1月11日，國新辦舉行新聞釋出會，國家移民管理局相關負責人出席，介紹便利外籍人員來華5項措施有關情況，並答記者問。
隨著全球經貿發展，國際航線航班有序恢復，跨境人員流動逐步活躍。2023年，全國邊檢機關共查驗入境人員2.1億人次，已恢復至2019年的62.9%。
此次，國家移民管理局從來華外籍人員在申辦口岸簽證、在部份樞紐空港口岸免辦查手續過境、允許在華外籍人員就近辦理簽證延期換發補發等5個方面提出若幹具體便利措施。進一步打通外籍人員來華經商、學習、旅遊的有關堵點。
國家移民管理局預計，2024年入境人數將會持續增長。
5項舉措進一步打通外籍人員來華堵點
國家移民管理局副局長劉海濤指出，隨著中國經濟社會持續恢復回升向好，對外開放水平不斷擴大，中外企業、人員對深化移民管理服務提出了許多新需求。國家移民管理局從即日起推出便利外籍人員來華5項措施。
一是放寬來華外籍人員申辦口岸簽證條件。對急需來華從事商貿合作、存取交流、投資創業、探望親屬以及處理私人事務等非外交、公務活動的外籍人員，來不及在境外辦妥簽證的，可憑邀請函件等相關證明材料向口岸簽證機關申辦口岸簽證後入境。
二是外籍人員在北京首都機場等樞紐空港口岸24小時直接過境免辦查驗手續。在北京首都機場、北京大興機場、上海浦東機場、杭州蕭山機場、廈門高崎機場、廣州白雲機場、深圳寶安機場、成都天府機場、西安鹹陽機場，上述9個國際機場，推行24小時直接過境旅客免辦邊檢手續。對於持24小時內國際聯程機票，經上述任一機場過境前往第三國或地區的出入境旅客，可免辦邊檢手續，直接免簽過境。
三是在華外籍人員可就近辦理簽證延期換發補發。短期來華從事商貿合作、存取交流、投資創業、探望親屬、觀光旅遊以及處理私人事務等非外交、公務活動的外籍人員，有正當合理事由需繼續在華停留的，可就近就便向停留地公安機關出入境管理機構申請簽證延期換發補發。
四是在華外籍人員需多次出入境可申辦再入境簽證。在華外籍人員因正當合理事由需多次出入境的，可憑邀請函件等相關證明材料，向公安機關出入境管理機構申請換發多次入境有效簽證。
五是簡化在華外籍人員簽證證件申辦材料。外籍人員申辦簽證證件時，對於透過資訊共享可查詢到本人住宿登記記錄、企業營業執照等資訊的，可免予查驗相關紙質證明材料；在華外籍人員辦理親屬短期探親團聚類簽證的，可以邀請人親屬關系聲明代替親屬關系證明。
便利措施實施範圍擴充套件
2023年8月國家移民管理局曾推出為外籍商貿人員提供口岸簽證便利的措施。「相關措施實施以來，全國口岸簽證機關簽發商貿簽證量同比增長166%。」國家移民管理局外國人管理司司長毛旭介紹。
毛旭指出，此次推出的放寬外籍人員申辦口岸簽證條件，主要是將口岸簽證條件進一步擴充套件到急需來華存取交流、投資創業、探望親屬及處理私人事務等非外交、公務活動的外籍人員，基本上覆蓋到了絕大多數有緊急來華需求的外籍人員，更充分地發揮口岸簽證的功能優勢。
目前，外籍人員持簽證入境後，按照簽證註明的停留期限在中國境內停留，有正當合理事由需要延長簽證停留期限，或者因普通簽證損毀遺失，以及具有符合國家規定事由的，應提前向邀請單位、邀請人所在地或者事由發生地公安機關出入境管理機構申請辦理簽證延期換發和補發。據國家移民管理局統計，每年在境內辦理普通簽證延期換發補發的外籍人員近5萬人次。
2022年，國家移民管理局對在華從事投資、創業、科研、經貿的外籍人員試點實施了就近就便受理審批簽證延期申請的便利舉措。毛旭表示，在前期試點成效基礎上，將「異地辦證」適用範圍進一步擴充套件到所有短期來華的非外交、公務活動人員。值得一提的是，公安機關出入境管理機構仍將在法定7個工作日內作出審批簽發的決定，辦證時間不會因為異地辦理而延長。
去年入境人員恢復至2019年六成水平
隨著全球經貿發展，國際航線航班有序恢復，跨境人員流動逐步活躍。去年12月1日，中國對法國、德國、義大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞6國試行單方面免簽。
毛旭指出，政策實施以來，截至今年1月9日，上述6國免簽入境人員共計14.7萬人次，呈現出整體上升趨勢，其中1月8日免簽入境4300余人次，較2023年12月1日增長1倍多，觀光休閑遊客占到七成。
國家移民管理局邊防檢查管理司司長池景陽介紹，2023年，全國邊檢機關共查驗入境人員2.1億人次，已恢復至2019年的62.9%。
相關數據也顯示，今年元旦假期全國邊檢機關共查驗出入境人員517.9萬人次，較2023年元旦假期增長4.7倍，已恢復至2019年同期水平。
國家移民管理局預計，在春節期間會迎來新一波出入境旅客高峰，而2024年入境人數也將會持續增長。
責編：羅曉霞
校對：王蔚
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