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讀懂重慶市政府工作報告 這些「名詞」 請掌握

2024-01-21新聞
1月21日上午,重慶市六屆人大二次會議正式開幕,會上聽取了市政府工作報告。報告中提到的這些名詞,你都了解嗎?要讀懂市政府工作報告,以下44個「名詞」很重要。
1.六大攻堅戰
即保交樓惠民生攻堅戰、信訪突出問題化解三年攻堅戰、社會矛盾糾紛化解處置攻堅戰、地方政府和國有企業隱性債務風險化解攻堅戰、長江經濟帶汙染治理和生態保護攻堅戰、三峽庫區危巖地災治理攻堅戰。
2.黨建統領「885」機制
第一個「8」,即黨建、經濟、平安、改革、創新、生態、文化、民生等「八張報表」;第二個「8」,即巡視、審計、督查、生態環保督察、安全生產和自然災害、網路輿情、群眾信訪、平安穩定等「八張問題清單」;「5」,即常態化「三服務」、最佳實踐案例激勵推廣和典型問題復盤、領導班子執行評估和群眾口碑評價、區縣委書記和市級部門一把手例會、爭先創優賽馬比拼等「五項機制」。
3.「十項行動」
2023年3月,重慶印發【重慶市推動成渝地區雙城經濟圈建設行動方案(2023-2027年)】,明確實施提升主城都市區極核引領行動、建設現代基礎設施網路行動、構建現代化產業體系行動、加快科技創新中心建設行動、打造國際消費目的地行動、推進生態優先綠色發展行動、勇當內陸省份改革探路先鋒行動、打造內陸開放高地行動、推動城鄉融合區域協調發展行動、高品質生活惠民富民行動。
4.「四張清單」
即成渝地區雙城經濟圈建設重大政策、重大計畫、重大平台、重大改革清單。
5. 18條跨區域協作經驗做法
2023年8月,國家發改委以發展改革情況通報形式印發「成渝地區雙城經濟圈跨區域協作形成18條經驗做法」,包括:①促進產業共建共興方面3條,即共建優勢產業鏈、共建聯合招商機制、探索經濟區與行政區適度分離改革。②共同建設統一市場方面3條,即推進市場準入「異地同標」、實作企業跨省市「一鍵遷移」、共建跨省公平競爭審查協作機制。③協同推動對外開放方面2條,即統一營運中歐班列(成渝)品牌、推進跨省市「關銀一KEY通」。④深化生態環境共治方面3條,即開展生態環境協同立法司法協作、開展跨界河流聯防聯控聯治、共建危險廢物跨省轉移「白名單」機制。⑤推動社會共建互融方面3條,即推進政務「川渝通辦」、推進跨省通訊一體化、推進毗鄰地區警情處置一體化。⑥完善協調協商機制方面4條,即建立多層次協商推進機制、建立重大計畫聯合排程服務機制、建立協同立法機制、建立幹部互派掛職機制。
6.「渝西跨越計劃」
2023年7月,重慶印發【重慶市先進制造業發展「渝西跨越計劃」(2023-2027年)】,提出推動渝西地區加快先進制造業一體化高品質跨越式發展,到2027年規模工業營收達到1. 4萬億元以上,區域先進制造業發展取得顯著進展。
7.房地產「10+5+10+7」系列支持政策
第一個「10」,即2023年8月4日重慶出台的最佳化房地產政策促進市場平穩健康發展10條措施;「5」,即2023年9月1日重慶出台的進一步支持剛性和改善性購房需求5條措施;第二個「10」,即2023年9月1日重慶出台的進一步最佳化房地產政策促進市場平穩健康發展10條措施;「7」,即2023年8月11日重慶出台的進一步最佳化住房公積金使用政策7條措施。
8.「三保」「兩久」「兩改」
「三保」,即保交樓、保民生、保穩定;「兩久」,即久供未建、久建未完計畫處置;「兩改」,即城中村改造、舊城改造。
9.「33618」現代制造業集群體系
①3大萬億級主導產業集群,包括:智慧網聯新能源汽車、新一代電子資訊制造業、先進材料;②3大五千億級支柱產業集群,包括:智慧裝備及智慧制造、食品及農產品加工、軟體和資訊服務;③6大千億級特色優勢產業集群,包括:新型顯示、高端摩托車、輕合金材料、輕紡、生物醫藥、新能源及新型儲能;④18個「新星」產業集群,包括:衛星互聯網、生物制造、生命科學、前沿新材料、元宇宙、未來能源等6個未來產業集群,以及功率半導體及積體電路、AI及機器人、伺服器、智慧家居、傳感器及儀器儀表、智慧制造裝備、動力裝備、農機裝備、纖維及復合材料、合成材料、現代中藥、醫療器械等12個高成長性產業集群。
10.「416」科技創新戰略布局
「4」,即打造數智科技、生命健康、新材料、綠色低碳4大科創高地;「16」,即發展人工智慧、區塊鏈、雲端運算、大數據等16個重要戰略領域。
11.「智融惠暢」工程
該工程是西部金融中心建設的實施路徑、全市金融工作的主抓手,重點圍繞構建金融機構組織體系、市場體系、服務體系、創新體系、開放體系、生態體系、基礎設施體系,推進數智金融綜合服務重大套用、實施金融與重大戰略融合發展行動、最佳化金融營商環境等系列工作任務,實作全市金融工作理念、方法、機制全方位變革。
12.制造業數位化轉型八大行動
即咨詢診斷和能力成熟度評估專項行動、龍頭骨幹企業引領示範專項行動、中小企業數位化轉型專項行動、數位化綠色化協同發展專項行動、產業鏈數位化水平提升專項行動、新一代資訊科技賦能專項行動、區域數位化轉型能力提升專項行動、供給能力提升專項行動。
13.「啟明星」「北鬥星」企業培育
2023年7月,重慶釋出【重慶市加快培育「啟明星」「北鬥星」軟體企業實施方案(2023-2027年)】,提出到2025年,培育「啟明星」「北鬥星」軟體企業超30家,全市軟體產業規模超5000億元,成功建立中國軟體名城;到2027年,培育「啟明星」「北鬥星」軟體企業超50家,全市軟體產業規模超7000億元,行業發展整體水平進入全國「第一梯隊」。
14.鄉村振興「四千行動」
即千萬畝高標準農田改造提升行動、千億級生態特色產業培育行動、千萬農民增收致富促進行動、千個巴渝和美鄉村示範建立行動。
15.「強鎮帶村」試點
2023年11月,重慶印發【重慶市「小縣大城」「強鎮帶村」試點工作方案】,提出以涪陵區新妙鎮、長壽區雲台鎮、合川區銅溪鎮等14個鎮為試點單位,實施「強鎮帶村」建設行動,計劃到2025年,試點鄉鎮產業特色更加彰顯、人居環境更加優美、公共服務更加完善,連線城鄉的節點和樞紐作用進一步增強,建成一批人口規模較大、競爭力影響力較強的強鎮名鎮。
16.數位重慶「1361」整體構架
第一個「1」,即一體化智慧化公共數據平台;「3」,即「市一區縣一鄉鎮(街道)」三級數位化城市執行和治理中心;「6」,即數位黨建、數位政務、數位經濟、數位社會、數位文化、數位法治六大套用系統;第二個「1」,即一體化基層智治體系。
17.「三個一批」重大改革計畫
即加快實施一批、準備啟動一批、謀劃儲備一批重大改革計畫。
18.「141」基層智治體系
第一個「1」,即鄉鎮(街道)基層治理指揮中心;「4」,即構建黨建統領、經濟生態、平安法治、公共服務四大基層治理板塊;第二個「1」,即村(社群)網格體系。
19.「畝均論英雄」改革
即以提高單位用地產出效益為核心,圍繞節約集約用地、產業提質增效等重點,透過建立健全資源要素市場化配置機制、提質增效激勵倒逼機制等,促進經濟增長方式從粗放到集約、從量的擴張到質的提升轉變,不斷提高全要素生產率。
20.「五型」國家物流樞紐
即港口型、陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐,重慶是全國第一個擁有「五型」國家物流樞紐的城市。
21.「新三樣」
即新能源汽車、鋰電池、光伏產品。
22.「情指行」一體化實戰平台
即公安機關整合情報、指揮、行動警務實戰核心要素的綜合性智慧套用平台,實作資源一網統管、風險一圖預警、指揮扁平可視、多跨協同聯動。
23.十大便捷行動
即交通通訊便捷行動、戶籍出入境管理便捷行動、就業社保便捷行動、教育文化便捷行動、醫療衛生便捷行動、養老助殘便捷行動、住房保障便捷行動、應急救援便捷行動、信用評估便捷行動、暢遊巴蜀便捷行動。
24.「寬洪大量」「點石成金」文旅品牌組合
「寬洪大量」指重慶洪崖洞和成都寬窄巷子的品牌組合;「點石成金」指重慶大足石刻研究院和成都金沙遺址博物館的品牌組合。
25. 7大主要品類
即糧油、肉蛋奶、果蔬、休閑食品、預制菜、火鍋食材、中藥材等7個食品及農產品加工產業子行業。
26.「頭羊計劃」
2023年6月,重慶印發【關於大力度推進食品及農產品加工產業高品質發展的意見】,明確提出要實施頭羊計劃,即以升規入庫、領軍企業培育、招商引資、科技創新、智慧化改造、品牌建設、人才培養、財政支持、金融服務、要素保障為手段,重點打造100家領軍企業、100家高成長性企業、100家綜合服務保障企業(「三百」企業),不斷壯大規上企業和領軍企業群體。
27.「渝才薈」數位平台
圍繞數智賦能人才工作開發的人才工作數位平台,打造人才認定、計畫申報、人才評價、人才服務4個「一件事」場景,持續健全人才培養、引進、使用、激勵、保障等全環節數智閉環服務體系,實作人才工作「一屏掌控、一鍵智達、一站辦理」。
28.「產科金」平台
按照「產業為體,科技、金融為翼」的基本思路,市級有關部門攜手打造「產科金」服務平台,目前已初步形成計畫庫、資金庫、專家庫、政策庫四大資源庫。
29.「一鏈一網一平台」試點示範
即集聚協同需求明顯、創新能力較強的「鏈主」企業、重點企業、配套企業等產業生態資源「一條鏈」,構建產業鏈研發設計、生產制造、產品服務、庫存物流等數據協同「一張網」,建設供應鏈協同、產品全生命周期管理、綠色節能生產、柔性化生產、遠端運維服務等套用服務「一平台」,帶動產業鏈上下遊企業協同發展。
30.產業大腦
即聚焦特色制造業細分行業,構建形成的集「數據匯聚-智慧計算-能力生成一賦能服務」於一體的AI大模型。重慶將圍繞「33618」現代制造業集群體系,構建「1+1+N」產業大腦構架體系,即1個產業大腦能力中心、1個產業數據倉、N個由多元經營主體建設的特色細分行業產業大腦,進一步打破產業、市場、創新、金融等固有邊界,實作全行業全產業鏈的智慧化協同發展。
31.「留改拆增」
即重慶推進城市更新提升的四項原則,「留」,就是要保持老城區傳統格局和街巷肌理,保留城市特有的地域環境、文化特色、建築風格等「基因」;「改」,就是要對老舊小區、老舊商業區、老舊廠區、老舊街區等配套不完善、空間利用率低的區域進行改造;「拆」,就是要拆除涉及城市安全的違法建築和沒有保護修繕價值的危房;「增」,就是要增加城市路網、公共空間、綠地花園、休閑場所、停車場等設施,增強群眾獲得感和幸福感。
32.「四增三減」
即增公共空間、增交通配套、增市政設施、增公共綠地,減人口密度、減建築高度、減開發強度。
33.「三品一標」
即農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。
34.「五網」建設
即農村水網、電網、路網、通訊網、物流網建設。
35.黨建統領「四治融合」鄉村治理體系
堅持以黨建為統領,完善自治、法治、德治、智治融合的鄉村治理體系。
36.「三變」改革
即農村資源變資產、資金變股金、農民變股東改革。
37.「三線一單」
即生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線和生態環境準入清單。
38.「六江」生態廊道
即長江、嘉陵江、烏江、岷江、涪江、沱江等生態廊道。
39.「兩高一低」計畫
即高耗能、高排放、低水平計畫。
40.「紅色三巖」
即紅巖村、虎頭巖、曾家巖。
41.「四新」
即新工科、新醫科、新農科、新文科。
42.安全穩定「四最」和四個重點問題專項整治
「四最」,即最難應對的挑戰是網路安全風險、最大壓力的任務是利益訴求群體穩控、最不托底的陣地是校園安全管理、最需警惕的苗頭是社會焦慮心態加劇;四個重點問題,即普遍存在思想認識上有偏差、部門聯動融合上有缺失、內部合成作戰上有梗阻、基層基礎建設上有弱項的問題。
43.「四下基層」制度
即宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調查研究下基層,信訪接待下基層,現場辦公下基層。
44.「三服務」
即服務基層、服務企業、服務群眾。
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