谢邀。
不止是日本，全世界包括国内的所有制造商都是根据当地制定的标准来制造商品的。日本政府对本地零售的产品要求比较高，连卖的果蔬都要统一大小，很多符合大陆标准的制品在日本根本就不能卖。要开拓日本本土市场那肯定要遵守规定呀。这些年以收废塑料加工为生的华人前赴后继来日本营生，几年前是打包卖到国内（那时候包括装药的小白瓶都是回收塑料做的），现在国内标准提高了开始往东南亚卖。日本哪来那么多废品供养全世界？还不是因为自己定的标准特别高。
至于会不会分不同生产线来做不同市场的产品还是得分情况来看。一般像东南亚等要求低但体量小的市场，像题主说的那日本不合规当地合规的「瑕疵品」来卖是很有可能的，但是大陆这种体量超大的市场，单独开一条线专门生产符合大陆标准的产品以实现更高的产量也是无可厚非的。
如果是国内想要日本企业把品质最好的商品拿过来其实也简单，把合格标准提高到比日本更高水平就可以了。当然这么做最后零售价大家能不能接受就是另一回事了。
