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公務員只能提前三年退休?和企業職工不同,工作滿30年就可退休

2025-01-04社會

延遲退休政策與彈性退休制度均在中國於2025年1月1日正式施行,標誌著中國養老體系的一次重要改革。其中,中國版的延遲退休政策尤為引人註目, 其最大特色在於賦予了職工根據個人實際情況,在年齡別區間內自主選擇退休時點的權利。

這一政策設計旨在平衡人口老齡化帶來的養老金支付壓力與保障勞動者權益之間的需求,體現了政策制定者的靈活性與人性化考量。

男性職工、女性機關事業單位職工和女性企業職工的法定退休年齡和延退節奏各不相同,我們以 男性職工為例詳細解析這一政策的實施細節,另外兩類的原理是一樣的。

1965年1月出生的男性職工 作為首批受延遲退休政策影響的群體,原本應在2025年1月,即年滿60周歲時達到法定退休年齡。然而,根據新政,他們的退休年齡被推遲了一個月, 即需年滿60歲零1個月方可退休。

隨後,延遲的步伐逐漸加快,每過四個月法定退休年齡便再延後一個月, 對於1976年9月及以後出生的男性職工而言,他們面臨著一個統一的法定退休年齡——63歲。

值得註意的是,盡管政策設定了法定退休年齡,但並未強制要求職工必須在此時間點退休。相反,政策提供了充分的彈性空間,允許職工根據個人意願和實際情況提前或延後退休。

在提前退休方面,政策規定職工最多可提前三年退休,且不得早於該類職工原本依據舊政策所確定的法定退休年齡。 以63歲退休的男性職工為例,他們同樣可以充分利用「早退三年」的政策紅利,選擇在60歲退休並開始領取養老金。 這一規定體現了政策的人性化關懷,為那些希望早日享受退休生活的職工提供了可能。

在延後退休方面,政策同樣給予了一定的自由度, 允許職工在達到法定退休年齡後最多再延後三年退休。 例如,若某職工的法定退休年齡為62歲,他最晚可申請至65歲退休; 現在的法定退休年齡最晚延遲至63歲,他們可以申請工作至66歲。 與提前退休不同,延後退休需經過所在單位的同意,這體現了單位在人力資源管理上的自主權,同時也要求職工與單位進行充分溝通,共同協商退休時間。

綜上所述, 未來男性職工的實際退休年齡範圍將在60歲至66歲之間波動,這既體現了政策的靈活性,也賦予了職工更多的自主權。 然而,這一結論主要適用於男性企業職工和靈活就業人員,對於包括公務員在內的機關事業單位職工而言,情況則有所不同。

事實上,在延遲退休政策正式實施之前,【公務員法】已經賦予了行政機關單位職工申請提前退休的權利。由於【公務員法】的法律位階高於延遲退休相關的規範性檔,所以【公務員法】中的規定將繼續沿用。

具體而言,【公務員法】第十四章第九十三條明確規定,公務員在符合一定條件下,可以自願提出申請,經任免機關批準後提前退休。

這些條件包括: 工作年限滿30年 以及 距國家規定的退休年齡不足5年,且工作年限滿20年。 其中,第二個條件是對第一個條件的補充,旨在滿足部份無法達到30年工作年限但接近退休年齡的公務員的提前退休需求。我們將重點放在第一個條件上,同樣以男性為例進行分析。

工作年限滿30年即可申請提前退休的條件顯然是比較寬松的。

對於新入職的男性公務員而言,如果他們擁有大學本科學歷,通常在22歲左右開始工作,那麽在工作30年後,即52歲左右時便有權申請提前退休。而對於更早入職、學歷較低的公務員來說, 他們可能在18至20歲便開始工作,這意味著在48歲至50歲之間就可能達到提前退休的條件。

男性,不到50歲便能退休,確實很早。

當然,選擇提前退休是會有所「損失」的。

機關事業單位養老金並軌已經完成,公務員領取的養老金數額與企業職工相同,均受到繳費情況和退休年齡的影響。 提前退休意味著繳費年限縮短,個人帳戶養老金的計發月數增加,從而導致領取的養老金數額顯著降低。 此外,退休後領取的養老金通常低於在職時的薪資水平,這也是許多公務員在權衡利弊後選擇繼續工作至法定退休年齡的重要原因。

因此,盡管【公務員法】為公務員提供了提前退休的法律依據,但在實踐中絕大多數公務員都選擇在達到法定退休年齡後再退休,以確保養老金的最大化。

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