莫德奧

上周，在環保人士敦促加州海岸委員會和聖地亞哥地區水質控制委員會支持他們為保護艾莉索溪沙壩護堤而提出的執法要求後，向橙縣公園和橙縣環境資源部發出了有關破堤的調查令。該護堤將外流排放物與艾莉索溪以及大海隔開，有時會被滑板沖浪者沖破，他們挖出溪口，制造持續的波浪，這些視訊在社交媒體上越來越受歡迎。

沖浪者基金會加州政策經理珍妮佛薩維奇說，作為受【加州海岸法案】和其他地方、州和聯邦法律保護的公共資源，"沖破艾莉索溪的沙丘改變了海岸棲息地，並可能將細菌汙染引入海洋環境"。拉古納海灘國家海洋保護區與艾莉索海灘相鄰，直接受到艾莉索溪徑流事件的影響。SMCA 禁止使用規定，"傷害、破壞、獲取或擁有任何生物、地質或文化海洋資源都是非法的"，薩維奇說，除非得到加州魚類和野生動物部的授權。

突破護堤，幾十年來一直是一個問題，也很危險。

雖然OC救生員在OC公園護林員和拉古納海灘警察局海灘巡邏隊的協助下對護堤進行監控，但當小溪滿水時，它就會形成一條具有高速度的河流，形成巨大的撕裂水流和三到四英尺的急湍。在阿利索海灘，近70%的OC救生員的救援行動來自護堤與海洋的交匯處。此外，據致力於保護拉古納州海洋保護區的海洋宣傳組織拉古納藍帶聯盟聯合創始人麥可比南稱，雖然海灘上張貼的標牌警告公眾註意危險，但當公眾 "非法挖掘海灘沙堤時，他們會將超過240萬加侖的城市汙染徑流直接釋放到沖浪區。這些被汙染的城市徑流來自內陸的過度灌溉、汽車汙染物、除草劑等。

他說："艾莉索溪被列為聯邦的細菌、磷、氮和毒性受損水體。"被汙染的城市徑流羽流在沖浪區上下遷移，威脅到毫無戒心的家庭和海灘遊客享受海浪的健康。當護堤被突破時，不可能安全地存取北部的海灘，所以在COVID期間，大家必須擠在剩下的一半可用的海灘上。那些願意穿過流動的小溪的人必須冒著被感染或被沖到海裏的風險"。

執法似乎也是問題的一部份。

根據比南的說法，拉古納海灘市是MS4授權證的共同執行者，監管流域向海洋的排放，拉古納海灘警察在艾莉索海灘停車場巡邏，開出停車罰單和養狗的違規行為，"但拒絕對違反保護海灘沙堤的規定的個人開罰單......我不明白為什麽該市不願意保護我們和遊客，使其免受破壞艾莉索天然海灘沙堤的粗心行為的影響，並在知情情況下汙染拉古納的海洋水域。"

透過聯邦海岸帶管理法，海岸帶管理的監督和實施已被指定給州政府，而州政府加州海岸委員會又在可能的情況下將管理權指定給地方政府。拉古納海灘市聲稱縣裏負責對違法者開罰單，盡管根據比南的說法，該市 "可以利用類似於我們發生野火時的'互助'關系來執行對海水的基本保護...和我們"。

薩維奇鼓勵橙縣公園和橙縣公共工程部門對非法沖破艾莉索溪的行為采取行動。在給橙縣公園主任Stacey Blackwood和橙縣公共工程主任James Treadway的信中，薩維奇寫道："非專業人士未經授權的海岸管理活動違反了橙縣釋出的條例，並觸犯了國家海岸管理計劃。"

在12月31日送出的調查令中，SDWB說，據報道，由於釋放的水流和波浪的強大力量，在排放物消散到沖浪區時，海灘使用者沖破沙欄護堤導致的小溪排放物也使海灘暫時無法進入。"該命令說："當公眾沖破沙欄護堤時，沒有任何監管監督或監測溪流的排放品質，這也是公民投訴中提出的一個問題。"這種缺乏監督和監測的情況似乎不符合公眾健康和安全、環境保護以及OC Parks定期進行的授權沙堤維護活動中實施的監測措施"。

在2020年9月17日對阿利索海灘的實地考察中，SDWB確實觀察到OC公園和拉古納海灘市為保護公眾健康而采取的一些行動，如禁止進入兒童遊樂設施，提供戴口罩以保護公眾健康免受COVID-19影響的標誌，以及OC救生員的執法，告知那些沒有口罩的人在海灘上必須戴口罩。但是，類似的公共衛生保護措施的執行，"似乎並沒有對公眾沖破沙欄護堤所造成的小溪排放進行處理"，該命令說。例如，OC公園的高級海岸工程師Susan Brodeur最近的一封電子信件報告說："根據目前的政策，OC公園巡警或OC救生員無權對任何OCCO發出警告。" 自SDWB在9月存取艾莉索海灘以來的時間裏，已經收到了三份來自公眾的通知，其中有照片記錄了海灘使用者挖出沙欄護堤，將含有未知水平汙染物的大流量從艾莉索溪河口釋放到海灘和沖浪區。在3月1日之前，該縣被指示送出一份報告，其中包括解釋公眾破壞沙堤的行為是否受奧蘭治縣的執法約束，關於評估與沙堤破壞有關的公共健康風險的資訊，以及支持該縣結論的任何檔，"在沙堤開放期間的小溪排放與細菌暴露的風險增加之間沒有發現任何關聯"。OC公園的發言人Marisa O'Neil說，SDWB的調查令 "要求奧蘭治縣送出技術資料，解決因公眾突破沙欄護堤而導致的艾莉索河口排放問題。OC公共工程和OC公園正在收集所要求的資訊"。釋出調查令的聖地亞哥地區水質控制委員會執行官員大衛-吉勃遜說，委員會將考慮調查結果，以決定采取何種監管方式。