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社科名家丨劉須寬:堅持和開發中國特色社會主義的政治宣言

2024-07-27新聞
□劉須寬
改革的偉大巨椽擘畫著新時代的中國華章,開放的宏偉行程刻畫著中國式現代化的鮮明標識。中國的偉大歷史行程表明,每一屆黨的三中全會總要在歷史的關鍵處落筆,在重大的歷史節點作出鄭重的政治宣告,在變局中發出接續奮鬥的時代動員令。從改革到全面深化改革,再到進一步全面深化改革,中國式現代化之路又行進到關鍵節點。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化進行總體性戰略謀劃、全景式系統布局、耦合性協同推進,透過【中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定】(以下簡稱【決定】),進一步豐富了馬克思主義的思想寶庫、整合了黨的創新理論的最新智慧、鋪成了將改革進行到底的最美藍圖。
改革開放是決定中國式現代化成敗的關鍵一招
改革開放是當代中國發展進步的活力之源,是我們黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和開發中國特色社會主義的必由之路。當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,也是世界正經歷百年未有之大變局的關鍵時期。全會指出,進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和開發中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實作國家治理體系和治理能力現代化,基本實作社會主義現代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,聚焦發展全過程人民民主,聚焦建設社會主義文化強國,聚焦提高人民生活品質,聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領導水平胡長期執政能力,繼續把改革推向前進。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務。
中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。這個進一步全面深化改革的總目標,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了前進方向,為推進中國式現代化提供了根本遵循。本次全會透過的【決定】必定是又一篇馬克思主義的綱領性文獻、堅持和開發中國特色社會主義的政治宣言書、向改革縱深全面推進的時代號角。堅持全面深化改革,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部份,對於堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化,對於全黨破桎梏、治弊端、拆藩籬、聚動能、嚴黨規、強黨紀,對於建立系統完備、科學規範、執行有效的制度體系,對於實作第二個百年奮鬥目標、實作中華民族偉大復興,具有十分重要的理論指導意義和廣泛的實踐意義。
深刻理解進一步全面深化改革要貫徹的原則
堅持黨的全面領導。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。必須深刻領悟「兩個確立」的決定性意義,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規範體系,不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。必須堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導,深化黨的建設制度改革,以釘釘子精神抓好改革落實。
堅持以人民為中心。習近平總書記指出,我們抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子,我們推進改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。為了人民而改革,改革才有意義,這是歷史唯物主義所揭示的歷史真諦。人民是歷史的創造者,是我們的力量源泉。進一步全面深化改革,就是以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民,推動改革不斷順應人民期待、滿足群眾需求,努力實作幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
堅持守正創新。改革開放是守正與創新的有機統一,這是確保改革開放事業行穩致遠的辯證法,也為我們牢牢把握改革開放的前進方向提供了根本遵循。我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的,是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,該改的、能改的我們堅決改,不該改的、不能改的堅決不改。既不能為迎合某些人的「掌聲」而自毀長城,也不能盲目強調「祖宗之法不可變」而陷入陳舊的窠臼。無論改什麽、改到哪一步,都要堅持黨的領導,確保黨把方向、謀大局、定政策,確保黨始終總攬全域、協調各方。惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。只有創新才能把握時代、引領時代。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。我們必須把該改的、能改的改好、改到位,始終保持創新這一不竭動力的持續供給。發揮舉國體制優勢,不斷強化國家戰略科技力量,強化企業科技創新主體地位,最佳化配置創新資源,努力突破關鍵核心技術,實作高水平科技自立自強。
堅持以制度建設為主線。制度是我們行穩致遠的根本保證。新時代謀劃進一步全面深化改革,必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,增強以改革推進國家制度和國家治理體系建設的自覺性,突出制度建設這條主線,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,繼續深化各領域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型,完善國家治理體系、提升治理能力、最佳化治理效能。
堅持全面依法治國。以良法善治護航美好生活,以全面依法治國推進改革偉業。黨的十八大以來,以習近平法治思想為指導,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,不斷開創全面依法治國新局面,社會主義民主法治建設不斷取得新進展、新成效。人民民主專政與人民代表大會制度是推進各項事業的根本政治保證。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質內容,人民代表大會制度是實作中國全過程人民民主的重要制度載體。讓公平正義的陽光普照人民心田、讓法治根基擎起「中國之治」,是社會主義民主政治的內在規定。
堅持系統觀念。進一步全面深化改革必須堅持系統觀念,這是全面深化改革的寶貴經驗總結,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的要求。面對突出矛盾和問題,僅僅依靠單個領域、單個層次的改革難以奏效,必須加強頂層設計、整體謀劃,增強各項改革的關聯性、系統性、協同性。改革中力求使各項改革舉措系統整合,各個領域、各個部門之間協同配合,提高改革的關聯性和耦合性,真正激發改革合力。改革越深入,越要註意協同,既抓改革方案協同,也抓改革落實協同,更抓改革成果協同。
切實把思想和行動統一到全會精神上來
全黨必須深入領會全會精神,深刻把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,把思想和行動統一到黨的二十屆三中全會精神上來。
深刻理解全會的劃時代意義。黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代,開創了中國改革開放全新局面。中國共產黨以前所未有的決心和力度推進全面深化改革,啃硬骨頭、涉險灘、破藩籬、通梗阻,基本確立主要領域改革主體框架。黨的二十屆三中全會同樣是劃時代的。不但要建設高水平社會主義市場經濟體制、健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度、完善宏觀調控制度體系、統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興、建設更高水平開放型經濟新體制、發展全過程人民民主、完善為中國式現代化保駕護航的社會主義法治、推進物質文明和精神文明的協調發展、在開發中保障和改善民生、促進人與自然和諧共生、夯實中國式現代化行穩致遠的安全基礎、實作國防和軍隊現代化、進一步健全黨的全面領導、完善黨的自我革命制度規範體系,還要積極防範和化解風險、有效應對外部風險挑戰、主動塑造有利外部環境、廣泛參與全球治理、拓展和平發展道路等等。這些劃時代的使命,定能造就劃時代的新未來。
深刻理解改革開放的必要性。實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境。時間不等人,歷史不等人,世界在發展,社會在進步,不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的改革開放也是死路一條。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水。中國式現代化是一項前無古人的開創性事業,對於人口規模巨大的國家而言,改革的艱巨性和復雜性前所未有。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。
深刻理解廣泛凝聚改革共識的迫切性。黨的二十屆三中全會發出了向著二〇二九年、二〇三五年、第二個百年奮鬥目標奮進的動員令,宣示了在進一步全面深化改革行程中不斷創造新的歷史偉業的決心和信心。學習好貫徹好全會精神是當前和今後一個時期全黨全國的一項重大政治任務。全黨上下要齊心協力抓好【決定】貫徹落實,遵照進一步全面深化改革的行動綱領落實各項舉措,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。要堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,繼續發展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,提高全黨馬克思主義水平胡現代化建設能力。牢記打鐵必須自身硬的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,確保黨在進一步全面深化改革的歷史行程中始終成為堅強領導核心。
(作者系中國社科院馬克思主義研究院意識形態與社會思潮研究室主任、研究員)