又進入歲末年初，一年一度的地方兩會即將密集召開。截至目前，已有19個省份公布了明年省級人代會的召開時間。
相比往年，2025年是「十四五」規劃收官之年，也是全面鞏固經濟回升向好態勢的關鍵之年，因此2025年的地方兩會更加受到關註，經濟工作如何抓也成為當前地方思考的重點。
地方兩會即將召開
上述19個省份包括寧夏、湖南、河南、河北、雲南、江西、福建、江蘇、陜西、遼寧、山西、貴州、山東、廣東、廣西、內蒙古、湖北、海南和甘肅等。這些省份兩會召開的時間大都在明年1月中旬。其中，河北省第十四屆人民代表大會第三次會議將於2025年1月13日上午至1月16日上午在石家莊召開，正式會期3天半。這是上述省份中明確召開時間最早的省份。
目前，一些省份已經在為明年地方省級兩會的召開做積極準備。雲南、江蘇、江西、新疆和西藏等省份已經開始在網上征集對2025年政府工作報告的意見建議，部份省份還舉行了座談會，聽取不同領域人士的建議。
比如，11月27日，湖南省政府舉行座談會，征求部份院士、專家、企業家代表對2025年政府工作報告的意見建議；11月29日上午和下午，又分別聽取各民主黨派省委會、省工商聯負責人和無黨派人士代表，省人大代表、省政協委員、基層代表的意見建議。
湖南省省長毛偉明在座談會上強調，2025年是全面完成「十四五」規劃目標的收官之年，也是全面鞏固經濟回升向好態勢的關鍵之年。
因此，明年地方兩會備受關註的內容，既包括2024年經濟社會發展目標的完成情況，也涉及2025年預期增長目標，以及如何實作「十四五」規劃的目標。目前，雖然中央經濟工作會議還沒有召開，但是地方正在制定積極和務實的目標。
11月25日召開的湖南省政府常務會議聽取了政府工作報告起草安排。會議指出，要以報告起草工作為契機，對照年初制定的目標，認真梳理、查漏補缺、大抓落實，千方百計完成全年目標任務。要系統研究明年工作部署特別是「四個十大」鋪排、主要工作抓手、主要指標確定等，確保報告更加符合實際、更加彰顯擔當。
11月26日，海南省政府召開務虛會議，圍繞2025年底前實作封關運作和推進全省經濟社會高品質發展任務，按照省委工作要求，研究2025年全省經濟社會發展預期指標，就謀劃2025年經濟工作抓手性事項、突破性舉措、全域性重大計畫進行專題研討。
會議指出，要把效能政府建設作為重要抓手，千方百計完成2024年目標任務；拿出「踮起腳夠得著」的底氣、「跳起來摘桃子」的勇氣，科學制定2025年經濟預期指標，推動與「十四五」「十五五」規劃總體目標有機銜接。
除了地方政府工作報告和預期增長目標，財政也是地方兩會的重點。近日，四川省財政廳召開2025年預算編制座談會。會議強調，2025年，財政執行將繼續呈現「緊平衡」特征，收入支撐持續減弱，支出需求居高不下，財政形勢之嚴峻前所未有，需要各部門共克時艱、共渡難關。
2025
年重點抓什麽
當前形勢下，經濟增長雖然面臨下行壓力，但仍有一系列增量政策和存量政策的有利支撐。2025年，經濟形勢如何走、經濟工作如何抓是當前地方思考的重點。
11月以來，地方就已經開始行動籌劃2025年的經濟重點工作。
11月23日，湖南省省委財經辦主任、省發改委主任黃東紅主持召開謀劃全省經濟工作思路座談會，提前謀劃2025年全省經濟工作思路、重點任務，研究「十五五」規劃編制思路，對完成全年目標任務進行再動員、再部署。
黃東紅表示，要科學把握當前的經濟形勢，客觀面對壓力和挑戰，精準研判和把握好政策、產業、計畫、改革驅動等支撐明年經濟執行的有利條件，吃透上情、把準內情，加強重大問題的分析研究，抓好重點工作的布局，科學設定明年經濟指標，延續經濟回升向好態勢。
擴大內需是當前經濟工作面對的最大課題，對於地方而言，搶抓當前宏觀政策的有利時機、積極爭取計畫落地是擴大內需重要的途徑和支撐。
11月6日，安徽省發改委召開2025年重點計畫謀劃儲備座談會。會上，各市匯報了2025年重點計畫謀劃儲備總體情況和擬納入明年重點計畫清單的省級排程計畫有關情況；11月26日，四川省發改委召開專題會議，研究部署2025年省重點計畫謀劃儲備工作。
其中，「兩新」「兩重」是地方爭取的重點。10月份召開的國新辦釋出會透露，明年要繼續發行超長期特別國債並最佳化投向，加力支持「兩重」建設。將在年內提前下達明年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元「兩重」建設計畫清單，支持地方加快開展前工作、先行開工實施。
四川省發改委提出，要在重點領域上再拓展。搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、「兩重」「兩新」等機遇，落實中央一攬子增量政策，突出重點產業鏈、科技創新、新質生產力、民生消費、基礎設施等領域，高品質謀劃更多標誌性、引領性重點計畫。
湖南省發改委也強調，圍繞國家支持「兩新」「兩重」建設等政策，聚焦科技創新、先進制造、重大基礎設施等領域，再謀劃一批重大計畫。同時，要提高計畫品質，最佳化調整申報標準，加強計畫稽核把關，壓實計畫投資，不斷提升計畫謀劃成效。
黃東紅強調，明年是「十四五」規劃收官之年，也是謀劃「十五五」規劃之年，做好明年的各項工作尤為重要。要把擴大內需作為推動穩增長的重要抓手。全力搶抓國家一攬子政策機遇，抓實計畫謀劃儲備，抓細重大計畫建設尤其是中央投資計畫落地實施，有效激發民間投資信心，充分抓挖掘全社會消費潛力。
(本文來自第一財經)
