【文/觀察者網 陳思佳】據路透社10月3日報道，英國和模里西斯政府當天就查戈斯群島主權問題達成一項協定，英國同意放棄查戈斯群島主權並移交給模里西斯，但將保留英國和美國在迪戈加西亞島上的軍事基地。預計這項協定將為查戈斯群島居民返回家園鋪平道路。
這項協定將解決英國和模里西斯之間持續數十年的領土爭端，被模里西斯政府視為完成「去殖民化」的重要一步。但一些英國政客又強扯上中國，借機渲染「中國威脅論」，聲稱協定是一次「危險的投降」，有利於與模里西斯有著密切貿易關系的中國，「為中國在印度洋獲得軍事立足點提供可能」。
報道稱，英國外交大臣拉米表示，協定解決了查戈斯群島的主權爭議，確保了迪戈加西亞軍事基地的未來，並阻止這些島嶼被用作「通往英國的危險非法移民路線」。拉米稱：「今天的協定，將加強我們在維護全球安全方面的作用。」
美國總統拜登對英國和模里西斯達成的協定表示歡迎。拜登稱，協定將確保具有戰略意義的迪戈加西亞軍事基地在未來一個世紀內有效運作，「它使美國能夠支持那些表明我們對地區穩定的共同承諾的行動，對危機作出快速反應，並應對一些最具挑戰性的安全威脅。」
模里西斯政府則表示，協定旨在解決與查戈斯群島有關的「懸而未決的問題」和「過去的錯誤」。模里西斯總理賈格納特3日向全國發表電視講話時說：「在我們獨立56年後，去殖民化終於完成了。」
查戈斯群島最大島嶼迪戈加西亞島 美聯社
英國廣播公司（BBC）稱，根據雙方達成的協定，模里西斯將獲得查戈斯群島的主權，但同意保留美國和英國在迪戈加西亞島的軍事基地，保證軍事基地在未來99年內繼續運作。模里西斯可以自由執行在查戈斯群島的島嶼重新安置居民的計劃，但不包括迪戈加西亞島。
位於模里西斯的查戈斯難民組織負責人奧利維爾·班庫爾特（Olivier Bancoult）表示，該協定是一個「決定性的轉折點」，意味著查戈斯居民遭受的不公正待遇終於得到了承認。BBC也指出，這項協定是歷史性的，標誌著英國時隔半個多世紀後終於同意放棄在非洲的最後一塊殖民地。
查戈斯群島位於模里西斯島東北約2100公裏的印度洋海域，自1814年以來一直被英國控制。1965年，英國將查戈斯群島從模里西斯分離出去，並在最大島嶼迪戈加西亞島上與美國共同設立軍事基地。路透社稱，為修建軍事基地，英國驅逐了島上近2000名居民。
迪戈加西亞軍事基地被美軍用於部署海軍艦艇和遠端轟炸機，在空襲阿富汗和伊拉克的行動中，美軍曾多次從該基地派遣飛機。
查戈斯群島的位置
模里西斯於1968年獨立以後，長期致力於查戈斯群島的回歸事業，並贏得國際社會的支持。2019年，國際法院裁決英國侵占查戈斯群島的行為是非法的，要求英國盡快將主權移交給模里西斯。聯合國大會同年也透過決議，敦促英國盡快歸還這些島嶼。
2021年1月底，國際海洋法庭（ITLOS）裁定，查戈斯群島的主權不歸英國。國際海洋法庭認定，國際法院（ICJ）此前的判決擁有法律效力，並稱「去殖民化行程還沒有結束，模里西斯對查戈斯群島的主權可以由國際法院的判決推定。」
但英國政府一直拒絕承認這些裁決，拒絕歸還查戈斯群島，時任英國國防部武裝部隊部長詹姆士·希佩（James Heappey）甚至還聲稱海洋法庭的裁決對英國「沒有影響」。
直至2022年，英國和模里西斯開始就這些島嶼的歸屬進行談判。今年7月，英國工黨贏得大選後，新任首相斯塔默將解決查戈斯群島問題列為優先事項。英媒提到，工黨前任黨魁科爾賓2019年曾表示，英國應放棄對查戈斯群島的主權，以糾正歷史錯誤。
2022年2月，模里西斯駐聯合國大使賈格迪什·庫洪和多名模里西斯官員曾在查戈斯群島佩洛斯·巴紐斯環礁升起模里西斯國旗，高唱模里西斯國歌。
賈格納特當時在一段錄制的講話中表示，這是模里西斯第一次派出隊伍前往這一部份領土，「作為對查戈斯擁有主權的國家，我希望向世界傳達的資訊是，我們將確保對這片領土進行明智的管理，包括海上安全、海洋環境和人權，尤其是那些查戈斯居民及其後代的回歸。」
模里西斯國旗在查戈斯群島升起
然而，在英國與模里西斯終於達成協定後，一些英國政客又扯上中國，借機鼓吹「中國威脅論」。英國反對黨保守黨安全事務發言人湯姆·圖根哈特聲稱，英國政府達成的協定「對盟友不利」，將為中國「在印度洋獲得軍事立足點提供可能」。
英國保守黨議員勞勃·詹瑞克也在社交媒體上聲稱，協定是「一次危險的投降」，將把所謂的「英國領土」交給與中國關系密切的模里西斯。
路透社提到，還有西方媒體就所謂「有關中國的擔憂」向美國國務院發言人馬修·米勒提問，米勒僅回應稱：「協定的條款確實向我們保證，我們能夠維護軍事基地的安全。」
對於此類鼓吹在印度洋地區對抗的言論，中國政府非洲事務特別代表劉豫錫在去年10月舉行的環印度洋聯盟第二十三屆部長理事會會議上曾表示，印度洋足夠大，容得下各方攜手發展，共同繁榮，陣營對抗、零和賽局在印度洋地區沒有前途。
雖然英國與模里西斯之間的爭端得到解決，但英國依然在海外控制著其他殖民地，例如位於阿根廷領海內的馬爾維納斯群島（英國稱「福克蘭群島」）。1982年，阿根廷與英國因馬島主權歸屬問題爆發戰爭，戰爭以英國勝利告終。但阿根廷一直沒有放棄對馬島主權的要求，英國則拒絕與阿根廷進行談判。
2016年，聯合國大陸棚界限委員會判定，馬爾維納斯群島位於阿根廷領海內，但英國卻堅決不交還。BBC提到，在英國與模里西斯達成協定後，英國任命的福克蘭群島總督伊利森·布雷克（Alison Blake）3日發文宣稱，「英國捍衛福克蘭群島主權的承諾不會動搖」。
中國一直支持阿根廷在馬爾維納斯群島問題上的主權要求。中國常駐聯合國副代表耿爽6月18日表示，中方堅定支持阿根廷對馬爾維納斯群島主權的正當要求，始終主張根據【聯合國憲章】的宗旨和原則，透過和平談判解決國與國之間的領土爭端。
耿爽在聯大非殖化特別委員會審議馬爾維納斯群島問題時發言表示，馬爾維納斯群島問題本質上是殖民主義的歷史遺留問題。殖民時代已經一去不復返了，但殖民主義造成的諸多問題仍未得到解決。在21世紀的今天，固守殖民主義心態，延續殖民主義思維，妄想透過霸權、霸道、霸淩擴張本國利益，主宰他國命運，完全是逆潮流而動，註定是死路一條。
耿爽說，中國在馬爾維納斯群島問題上的立場是一貫的、明確的。中方敦促英國積極回應阿根廷的要求，盡快與阿方重新開機對話談判，根據聯合國有關決議找到和平、公正、持久的解決辦法。
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