過去70年，人民代表大會制度已經展現出了強大生命力和顯著優越性。
▲歷經70年的人民代表大會制度已深深植根於人民之中。圖/新華社
文
| 柳早
金秋九月，天闊雲舒。慶祝全國人民代表大會成立70周年大會，在北京人民大會堂隆重舉行，習近平總書記出席並行表重要講話。
從1954年，到2024年，風雨兼程七十載，人民代表大會制度已經深深植根於人民之中。而歷史是從1949年這個特殊年份開始的——1949年9月，新中國正式宣告成立前夕，中國人民政治協商會議第一屆全體會議透過具有臨時憲法地位的【中國人民政治協商會議共同綱領】，莊嚴宣告新中國實行人民代表大會制度。
1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議透過【中華人民共和國憲法】，標誌著人民代表大會制度這一國家根本政治制度正式建立。
民主是全人類的共同價值，人民代表大會制度則是一張有中國特色的民主答卷。這幅答卷氣勢恢宏、細節飽滿，融合了人類政治文明的有益成果，閃耀著中國智慧。
過去70年的歷史已經雄辯地證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現代化的好制度，具有強大生命力和顯著優越性。
習近平總書記在慶祝大會上指出：「人民代表大會制度是中國共產黨領導中國人民艱辛探索長期奮鬥的成果，是從中國土壤中生長起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創造。」
制度優勢是一個國家最大的優勢。堅持好、完善好、執行好人民代表大會制度，是我們義不容辭的責任，也是實作中國式現代化不可或缺的重要一環。
生動詮釋全過程人民民主
1954年6月14日，憲法草案正式公布後，1.5億余人參與討論，提出118萬多條修改、補充意見。如此大規模的立憲活動，在中國歷史上亙古未有，在世界立憲史上也是罕見的。
這是一個生動寫照，展現著人民代表大會制度深深根植於中國人民。據統計，目前中國共有人大代表277萬多名，具有廣泛的代表性。制度的生命力，正是從這種廣泛、深刻的社會覆蓋面而來。十幾億人民、五十六個民族，透過人民代表大會制度，充分行使國家權力、表達意見，進行著人類歷史上規模罕見的民主實踐。
「我是代表，來自人民。」人大代表們，來自廣闊地域，來自各行各業。他們把960萬平方公裏土地上的大事小情、民聲民意匯總到這裏，又把最新的立法實踐、政策精神帶到千家萬戶、田間地頭。
人民所享有的民主權利，並不是「一選了之」，而是貫穿著中國政治生活的全鏈條。日常治理、意見反饋、代表監督等，無不處處在吸納民意、匯聚民智。
2023年，透過中國人大網對17件次法律草案公開征求意見，收到各方面意見建議約18萬條；目前全國人大常委會法工委設立45個基層立法聯系點，放射線帶動省、市兩級人大設立7300多個基層立法聯系點，推動全過程人民民主深入人心；20多萬個代表之家、代表聯絡站等群眾身邊的人大代表履職平台，在黨組織領導下積極發揮作用，打通代表聯系群眾的「最後一公裏」……
人民代表大會制度，其執行的細節生動展現著全過程人民民主的深刻內涵和豐富實踐。由此，民主制度在中華大地上紮根生長，民主的價值和理念也在每一個中國人的精神深處凝聚沈澱。
為中國法治建設搭梁立柱
法者，治之端也。在人民代表大會制度70年的歷史中，立法工作是主軸之一。
1950年4月，中央人民政府委員會透過了新中國第一部婚姻法。1954年，一屆全國人大一次會議透過憲法，同一天，大會還透過了全國人民代表大會組織法、國務院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、地方組織法5部法律，中國的各項基本制度相繼確立。
改革開放之後，人民代表大會制度進一步發揮職能，立法行程顯著加快，不斷為中國特色社會主義事業添磚加瓦。
1979年7月1日，五屆全國人大二次會議一天之內透過了包括刑法、刑事訴訟法、地方組織法在內的7部法律；到20世紀90年代初，以憲法為統領，民事、刑事、行政、國家機構和訴訟等方面的一系列基本法律和單行法律制定施行，構建起中國特色社會主義法律體系初步框架；到2010年底，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的中國特色社會主義法律體系如期形成。
黨的十八大以來，立法數量大幅增加、法律體系日益完備、立法形式更加豐富，中國特色社會主義法律體系進一步完善。伴隨著改革駛入深水區，法治建設也在同步推動，改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，二者彼此促進、相互牽引，構成了鮮明的時代特色。
尤其是2020年透過的【民法典】，更是堪稱中國法制史上的裏程碑。
這是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居於基礎性地位，也是市場經濟的基本法。這是一部具有中國特色、體現時代精神、反映人民意願、保障民事權利、維護社會公平正義的法典，7編、1260條、10萬余字，撐起了「新時代人民權利的宣言書」。
截至目前，中國現行有效的法律超過300件，行政法規約600件，地方性法規逾1.4萬件。經由人大制定的法律，充實著法治的細節，形塑著社會的面貌，深刻影響著我們每一個人的點滴日常。
70年風雨兼程，70年摶心揖誌。站在70年的歷史節點回望，作為國家的根本政治制度，人民代表大會制度順應時代潮流、回應民眾呼聲，為創造經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡提供了重要制度保障。
相信在中國式現代化的征程裏，在宏偉藍圖變成美好現實的過程中，人民代表大會制度必將進一步發揮作為中國根本政治制度的重要作用。
撰稿 / 柳早（媒體人）
編輯 / 何睿
校對 / 李立軍
