爛尾樓呢,就像它名字表現的那樣,以前辦過用地、規劃、建設這些手續的。不過計畫開始動工之後,因為各種各樣的原因,像開發商資金鏈斷了呀,有債務糾紛之類的,這個計畫就不得不停工了,而且停工得持續至少一年以上呢。
爛尾樓有住宅樓、商鋪樓、回遷房這些型別。不管是哪種型別的爛尾樓,帶來的結果都特別不好,影響還很深遠。在中國各地,爛尾樓到處都是,可不只山東才有。
山東省日照市的爛尾樓之前曝光度挺高的。遠遠看去,能發現這些樓的主體結構大體上是建好了的,不過沒完工的灰白色的樣子,讓不少人感覺陰森森的。
沒人接手管理就會形成爛尾樓。以前宣傳得那麽好,現在對比起來就特別慘。這老百姓看著心裏不舒服,對政府來說也是個頭疼的事兒,當地相關部門都在為怎麽處理原生的爛尾樓而發愁呢。
【山東爛尾樓的現狀】
早幾年的時候,日照的房地產商大力鼓吹要在日照打造一個人工景區,名叫多海島,就在日照市嵐山區,是個集商業、住宅、旅遊、生活為一體的大型娛樂中心。那時候宣傳和規劃都做得特別好,所以民眾也都很期待。
可是好景沒持續多久,主體建築一建好,就發現這地方的人氣不怎麽樣,根本沒法滿足預期的人流量需求,於是計畫就停了。本來還以為後面能有好的挽救辦法呢,結果到後來,連挖掘機、推土車這些工地設施都被弄走了,大家這才明白過來,所謂的多海島計畫成了爛尾樓。
多海島因為後期沒人管,就變成廢墟了。好多地方堆著沒及時清走的建築廢料,雜草都長到半人多高了,看著特別荒涼,晚上更是陰森恐怖。
按常理來說,這種地方應該沒人來的,沒想到,這兒卻歪打正著成了流浪漢的聚集地。
走進這片爛尾樓,在幾座主體建築的空地方能看到一些生活過的痕跡,像鍋碗瓢盆、衣服啥的。這些東西看起來都是正在使用的,不像是被隨便扔掉的。從這些就能判斷出是流浪漢的東西。總的來說,這片爛尾樓裏住著不止一個流浪漢。
這就引出了另一個問題,流浪漢大多行蹤不定,特別是疫情期間,對他們的管理很不方便,畢竟他們來來往往的嘛。這對附近居民也造成了壓力,居民心裏都很恐慌。所以,附近居民就向當地相關部門反映了這個問題,還提了些建議,希望能妥善安置這些流浪漢。
不過呢,這片爛尾樓簡直就成了流浪漢的「好住處」。在這兒能擋風遮雨,可比在外面挨餓受凍強多了。在這兒沒人趕他們走,也沒人管,這可比到處被人討厭、不得安生要好得多。在這兒行動自由、生活自在,甚至都能安家了,從某種角度來說,這兒就是流浪漢的天堂。
所以呢,即便居民提出了好心的建議,流浪漢也不見得會接受這份好意,這就成了讓當地管理部門頭疼的事兒。
【爛尾樓形成的原因】
不只是山東,全國到處都有爛尾樓的情況,那這麽多爛尾樓是咋產生的呢?其實總的來說,主要原因就兩大方面。
第一個原因就是資金方面的問題。房地產行業太火了,信貸資金一收緊,房地產商的資金鏈就斷了,沒辦法只能把計畫停了。
這種原因特別常見,大家都跟風做生意,一股腦兒地湧入房地產市場,這就使得市場飽和了。另外,銀行還會根據房地產市場的情況調整貸款政策呢。在這兩方面的夾擊之下,房地產開發商就只能趕緊止損了。
原因之二是債務方面的問題。施工工程有債務糾紛存在。這些原因在除資金之外是最常見的現象,建築施工場地被強制要求接受各個方面的監督,這樣做是為了保障消費者的權益和安全,所以總會有不良開發商出事兒,從而使計畫停工受到牽連。
另外,農民工薪資被拖欠、計畫存在巨額債務也是計畫停工的一個原因,因為這牽扯到工程各方的利益,所以計畫沒法接著幹了。
爛尾樓的出現,對銀行、投資人、消費者這些利益相關方都有危害,還損害城市的形象與聲譽,對市容有影響。所以,解決當地爛尾樓的問題一直是急需處理的,而怎麽解決這個問題也成了各個地區的首要任務。
【解決爛尾樓的經典手段】
有問題就得解決。這幾年,隨著政策發展,資本也不斷運作,到現在已經有了幾種解決爛尾樓問題比較靠譜的方案。這些方案呢,有的只適用於某些地方,有的則能廣泛適用,但不管怎樣,都可以拿來借鑒,爭取把爛尾樓後續處理結果的損失減到最小,說不定還能重新創造效益呢。
資產運作是其中一個辦法。解決爛尾樓這個辦法是海南想出來的,這幾年海南炒房最熱,爛尾樓的數量可不少。不過辦法總比困難多嘛,海南組建了一個有獨立法人資格的資產管理公司,這個公司專門用來承接、管理和處理國有獨資商業銀行協定移交過來的積壓房地產,還得給國有獨資商業銀行還錢呢。
方法二是運用市場機制。這一解決辦法得有政府支持,就是把爛尾樓改造歸入城市規劃建設管理當中,借助市場機制的力量,推動和培育國有土地使用權二級市場發展,也可以透過有形市場交易之類的方式來調整土地使用單位。
【小結:】
房地產行業是一個國家發展的重要根基和支柱性產業,它關乎民生,也與國家經濟息息相關。爛尾樓的存在,對宏觀經濟調控而言是一種挑戰,並且會給民眾的生活狀況帶來非常大的負面影響。
除了在後期用各種常規辦法解決爛尾樓問題之外,咱們更得加強事前的措施,對房地產開發商的資格、經濟實力還有審批流程進行嚴格稽核。只有這樣,才能從根本上防止爛尾樓出現,削減國家土地資源的浪費,也能讓政府少幹點額外的活兒,推動民生健康地發展。