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為什麽說在台灣問題上,日本是最不應該發言的?

2021-07-14新聞
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直新聞按



13日,日本釋出【防衛白皮書】,首次在報告中提到台灣周邊局勢穩定的重要性。對此,外交部發言人趙立堅回應表示,這段時間‍‍,日方接二連三拿中國說事,‍‍粗暴幹涉中國內政,‍‍無理指責中方正常的國防建設和軍事活動,‍‍對中方正當的海洋活動說三道四,‍‍渲染所謂「中國威脅」,‍這是‍‍極其錯誤和不負責任的‍‍,中方對此強烈不滿、堅決反對。

趙立堅強調,‍‍台灣是中國領土,‍‍台灣問題純屬中國內政,中方絕不允許‍‍任何國家以任何方式插手台灣問題‍。中國‍‍必須統一‍‍也必然統一‍‍,中國實作完全統一‍‍最有利於‍‍地區和平穩定。‍‍趙立堅強調,我們再次敦促日方‍‍端正心態,‍‍體現出對中國主權的尊重,以及對維護地區和平穩定的誠意。

近期日本政府屢屢插足台海問題,此前把台灣稱為所謂「國家」,甚至還表示「美國和日本應該共同防衛台灣」,在中美賽局加劇的背景下,日本會在台灣問題上做出怎樣的選擇?會給地區局勢帶來什麽影響?深圳衛視直新聞記者近日專訪中國現代國際關系研究院副院長胡繼平,胡繼平主要從事日本政治外交、中日關系、東北亞安全等領域的研究,他認為,「在台灣問題上,日本是最不應該發言的」。

深圳衛視直新聞記者 唐萍: 在拜登政府的對華競爭戰略中,日本充當什麽角色?

中國現代國際關系研究院副院長 胡繼平: 日本的角色是美國在對華方面最重要的一個幫手。美國在拉其他盟國,包括日本、歐洲,其他美國所說的「民主國家」,包括澳洲等等,來一起應對中國。日本在美國的盟國裏發揮著最為重要的作用。

深圳衛視直新聞記者 唐萍: 中美在台灣問題上的賽局加劇,您認為日本會在台灣問題上做出怎樣的選擇?會給地區局勢帶來什麽樣的影響?

中國現代國際關系研究院副院長 胡繼平: 日本的選擇現在還有很多的不確定性。今年日本在台灣問題上有一系列的突破,危及到了1972年【中日聯合聲明】所定的原則,這些原則是中日關系的政治基礎。在【中日聯合聲明】裏,日本承認中華人民共和國是中國唯一合法政府。中國認為台灣是中國的一部份,日本對這個立場表示理解和尊重。

但是今年以來,日本實際上已經在做一些試探和突破。比如在3月份的時候,把台海問題納入日美聯合聲明,說台海的穩定非常重要;菅義偉首相曾經說台灣是一個「國家」,當然日本官方之後做了更正;日本防衛大臣岸信夫、防衛副相中山泰秀等等,他們的一些發言都有突破。防衛副相中山泰秀曾說台灣是一個「民主國家」,日本和美國要一起來保護它,甚至說台灣對日本來說不僅是朋友還是家人等等,這些都過線了。

在台灣問題上,日本是最不應該發言的,日本的發言是非常敏感的。歷史上,日本曾經殖民統治台灣50年。根據戰後的處理,台灣早已歸還給中國,所以日本更應該謹慎。但是日本今年的一些言行的確是在這方面有一些突破。台灣問題最重要的是在安全領域,日本說台海穩定對日本非常重要,岸信夫說台灣問題涉及到日本的國家安全等。那就出現一個問題,台灣究竟是不是涉及到日本國家安全的問題,是否對日本來說非常重要,這是一個有問題的表態。

台灣是中國的一部份,即使兩岸之間有一定的沖突,也屬於中國的內政問題,從外交領域或者是國際法的原則來說,都是沒有問題的。我認為,未來如果台海發生沖突,日本采取的態度、立場與日本在這時的準備是聯系在一起的。因為按照現在日本的有關法律,周邊地區出現一些嚴重事態的時候,特別是危及到日本國家存亡的事態,日本可以為美國和其它國家提供軍事上的支持。這裏有一個問題就是,什麽樣的事態是屬於危及到日本國家存亡的事態?台海出現問題是不是屬於這種事態?這都屬於一個存在解釋空間的問題。如果日本確認台海出現問題危及到日本存亡了,日本就有可能直接向美國提供軍事幫助。

深圳衛視直新聞記者 唐萍: 日本今年秋天要迎來兩場重要的選舉,您對日本國內政局有何觀察?您認為會有何新變化?會給中日關系帶來什麽影響?

中國現代國際關系研究院副院長 胡繼平: 我覺得從選舉本身來說,現在變數還比較多。日本未來幾個月的疫情控制如何,在奧運會期間會不會出現問題,都是影響選舉的因素。現在有一些不樂觀的推測認為,8月份,也就是奧運會期間,日本的疫情會更加嚴重,在這方面會影響到選舉。

其次選舉的時間非常重要。因為這次是眾議院選舉,日本的眾議院任期是4年,本屆任期到10月21號結束,到那時必須進行選舉。但在10月21號之前,首相在任何時候都有權力解散眾議院進行選舉,所以歷史上往往首相選擇對自己或者本黨有利的時間,來解散眾議院進行選舉,這是他的權力。

這一次選舉的時間比較關鍵,因為9月份有自民黨總裁的換屆選舉。是在選自民黨總裁之前,解散眾議院進行選舉,還是等自民黨總裁選結束,確定了新的總裁,由新的總裁來帶領自民黨進行選舉,這可能會影響到選舉的結果。

我個人判斷就是說如果在7月8月奧運會期間比較順利,疫情控制較好情況下,菅義偉有可能在9月總裁選之前解散眾議院,9月5日帕拉林匹克運動會結束,菅義偉可能在在9月5號以後這個視窗期,來解散眾議院進行大選。如果大選順利,他連任自民黨總裁就順理成章。

如果拖到10月份總裁選之後的話,菅義偉的連任就存在一定的壓力。人們會批評他,比如抗疫不力,奧運會舉辦不成功,一些經濟民生方面的問題等等。這將影響他連任總裁,所以說9月之前可能對他連任有利一點。如果說總裁選之後再大選的話,可能對菅義偉連任不太有利。

從另外一方面來說,不管是菅義偉連任也好,其他人替菅義偉也好,總的來說選舉之後,日本自民黨的執政地位應該不會發生變化,可能國會的席位會有所下降,但是自民黨的執政地位應該是動搖不了的。

在這樣的情況下,依然是自民黨總裁當首相,如果菅義偉下台的話,其他人來當首相,按照現在比較熱門的一些人選,比如說岸田文雄、河野太郎、石破茂,這些人都有可能成為下一屆首相的人選。

但是從現在來看,還很難看出這些人替代菅義偉成為日本首相,能給中日關系帶來什麽變化。因為據我們觀察,他們在戰略方面也好,對華認識方面也好,差別並不大。所以說在中日關系方面,我想選舉帶來的影響可能有限。

深圳衛視直新聞記者 唐萍: 在拜登政府的撮合下,日韓關系年內能否回暖?中日韓合作未來應往哪個方向努力?

中國現代國際關系研究院副院長 胡繼平: 我認為日韓關系是不太樂觀的。因為日韓的矛盾是一個老矛盾,日韓雖然在1965年建交的時候,在歷史問題上有一些處理,但是它的處理是一個「夾生飯」。從根本上來說,日本50年的殖民統治對北韓半島人民的傷害太深了。戰後日本在和解方面做的努力又不夠,這是最根本的問題。

我們回顧一下在樸槿惠當南韓總統的時期,因為慰安婦的問題,日韓關系非常緊張,後來在美國的壓力之下,雙方做了一些妥協,特別是南韓做了重要的妥協,簽訂協定只能算是畫上了一個逗號,還不能說是句號。

但是文在寅上台當總統以後,日韓關系馬上又出現問題了。即使美國的壓力暫時壓下去,也不解決根本的問題。大家註意到,現在南韓政府也希望改善和日本的關系,但是國內民眾的情緒非常激烈。現在在美國的撮合下,日韓之間即使能夠達成一些妥協,也是非常有限的。從長遠來說,這個問題要根除是非常難的,並且整個日本的周邊外交來說都存在這個問題。

安倍在2018年的時候提出「戰後外交總決算」,總決算主要解決的核心問題就是周邊問題,大概意思是說日本戰後多年,和周邊的關系依舊緊張,這對日本來說是一個負面資產。因為對安倍和其他日本政治家來說,日本早晚要成為一個「政治大國」的。

但是周邊的這些國家如果繼續和日本的關系處於這種狀態的話,日本成為一個「政治大國」也是很困難的,所以安倍提出「戰後外交總決算」。日俄之間的領土問題,這麽長時間也沒有解決。日韓現在的關系可以說是1965年兩國建交以來最差的一個階段。日本曾說:「南韓和我們是有共同的價值觀的一個國家,是我們的朋友。」現在也不說了,為什麽?有共同價值觀也不行,在歷史問題面前仍然不夠,和北韓的關系現在還沒有正常化,跟中國的關系也有很多矛盾,跟周邊這幾個重要的國家都有問題。我個人認為日本戰後的一些矛盾和問題處理的沒有徹底。

深圳衛視直新聞記者 唐萍: 也就是說日本還是在戰後的陰影下,還沒有成為一個大家認可的正常國家?

中國現代國際關系研究院副院長 胡繼平: 對,是這樣的。

深圳衛視直新聞記者 唐萍: 您剛剛說日韓的矛盾很難解決,而在日韓之間,美國更偏袒日本,您覺得這可以促使南韓就跟中方更好一點嗎?

中國現代國際關系研究院副院長 胡繼平: 可以說南韓和中國的關系還算良好,首先南韓和日本對與中國的關系的定位是不一樣的,日本把中國定位成一個威脅,一個對手,至少是一個競爭者。因為日本過去是亞洲最大的經濟體,最發達的國家,但現在亞洲領袖的地位受到了挑戰,至少是來自中國的挑戰。南韓在這方面沒有日本那種心結,它也有感覺到中國的威脅,但是跟日本相比的話,相差是很遠的。

同時在對中國的依賴方面,南韓對中國的經濟、安全和其它外交方面的依賴都很大。比如對南韓最重要的北韓問題,包括解決朝核問題、南北關系方面,都要依靠中國來支持,這是跟日本不一樣的。對於南韓來說,雖然美國也是它的盟國,但是中國也很重要,在南韓那邊,中國的重要性比在日本那邊可能更多一些。

作者:唐萍,深圳衛視直新聞駐京記者。

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