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目前銀行反洗錢工作中有哪些熱點難點問題?有沒有什麽建議?

2020-03-15財經

法學博士、高級經濟師

中國人民銀行反洗錢和金融穩定部門原工作人員

中國行為 法學會金融法律行為研究會理事

中國北海國際仲裁院仲裁員

中國人民銀行鄭州培訓學院客座教授

北京京師重慶律師事務所專業委員會執行主任

西南政法大學中國金融刑法研究中心研究員

曾在 中國人民銀行反洗錢和金融穩定部門 工作 10余年 ,對2 0余家金融機構進行過反洗錢現場檢查 ,具有豐富的 反洗錢監管和現場檢查經驗 ,多次參與 人總行反洗錢相關檔的草擬和非現場監管系統的搭建 。撰寫的多篇反洗錢調研文章受到總行領導批示,相關建議得到采納。對反洗錢相關監管規定的立法背景、目的、內容等具有深刻和獨到的見解。在中國法學網、中國社會科學網、最高人民檢察院【檢查日報】、北京大學【金融法苑】、清華大學【清華金融評論】人民大學【人大影印資料】、上海社科院【政治與法律】等國家級媒體和刊物上發表反洗錢論文10余篇,2016年受北京大學邀請參加中英反洗錢高端論壇並行表主題演講。

主講課程

【反洗錢現場檢查方法及問題解析】

【中國洗錢罪體系構成及問題】

【跨境業務反洗錢盡職調查】

【跨境業務可疑交易案例分析】

【美國金融制裁案例解析】

【反洗錢趨勢分析】

【金融機構反洗錢重點問題解析】

【反洗錢現場檢查方法及要點】

【洗錢風險評估方法解析】

【利用空殼公司犯罪的辨識與防範】

【受益所有人辨識工作的路徑、難點和借鑒】

【銀行相關業務洗錢風險解析】

【互聯網金融反洗錢相關問題解析】

【可疑交易案例分析】

【特定非金融機構反洗錢義務架構】

【虛擬貨幣反洗錢研究】

職業履歷

中國人民銀行重慶營管部

1.負責反洗錢有關系統的開發。承擔重慶市反洗錢非現場監管系統開發、推廣相關工作。該系統系是中國第一個基於互聯網基礎上的反洗錢非現場監管系統,覆蓋全市銀、證、保三類機構。人總行反洗錢局、人民銀行北京、上海、廈門、武漢等上級機構和兄弟單位多次到重慶考察該系統,並成為總行反洗錢非現場監管系統建設的藍本;在全國率先開發反洗錢現場檢查比對分析系統,該系統成為反洗錢現場檢查的重要的工具。

2.負責反洗錢非現場監管工作。參與 人民銀行總行反洗錢非現場監管報表的制定 ;擬定了【重慶證券、保險行業反洗錢重點聯系制度】、【反洗錢走訪及回訪制度】、【證券、期貨業異常情形辨識標準指引(2011版)】、【反洗錢工作指引】等多項反洗錢工作制度。

3.負責反洗錢現場檢查工作。先後對轄內工、農、中、建、交等28家市級金融機構開展反洗錢現場檢查,掌握金融機構開展反洗錢工作大量的一手資料,積累了豐富的反洗錢工作經驗。檢查中發現的部份系統性問題,引起總行反洗錢局和監測分析中心的高度關註,專門發文在全國範圍內開展整改。

中國人民銀行總行金融穩定局

1. 參與【存款保險條例】的起草工作。

2. 負責對美國破產銀行處置方式研究。

3. 參與存款保險資訊收集相關檔的草擬工作。

負責中國存款保險綜合業務系統的開發設計工作

西南政法大學法學研究所

以反洗錢和金融犯罪為主要研究方向,放射線反洗錢與反恐怖融資等研究領域

獲取的主要榮譽

2009年度獲人民銀行重慶營管部青年崗位能手稱號;2010年獲「我與334工程」征文優秀獎;2010年專業技術考核優秀;2012年獲得營管部機關行政執法優秀個人;2012年獲人民銀行重慶營管部調研資訊能手稱號;2014年獲個人優秀。

主要學術成果

論文

1.獨著【宏觀與微觀視角下洗錢罪侵害法益的解答——評金融管理秩序說的方法論錯誤】載【政治與法律】2013第12期(CSSCI來源期刊,法學創新網16種期刊,人大影印資料全文轉載)

2.獨著【中美洗錢罪主觀要素界定的比較】載【中南大學學報:社會科學版】2014年第4期(CSSCI來源期刊)

3.獨著【中國廣義洗錢罪概念下的體系混亂及成因分析】載【政治與法律】2014年第8期(CSSCI來源期刊,法學創新網16種期刊,中國社會科學網全文轉載)

4.獨著【美國打擊拆分現金交易犯罪刑事立法研究】載【金融法苑】第90輯(CSSCI來源輯刊)

5.獨著【民間借貸從傳統走向網路後的刑法規制選擇——以資訊保護模式為視角】載【政治與法律】2017年第4期(CSSCI來源期刊,法學創新網16種期刊)

6.獨著【反洗錢立法:規則為本轉向風險為本】載【檢察日報】2016年10月13日

7.合作【可疑交易報告制度:規則監管轉向原則監管】載【檢察日報】2017年2月13日(中國法學網全文轉載)

8. 獨著【美國反洗錢刑事立法變遷研究】載【山東師範大學學報:人文社會科學版】2013年第5期(中國人文社會科學核心期刊)

9. 獨著【刑法需要親情的回歸——以親屬間洗錢行為處罰的悖倫理性為視角】載【山東理工大學學報:社會科學版】2014年第4期

10.合著【美國打擊洗錢犯罪國際戰略演變研究】載【重慶理工大學學報:社會科學版】2014年第2期(中國人文社會科學核心期刊)

二、書籍

1.參與撰寫李永升主編【侵犯國家法益的犯罪研究】,智慧財產權出版社,2012年2月

2.獨自轉譯【金融犯罪對全球金融安全的影響】(目前已經轉譯完,待出版)

三、相關課題及調研

1.總體國家安全觀視角下中國反洗錢立法體系的完善,主持,西南政法大學校級重點課題,2015XZZD-17

2. 刑法修訂中的政策導向與前置化傾向研究——以9個刑法修正案為素材的清理與反思,第三參與人,重慶市教委人文社科研究計畫,16SKGH001

3. 「一帶一路」金融與法治建設,撰寫其中「一帶一路」金融反恐合作問題研究部份,北京企業法治研究立項課題

4.重慶營管部在全國率先編撰【綜合執法操作指南】規範執法標準 傳承執法經驗(中國人民銀行總行潘功勝副行長批示)

5.關於建立現鈔押運突發事件三級響應和處置機制的建議(重慶市何挺副市長批示)

6.銀行核心業務系統缺陷導致大額現金匯款數據嚴重漏報亟待關註(中國人民銀行總行采用)

7.調查顯示:商業銀行辦理未成年人帳戶業務亟待規範(中國人民銀行總行采用)
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