1月8日,國家發展改革委、財政部釋出【關於2025年加力擴圍實施大規模裝置更新和消費品以舊換新政策的通知】(簡稱【通知】)。其中提出擴圍支持老舊營運貨車和農業機械報廢更新,擴大汽車報廢更新支持範圍,完善汽車置換更新補貼標準等。
商務部市場執行和消費促進司司長李剛1月8日在國務院政策例行吹風會上表示,2025年加力擴圍實施「兩新」政策的通知已印發,商務部將重點抓好消費品以舊換新政策落地見效,將會同有關部門盡快出台汽車、電動自由車等五個領域的實施細則,明確具體補貼標準、操作流程,同時充分考慮與2024年政策的銜接,確保平穩有序過渡。
燃油車報廢範圍擴容,新能源城市公交補貼提高至8萬元
【通知】中提到,擴大汽車報廢更新支持範圍。在【關於進一步完善汽車以舊換新有關工作的通知】基礎上,將符合條件的國四排放標準燃油乘用車征收可申請報廢更新嚴重的舊車範圍,統一規範全國汽車置換更新最高補貼限額。
具體來看,個人消費者報廢2012年6月30日前(含當日,下同)註冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前註冊登記的柴油及其他燃料乘用車,或2018年12月31日前註冊登記的新能源乘用車,並購買納入【減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄】的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,購買新能源乘用車單台補貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車單台補貼1.5萬元。
與2024年以舊換新政策相比,規定的燃油車符合條件更進一步放寬。2024年以舊換新政策中規定的是國三及以下排放標準燃油乘用車。
與此同時,老舊營運貨車的報廢更新標準也進一步擴圍。【通知】提到將老舊營運貨車報廢更新擴大範圍擴大至國四及以下耗能標準營運貨車。
此外還完善汽車置換更新重設標準。個人消費者登出以本人名下乘用車並購買乘用車新車的,給予汽車置換更新重設支持,購買新能源乘用車單台重設最高不超過1.5萬元,購買燃油乘用車單台補貼最高不超過1.3萬元。汽車置換更新重設實施細則由各地按照本通知要求並結合實際合理制定。
另外,【通知】將新能源城市公交車更新補貼額提高至8萬元。加力推進城市公交車電動化替代,更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質保期的動力電池,平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。各地可保持動力電池更新補貼標準基本穩定,並自主確定車輛更新補貼標準。
2024年以舊換新政策中購換新能源汽車比例超60%
2024年4月,商務部、財政部等7部門印發【汽車以舊換新補貼實施細則】,明確了汽車以舊換新資金補貼政策,汽車金融等首次被納入,鼓勵金融機構適當降低汽車貸款首付比例,合理確定汽車貸款利率、期限。
2024年7月,國家發展改革委、財政部印發【關於加力支持大規模裝置更新和消費品以舊換新的若幹措施】,提高汽車報廢更新補貼標準。8月,商務部等7部門釋出【關於進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知】,加大中央資金支持力度。對符合規定報廢舊車並購買新車的個人消費者,補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元,分別提高至2萬元和1.5萬元。
在以舊換新政策促進下,汽車市場的活躍度進一步被激發。中國汽車工業協會副秘書長陳士華表示,以舊換新政策對促進內需的增長起到了非常重要的作用。如果沒有這些政策,2024年國內乘用車終端市場與上年相比或處於持平狀態。
商務部市場執行和消費促進司司長李剛1月8日表示,2024年汽車以舊換新中換購新能源車的比例超過60%。報廢汽車回收量達到787.2萬輛,同比增長70.7%。在政策推動下,超過660萬輛老舊汽車更新為新能源車或節能型汽車。
中國汽車流通協會乘用車市場資訊聯席分會(以下簡稱乘聯分會)數據顯示,初步統計,2024年12月乘用車市場零售銷量同比增長11%;2024年以來累計乘用車市場零售銷量2288萬輛,同比增長5%。在國家報廢更新和各地以舊換新政策的補貼鼓勵下,購車消費實作強勢增長的良好局面。
乘聯分會方面表示,期待國家能提早明確接續補貼政策,實作消費的平穩永續。比如可1月就開始實施針對首購群體的燃油車車購稅減半政策,平衡換購群體和首購群體購車的政策受益,讓中低收入的首購群體買車也能享受到政策優惠。