原創 霍思伊
巴基史坦北部一輛出勤班車發生爆炸，造成13人死亡，包括9名中國公民，另有28名中國公民受傷。圖/中新視訊螢幕擷取
本刊記者/霍思伊
巴基史坦時間7月14日上午7時左右，在巴基史坦北部的開伯爾-普圖什省，一輛出勤班車在行駛途中爆炸，隨後墜入深谷，目前已造成13人死亡，其中9名為中國公民，另有28名中國公民受傷。
據了解，該車為某中企的出勤班車，車上承載的大多數人為中國工程師，爆炸發生時，班車正從營地開往巴基史坦達蘇水電站的施工現場。
根據巴基史坦外交部的最新通報，事件原因是機械故障導致瓦斯泄漏，引發爆炸，「進一步調查正在進行當中。」巴方還表示，巴基史坦和中國是親密的朋友和鐵桿兄弟。巴方高度重視在巴中國公民、計畫和機構的安全保障。
事發後，中國駐巴使館在第一時間啟動應急預案，聯系巴基史坦軍方、外交部、內政部等相關部門，要求巴方不惜一切代價進行全力救援和救治。巴軍方已在第一時間組織救援，出動直升機轉運傷員。
達蘇水電站
公開資料顯示，達蘇水電站計畫是巴基史坦目前在建的最大水電工程，總裝機容量為5400百萬瓦，是巴基史坦技術最難、總裝機容量最大、總投資最大的計畫。巴基史坦水電開發署（WAPDA）總工程師Shahid Ishtiaq Mir曾對媒體表示，該水電站耗資5110億盧比，投入巨大，建成後將有效填補巴基史坦目前的電力缺口。巴基史坦政府一直對此計畫高度重視。
達蘇水電站位於巴基史坦西北部開伯爾-普什圖省科的希史坦地區，是印度河流域水電梯級規劃的第二級，分二期實施，一期裝機容量2160MW，預計將於2024年下半年建成發電，2025年初實作一期工程全部6台機組發電，年發電量可達120億。大壩二期工程將於2029年建成。計畫業主為巴基史坦水電開發署(WAPDA)，其中，主體工程由中國葛洲壩集團股份有限公司承包，雙方於2017年簽訂合約，葛洲壩公司主要負責主體大壩建設。
據了解，該大壩為碾壓混泥土重力壩（RCC)，壩高242m，總庫容為14億立方米，比葛洲壩水電站的庫容略小。此外，中國電建、江西中煤建設集、中甘國際等中企也承包了達蘇水電站的部份其他工程。
主體工程從2020年5月開始施工，目前，達蘇水電站還在進行土建工作。2021年是達蘇水電站的施工高峰年，對壩上的工程師和全體施工人員而言，今年的最主要目標是確保實作截流，因此工期十分緊張。
一位接近達蘇水電站的葛洲壩集團內部人士告訴【中國新聞周刊】，葛洲壩集團在巴基史坦有好幾個水電計畫，在這些計畫中，管理人員都是中國人，他們基本長期駐紮在當地，每天乘坐班車往返營地和工地之間，計畫實行全封閉管理，每天往返全部由車接車送。「他們每天除了在廠房或壩上，就是在營地，不能外出，」這位人士對【中國新聞周刊】解釋。
因此，在她看來，唯一可能出現安全問題的機率，就是在往返的路上。她還表示，在巴基史坦、歐美、南美等國家，由於工會要求，中企要想在當地開展計畫，必須聘用一定比例的本地職工，比如「一帶二」。在巴基史坦的水電計畫中，中企一般直接和當地的勞務組織簽訂協定，由勞務組織篩選人員來計畫上工作，並且由於當地人缺乏水電施工經驗，中方都會對他們進行技術培訓。「但更專業的技術、包括監工等都是我們的人在負責，當地人主要從事體力工作，這些巴基史坦職工以年輕人居多，一般都是高中畢業。」她說。
巴基史坦北部一輛出勤班車發生爆炸，造成13人死亡，包括9名中國公民，另有28名中國公民受傷。圖/中新視訊螢幕擷取
安保隱憂
中企「出海」的安全問題近年來愈發凸顯。
本次事故的最新調查結果顯示為機械故障，但在今天的外交部例行記者會上，中方最初誤以為這是一起「炸彈襲擊」。外交部發言人趙立堅表示，中方已經要求巴方盡快徹查真相，緝拿兇手，予以嚴懲，並切實保護在巴中方人員機構和計畫安全。
這次「誤解」並非沒有緣由。2021年以來，巴基史坦已發生多起爆炸事故。4月21日，巴基史坦西南部俾路支省首府奎達市一酒店遭遇爆炸襲擊，導致至少4人死亡、12人受傷。巴基史坦內政部長艾哈邁德稱，中國駐巴基史坦大使在該酒店下榻，但事發時已外出。塔利班組織宣稱對此次事件負責。
「當地的中企已經升級了安保措施，但由於一些客觀原因，當地的安保並非沒有漏洞。」前述內部人士對【中國新聞周刊】說。
她指出，水電計畫中的巴基史坦職工以年輕人為主，但這些年輕人的身份調查主要由原生的勞務組織負責，他們一般會出具一個「無犯罪證明」，但即使如此，這些人員是否足夠「安全」，中方人員有時也無法確認，因為存在很多種可能性。
而且，在每次進入廠房時，安檢工作主要由本地警察負責，近年來由於安全形勢嚴峻，軍方也開始介入，還配有防爆軍犬。
根據一份由境外資深安保專家分析研判的本周【巴基史坦安全周報】，在對於各省的安全域勢分析中，達蘇水電站所在的開伯爾-普什圖省的安全風險等級為「高」，且風險仍在升高，當地的恐怖主義和部落沖突風險突出。僅7月以來，該省就發生了兩起爆炸襲擊。一起是在7月5日，開普省North Waziristan部落地區一檢查站遭遇襲擊，造成3名士兵死亡，另有1人受傷。軍方已對此展開調查。據當地官員透露，恐怖分子在襲擊中使用了重型武器。
自阿富汗境內安全形勢惡化以來，與阿富汗接壤的North Waziristan和South Waziristan部落地區間針對安全部隊發動的襲擊事件有所增加。另一起是在三天前的7月11日，巴基史坦開普省Bannu的Ghoriwala地區一警車遭遇簡易爆炸裝置（IED）襲擊，造成3名警察受傷。事發時該輛警車正在地區內巡邏。
14日的出勤班車爆炸事故發生後，中國駐巴使館發表聲明稱，要加強對中方在巴機構、計畫、人員的安保，並提醒在巴中國公民、企業、計畫務必高度重視，密切關註當地安全形勢，加強計畫人員安全，嚴密防範，非必要不外出。
