煙台宣布進入「萬億俱樂部」。
據青島日報，1月22日，山東省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕，省長周乃翔作政府工作報告。報告指出，煙台成為山東省第3個萬億級城市。
常州市風光 IC 資料圖
此前，常州宣布2023年GDP突破萬億元，至此，全國「萬億俱樂部」新添2名成員，數量擴至26座。
此前的24座為：上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、武漢、杭州、南京、天津、寧波、青島、無錫、長沙、鄭州、佛山、福州、泉州、濟南、合肥、西安、南通、東莞。
整體看，南方城市多於北方城市。除了4座直轄市外，江蘇目前擁有的萬億城市數量最多，為5座，山東有3座。
江蘇、山東均是經濟大省。江蘇省GDP在2022年邁過12萬億元門檻，與廣東為當年兩個GDP總量在12萬億元以上的省份。2023年山東省GDP達92069億元，突破9萬億元門檻。
二產增速快，新能源產業是抓手
2022年，常州、煙台GDP分別為9550.1億元、9515.86億元，被看作萬億之城「種子選手」。兩座城市也在2023年初立下沖刺萬億之城的決心，在2023年政府工作報告中，常州表示「2023年是沖刺‘GDP萬億之城’的決勝之年」，煙台稱2023年GDP增長目標是「增長5.5%以上，爭取突破萬億元大關」。
數據顯示，2023年前三季度，常州、煙台GDP分別為7006.1億元、7260.10億元，增速均為6.7%。
從2023年前三季度數據看，常州、煙台二產增速較快，工業帶動能力強。2023年前三季度，常州第二產業增加值3350.1億元，增長7.1%；煙台第二產業增加值為3029.02億元，增長7.7%。常州規模以上工業增加值同比增長8.9%，增速連續18個月保持蘇南第一；煙台規模以上工業增加值同比增長11.6%。
上海社會科學院城市與人口發展研究所區域發展研究室主任、長三角與長江經濟帶研究中心秘書長宗傳宏認為，煙台抓住新能源、生物醫藥、新材料、航空航天等風口產業進行產業集聚，傳統產業主要以配置產業鏈為主，推動產業轉型升級。同時，煙台產業發展也結合自身資源稟賦，「比如煙台提出到2025年，基本建成以大企業、大集群、大港口、大物流、大貿易為代表的國內前列、國際知名的石化新材料產業基地，正是這座港口城市在進行的產業整合。」
煙台是山東新舊動能轉換「三核」城市之一。該市2023年政府工作報告提出，做實16條重點產業鏈「鏈長制」。做大做強先進結構材料、生物醫藥兩大國家級戰略性新興產業集群，壯大汽車、清潔能源等13個省「雁陣形」產業集群，培育形成綠色石化、有色及貴金屬兩個2千億級產業集群。
煙台市委副書記、市長鄭德雁曾表示，綠色石化是煙台的支柱產業，2022年產值達到1730億元，2023年預計突破2000億元。
宗傳宏認為，常州的地理位置處於南京和上海中間的波谷地帶，過去兩座城市對常州的放射線作用相對偏弱，加之兩座城市的「虹吸效應」，常州曾處於發展相對劣勢地位。如今隨著長三角一體化推進，「虹吸效應」有所減弱，人才等要素也在逐漸向常州聚集。
從產業方面看，布局新能源也是常州抓住的風口。常州市委書記陳金虎透露，2023年，常州新能源產業「發儲送用網」深度融合，產業集聚度全國前三，投資熱度全國第一，新能源產業產值達7500億元左右。
比較煙台和常州的新能源產業布局，宗傳宏認為，煙台多以大型國有企業、大計畫為主，常州多為創新創業的中小企業，「常州新能源產業可能透過中小企業創新走精細化、精品化之路。煙台新能源產業布局既有陸地，也有海上清潔能源，而且一些國家戰略儲備可能也會在那裏。」
常住人口相對偏少，未來升級發展要吸引人才
值得註意的是，與此前的24座萬億之城相比，常州、煙台常住人口相對偏少。根據2022年末數據，24座萬億之城中，15座城市常住人口超千萬，5座城市常住人口在900萬以上。常州、煙台常住人口分別為536.62萬人、705.87萬人。
宗傳宏認為，進入「萬億俱樂部」也是站上新台階，未來常州、煙台要繼續發展或者再上一個等級，人口特別是人才的吸引是關鍵，「好的一面是，從趨勢看，東部沿海地區的像常州、煙台這種新興城市，吸引人口還比較有優勢，既有一定的產業基礎，同時產業成本、生活成本相對來說也不高。」
常州在2023年初確立了全年12萬人的引才目標，數據顯示，2023前三季度該市引進各類人才總數，較去年同期增長13.93%，達100203人。煙台市人社局透露，煙台透過創新人才評價制度等舉措，助力高技能人才集聚，年均增加高技能人才1萬人以上。
抓住區位優勢，形成立體化發展
宗傳宏認為，常州地處長三角，平台較好，隨著長三角經濟帶的發展以及長三角一體化的深入，常州也隨之到了新的發展階段，未來常州要利用這一區位優勢更進一步發展。煙台要加強與周邊城市的聯動，「大部份產業特別是新興產業，很難在單個城市形成產業鏈，產業細分也必然要求城市要分工合作。」
宗傳宏還提醒，關註GDP，但不應過度關註GDP，「這一指標不可能反映所有層面。成為萬億之城，只是說明城市具備了一些條件，或作為產業鏈上的一個節點，或作為區域發展的一個增長極，顯示出城市發展的趨勢，但真正永續發展的能力或者說內生動力，可能越來越不是僅僅只要解決好某一個方面就可以，比如我們現在還強調文化、強調鄉村振興，城市要形成立體化發展，未來發展的永續性就會越來越穩定。」
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