▲運載貨櫃的卡車正順利透過陸海新通道重慶無水港閘口。目前，該無水港正聚焦通道數位變革、綠色發展加快建設，進一步增強重慶在西部陸海新通道的集散分撥能力。（資料圖片）記者 張錦輝 攝/視覺重慶
▲3月8日，陸海新通道渝懷鐵路重慶魚嘴站，出口商品車排隊裝車。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
物流是實體經濟的「筋絡」。建設西部陸海新通道，對於推動形成「陸海內外聯動、東西雙向互濟」的對外開放格局具有重要意義。各有關方面要齊心協力，把這一標誌性計畫建設好、營運好，帶動西部和內陸地區高水平對外開放。物流園區要積極運用先進技術，不斷創新聯運模式，提高科學管理水平，在建設現代物流體系中發揮更大作用。
——4月22日，習近平總書記在重慶國際物流樞紐園區考察時強調
在位於重慶國際物流樞紐園區的西部陸海新通道無水港營運排程中心裏，有一塊大螢幕，上面即時顯示著西部陸海新通道營運排程的各項數據，包括班列訂單、訂艙、開行量、貨值、放射線範圍、綜合服務等。
這裏是西部陸海新通道的執行「大腦」，是習近平總書記此次來渝考察調研的第一站。
「4月22日下午，總書記來到這裏，他強調，物流是實體經濟的‘筋絡’。建設西部陸海新通道，對於推動形成‘陸海內外聯動、東西雙向互濟’的對外開放格局具有重要意義。」市政府口岸物流辦主任楊琳回憶說。
打通物流「筋絡」
把通道貨運量提上去
楊琳介紹說，因為建設西部陸海新通道對於對外開放格局具有重要意義，所以重慶設有正廳級專職負責口岸物流領域的機構。
「重慶物流通道、口岸眾多，是西部陸海新通道的營運組織中心、中歐班列的集結中心、長江上遊航運中心。設定市政府口岸物流辦，就是希望貫徹落實好黨中央的部署，讓重慶更好地發揮各條開放通道的作用，在西部地區帶頭開放、帶動開放。」楊琳說，他在現場，向總書記匯報了重慶在西部陸海新通道建設中，如何發揮營運組織中心作用。
一條物流通道要發展，首先是規模要上量，只有運輸貨物的數量上去了，其作用才能逐步體現。
「我向總書記匯報：2023年，重慶經西部陸海新通道有三種主要運輸組織方式，共運輸貨物近18萬標箱，同比增長21%，貨值約280億元，同比增長16%。這一數據，比2017年重慶首次開行西部陸海新通道班列時，貨運量增長了60倍，貨值增長了87倍。」楊琳說。
不僅如此，重慶還實作了西部陸海新通道與其他物流大通道的聯動。2023年西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道聯運9.25萬標箱，同比增長62%。這一數據，比疫情前的2019年增長了30倍。
今年一季度，重慶經西部陸海新通道的運輸規模也實作了開門紅：三種主要運輸組織方式共運輸5萬標箱，同比增長39%；貨值約92億元，同比增長54%。其中，經西部陸海新通道鐵海聯運班列發運44450標箱，同比增長42.66%；貨值69.89億元，同比增長81.78%。
值得一提的是，重慶開行西部陸海新通道鐵海聯運班列數量，約占沿線省區市開行總量的近3成。
「這些都能證明，重慶在西部陸海新通道開行方面，已經實作了規模化。」楊琳告訴記者。
重慶建設西部陸海新通道，不僅在量上取得突破，還在營運方式上開拓創新。
比如，重慶探索了西部陸海新通道鐵海聯運「一單制」，該業務依托鐵路貨櫃班列，銜接全球海運網路，形成「一次委托、一次保險、一單到底、一次結算」的全程服務模式。
這一模式還有「融資」能力。去年12月，一批來自巴西的凍品牛肉，從廣西欽州港搭乘陸海新通道鐵海聯運班列到達重慶團結村，並在到站後提貨轉入西部陸海新通道監管凍庫。基於該批貨物簽發的「一單制」數位提單，這批牛肉客戶獲得了動產質押融資支持。這也是國內首筆陸海新通道多式聯運「一單制」數位提單動產質押融資業務落地。
再如重慶探索的「一箱到底」模式。西部陸海新通道鐵海聯運，以前鐵路貨櫃不能直接上船，中間需要在港口轉箱。經過探索，創新了鐵路貨櫃直接上船出境、海運箱直接上火車的模式，省去了企業中間換箱的過程，節省了時間，也降低了成本。
「每個貨櫃可以節省1000元。」楊琳說。
重慶還做了很多工作，比如制定實施西部陸海新通道5年行動方案、召開全市推進西部陸海新通道建設大會等。西部陸海新通道建設已成為銜接「一帶一路」、促進重慶開放發展的重要動力。
共商共建共享
西部陸海新通道「朋友圈」不斷擴大
「總書記在聽取重慶建設通道的相關內容時，也十分關心各地參與通道建設的情況。」楊琳回憶說。
總書記特別強調，「各有關方面要齊心協力，把這一標誌性計畫建設好、營運好，帶動西部和內陸地區高水平對外開放」。
楊琳介紹，重慶作為西部陸海新通道的營運組織中心，牽頭每年在重慶召開通道沿線「13+2」省區市的省際聯席會議，共商通道建設重大工作。
自西部陸海新通道開行以來，重慶一直堅持共商共建共享的發展理念。
早在2017年，西部陸海新通道實作常態化執行時，重慶就與廣西達成一致，要邀請更多省區市加入通道建設。
此思路一出，立即吸引貴州與甘肅響應，四地簽署了共建通道的框架協定，也標誌著西部陸海新通道正式形成了省際合作機制。
2018年，渝桂黔隴四省區市邀請四川、內蒙古、雲南、青海等西部省份在重慶相聚，並釋出了合作共建陸海新通道的「重慶倡議」，決心將通道的聯動發展進行到底。
2019年8月，國務院批復【西部陸海新通道總體規劃】，通道建設正式上升為國家戰略；10月，西部12個省區市與海南省、廣東省湛江市的代表齊聚重慶，共同簽署了【合作共建西部陸海新通道框架協定】。
2022年7月，湖南省懷化市出席在重慶舉行的西部陸海新通道省際聯席會議第二次會議，標誌著懷化市正式成為新通道「朋友圈」成員之一，也標誌著通道形成「13+2」共建新格局。
今年3月，習近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區崛起座談會上強調，中部地區要穩步擴大制度型開放，深度融入共建「一帶一路」，主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，在聯通國內國際雙迴圈方面發揮更大作用。除「13+2」省區市外，江西南昌，湖北武漢，河南鄭州、新鄉，河北石家莊等城市都積極參與西部陸海新通道建設，建立了與重慶的合作關系。
除了國內，西部陸海新通道國外的「朋友圈」也在擴大。
楊琳在向總書記匯報時介紹，在近8年的開行時間中，重慶在主通道（重慶—欽州）的基礎上，還開辟了中老泰、中越、中緬三條通道，擴大了通道的放射線範圍，也為通道的貨源組織開拓了市場。
比如，重慶開行西部陸海新通道的泰國榴槤專列後，泰國的榴槤從采摘到擺上重慶的超市，只需要5天，重慶市民就能吃上更新鮮、價格便宜近一半的榴槤。
除了從東協國家進口水果、礦石等產品，重慶也出口整車、汽摩配件、化工品等產品，目前這條路線去回程貨物基本實作了雙向運輸平衡。這也是西部陸海新通道「朋友圈」擴大的體現。
多年前，重慶希望讓通道雙向運輸趨於平衡。為此，重慶多措並舉，比如牽頭會同「13+1」省區市和印度尼西亞、越南、寮國等國家聯合釋出「陸海新通道國際合作（重慶）倡議」，在越南、新加坡等地設立5個海外集散中心等。
在2021年時，重慶透過陸海新通道運輸的去回程貨運量和貨值比例分別為58:42、59:41，去程貨物與回程貨物趨於平衡，成為通道邁向高品質發展的重要標誌。
一組數據，更能體現出西部陸海新通道不斷擴大的「朋友圈」：2019年，通道放射線國家只有88個，而目前放射線國家已有120個；2019年，通道放射線港口只有200多個，截至目前已有503個，實作了買全球、賣全球。
運用更多新技術新模式
實作運輸量、貨值提升，成本下降
「總書記考察調研時還強調，‘物流園區要積極運用先進技術，不斷創新聯運模式，提高科學管理水平，在建設現代物流體系中發揮更大作用。’」楊琳說。
對此，重慶將把更多新技術、新模式運用到西部陸海新通道建設中。
「總體來說，我們的目標就是‘兩升一降’，即運輸量、貨值提升，成本下降。」楊琳說，這是重慶建設西部陸海新通道的總目標。
為實作這一目標，重慶有「兩個抓手」——
第一個抓手，是發展「實體」。
通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業。實體抓手的本質，就是要將物流通道轉化為促進「雙迴圈」的經濟通道，面向東協和世界的開放通道。重慶依托內陸開放綜合樞紐，正在加快建設樞紐港產業園。
園區規劃布局「先行區、拓展區、聯動發展區」，由先行區和拓展區共同形成「一核」，依托「兩廊」布局聯動發展區，其中近期建設「一江兩岸、三片聯動」的先行區，即在長江以北九龍坡西彭片區、長江以南江津支坪片區和珞璜片區，共同打造先進裝備成套基地、先進材料基地、現代物流和供應鏈服務業基地。
4月18日，重慶樞紐港產業園集中簽約開工了45個重點計畫，總投資444.1億元。其中集中簽約計畫16個，總投資274.1億元、目標產值594.8億元；開工計畫35個，總投資257.1億元、目標產值670.8億元。
「我們還在跟寮國、泰國探索建立‘三國三園’合作機制，讓通道加速促進國內國際雙迴圈，也為西部地區開放發展提供新動力。」楊琳說，這些都是實體抓手的重要內容。
第二個抓手，是建設「數位陸海新通道」。
目前，重慶正在加快「數位重慶」建設，數位陸海新通道就是以此為背景打造的，並希望成為具有重慶辨識度的西部陸海新通道標誌性成果。
具體而言，數位陸海新通道依托重慶數位基礎設施，國際貿易「單一視窗」，搭建一個面向「13+2」省區市的，開放、共享、安全的公共服務平台。該平台囊括口岸物流的核心業務，已構建了智慧鐵海聯運、智慧長江物流等套用場景，以促進通道各方系統互聯互通、資訊共享共用，最終引領通道跨境物流工作體系重構、業務流程再造、體制機制重塑。
「我向總書記匯報時說，依托這樣的平台，重慶搭建了一個企業級的營運組織排程系統，其他省區市的企業都可在這個平台委托訂單、訂艙，排程中心線上上為其提供物流綜合性服務。」楊琳說。
「簡單來說，就是透過這個平台，讓客戶能享受保姆式的綜合服務，他委托訂單後，其他各環節的工作我們都會幫他辦好。」楊琳解釋道。
他表示，重慶還將陸續構建智慧國際鐵路聯運、智慧跨境公路物流、智慧冷鏈物流等多個套用場景，建設「鐵路發運協同」「跨境公路一碼通」「冷鏈物流一碼追溯」等重點能力。
可以預見的是，隨著西部陸海新通道放射線範圍逐步擴大，買全球、賣全球不斷落實，數位陸海新通道能夠發揮的場景和作用，也會越來越多。
「我們將嚴格按照總書記對西部陸海新通道建設的要求，努力協同各有關方面做好通道的提質增效工作，當好西部陸海新通道營運中心的角色，努力把這一標誌性計畫建設好、營運好。」楊琳說。
