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華容團洲垸,擬整體搬遷

2024-08-26心靈
8月25日上午,湖南省省長毛偉明主持召開省政府第43次常務會議,其中一個議題是研究部署團洲垸災後村民遷建工作。
據湖南日報·新湖南客戶端報道,會議原則透過【華容縣團洲垸決口災後農村居民遷建工作方案】。會議指出,目前華容縣團洲垸決口潰垸搶險救援已完成,災後重建和居民安置工作正有序開展,擬在團洲垸開展蓄滯洪區居民遷建試點,實施整體搬遷。各有關部門要始終把人民群眾安危冷暖放在心上,爭分奪秒趕進度、齊心協力強保障、開拓創新出經驗、千方百計抓幫扶,高質高效按時完成遷建工作,探索形成相對成熟的蓄滯洪區居民遷建長效機制,確保居民「搬得出、穩得住、能發展」。
此前,7月5日下午,湖南嶽陽市華容縣團洲鄉團北村團洲垸洞庭湖一線堤防發生決口,造成垸區被淹。8日,團洲垸洞庭湖大堤決口完成封堵。
7月6日早上,在湖南省嶽陽市華容縣團洲垸,搶險人員解除安裝石塊嘗試封堵決口(無人機照片)。新華社記者 陳思汗 攝
團洲垸為什麽被稱為「湖南第一險」
華容縣北枕長江,南瀕洞庭,處在「江」「湖」之間。每至汛期,若長江洞庭同時水漲,南北夾攻,防汛壓力自然特別大。
華容全縣防汛大堤總長456公裏,其中一線防洪大堤325公裏,占全省的十分之一。獨特的地理環境決定了該縣最大的縣情是水情,最大的憂患是水災。2016年7月,華容縣新華垸就因發生管湧險情後迅速惡化成潰口,致使垸內2萬余民眾被緊急轉移。
團洲鄉位於華容縣東南部,地處洞庭湖和藕池河交匯處,其東、南、北三面臨湖,集雨面積50.15平方公裏,一線防洪大堤達20.8公裏。作為華容、君山的第一道屏障,團洲皖被稱為「湖南第一險」,建垸以來先後遭受1996年潰垸和多次高洪,是華容縣防汛抗災最前沿陣地。
垸區示意
此次洞庭湖決堤為什麽是團洲垸?
湖南日報報道,湖南省洞庭湖水利事務中心工作人員介紹,團洲垸是上世紀中期在沙洲泥灘上圍建起來的,部份堤段底子薄弱、地基不牢實,堤身土質差,堤線也存在不科學等問題。同時,團洲垸地處洞庭湖和藕池河交匯處,東、南、北三面臨湖,極易出險。此次團洲垸遭遇長達10多天的強降雨,對防洪標準提出了更嚴峻的考驗。
為什麽搶險前期引起部份網民質疑?
水利技術人員稱,從技術角度來看,剛出險時人們的應對似乎有些經驗不足,經驗不足導致有些工作出現忙亂。畢竟自三峽蓄水以來,洞庭湖區江湖關系發生了變化,已多年未出險情。
隨著國家、省、市、縣各級防汛機構高效運轉,專家到位指導,防汛物資源源不斷抵達,搶險、處險、決口封堵有序推進。5日晚,4200余人及300多台(套)裝置進入現場應急處置。連日來,現場搶險人員采取「人歇機不停、輪班倒作業」的措施,日夜連續奮戰,於8日22時33分成功將226公尺長決口封堵。
瀟湘晨報報道,7月7日,潰口現場采取「海陸空」三方向潰堤處填砂石。
潰口兩側有運石車向潰堤口倒石塊,還有推土機將石塊推入潰堤處;附近有沙船從高處不斷向填石處撒沙;在潰堤中央還有運石船,船上有大量石塊和一台挖掘機,透過挖掘機將船上的石塊卸入潰堤中央。「水陸空」聯合作戰,目的是加快封堵進度。
中國安能集團第一工程局有限公司副總經理由淑明介紹,水上拋填砂石的方式又被稱為「平堵」,需要登船人員和挖機駕駛員配合,對水上落點進行精準定位,洞庭湖水面寬闊,也利於船只水上運輸。
「一般來說一輛運輸船能裝載900噸砂石,透過機械作業,1小時就能將這900噸砂石拋填完畢,將在一定程度上加快封堵進度。」由淑明說。
2017年6月,湖南省益陽市大通湖區曾發生管湧,當時,上千名抗洪隊員,人拉肩扛運輸砂石,整整連續在大堤上奮戰了12個小時。2020年,當地采用「以船代倉」的新模式,引入6條排砂船,總裝載量達26000噸,在搶險戰鬥中極大地提高了效率。20分鐘,可投放400人一天才能完成的運輸量。
85億加固堤防專項資金,為何團洲垸還是發生了決口?
2022年9月,曾有洞庭湖區重點垸堤防加固工程一期工程正式開工建設的訊息,整個工程的工期是45個月,總投資85億元。既然已有這樣一筆專項資金,那團洲垸為什麽還是發生了決口?
央視【新聞1+1】節目上,湖南省水旱災害防禦事務中心綜合部部長易知之表示:我先簡單介紹一下洞庭湖堤垸的情況。洞庭湖是非常復雜的,一共有226個堤垸,一線的堤防長度達到了3000多公裏,基本上比從北京到海南的距離還要遠。這些垸又分成了重點垸、蓄洪垸和一般垸三種型別。網友反映的85億投資的工程計畫指的是重點垸的堤防加固一期工程,主要是針對11個重點垸其中的6個進行加固處理。而此次出險的團洲垸它是屬於蓄洪垸錢糧湖垸中間的一小部份,它不在重點垸堤防加固的實施範圍之列。
災後如何重建?
湖南日報報道,災後重建,關系到災區人民未來的幸福生活。7月6日,國家發展改革委安排2億元中央預算內資金,支持湖南(含嶽陽華容縣和平江縣)和江西受災地區受損學校醫院、水利防洪等設施應急恢復,推動災區盡快恢復正常生產生活秩序。
華容團洲垸決口合龍作業完成後,當地將第一時間啟動災後重建工作,希望在政府、社會以及災區人民的共同努力下,再建美好家園。