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1946 年,国民政府派兵先后收复西沙、南沙群岛,并划定了南海诸岛的国界。因此,如今我们查阅中国地图时,仍能看到南海版图上环绕着的断续相连的界线。
这就是南海九段线的来历。九段线以内的海域被称为中国南海,其面积为 210 万平方公里。九段线以外的区域则是南中国海,面积为 350 万平方公里。
细观地图,九段线范围宽广,几乎贴着他国海岸线划定,如此「霸道」的九段线为何能得到他国认可?九段线自划定以来,共经历了几次演变?
【11段线变为9段线】
南海是连接欧、亚、非三大洲的咽喉要地,具有重要的战略地位和航线通道。此外,南海还蕴藏着丰富的石油和渔业资源,是周边九国必争之地。
那么,南海九段线具体指的是哪九段线呢?
第一段:巴士海峡位于台湾与巴丹群岛之间,是美国所谓第一岛链的一部分。我国海军经常通过巴士海峡进入西太平洋,因此该地具有重要的战略意义,同时也是中国与菲律宾的领土分界线。
第二段位于北吕松海槽,因其适合潜艇隐蔽,故具有高度战略价值。
第三段位于马尼拉海沟。
第四段紧邻南沙群岛和巴拉望岛。
在南沙海桥。
第六段位于曾母暗沙和马来西亚之间,这里也是九段线的最南端。
第七段位于印尼纳土纳大岛附近,为我国南海最东端。
第八十八段和第九段临近越南,分别与胡志明市和东部城市相连。
审视我国九段线,其每一段都紧邻邻国边境,与菲律宾、马来西亚、越南和印度尼西亚可谓相距咫尺。然而,在陆地领土之外,世界各国都应享有领海权,那么我国九段线紧邻第三国的情况是否合理呢?
答案是肯定的,早在西汉时期,我国先民就已发现南海诸岛。三国时万震所著的【南州异物志】中,将南海称为涨海,岛礁则被称为崎头。
明朝时,国家进一步明晰了南海四群岛的概念,【渡海方程】【桴海图经】【顺风相送】等著作均有对南海诸岛的记述。中国渔民在群岛的活动,在东汉、北宋、南宋的丛书中都有记载,渔民长期居住在西沙群岛和南沙群岛,很多地方还立有庙宇石碑。
证据确凿,历史仍在。所有记载都表明南海诸岛是老祖宗留给我们的遗产。自近代以来,中国历届政府为维护南海诸岛主权,进行了坚决而漫长的斗争。
1931 年,法国趁九一八事变之机,宣称对西沙群岛拥有所有权,企图强行侵占。1933 年,法属印支当局再次侵占中国南沙群岛的九个岛屿,引发全国民众的愤怒和抗议。中国政府随即成立水陆地图审查委员会,重新绘制四大群岛的地图,向世界强调了中国对南海的主权。
后来日本侵占了西沙、南沙群岛,并将其交由日本台湾总督府管理。直至二战结束后,中国才陆续收回了被日本侵占的台湾、西沙群岛和南沙群岛。
1946 年,国民政府设立方域司,负责中国战后的疆域划分。期间,西北大学地理教授郑资约承担了南沙群岛的探测任务。
1947 年,国民政府对南海诸岛重新命名,并于 1948 年在地图上标绘了 11 条南海断续线。这些断续线是中国南海的疆域线。当时,世界各国也表示接纳和承认。新中国成立后,11 段线缩减为 9 段线,这其中发生了什么呢?
1955 年,越南南北爆发战争,作为社会主义阵营一员的北越向我国请求支援。于是,我国开始向越南北方输送大量物资,并派遣军事顾问团前往越南。
然而,随着南北战争的日益激烈,胡志明意识到仅依靠中国的陆地补给是远远不够的,于是向我国请求海上物资运输。作为社会主义同盟,为了使北越取得最终胜利,我国于 1957 年将北部湾的白龙尾岛租借给越南,并迁移了岛上居民,使其成为北越的海军基地。为了避免引起美国的警觉,我国做出了让步,承认该岛属于越南领土。
北部湾两条管辖线也随之取消。越南统一后,拒绝归还我国白龙尾岛,并于 2004 年的北部湾划界协议中将其划为越南所有。我国的 11 段线变为 9 段线,同时失去了一千多平方公里的领海和上万公里的经济区。
去年 8 月,美日澳在南海举行联合军演,可见日本一直企图在南海挑衅滋事,且有意直接介入南海冲突。出人意料的是,菲律宾原是军演参与国,却临阵退缩并退出,但美日澳三国仍在南海如期举行联合军演。
其中澳方派遣了堪培拉号两栖攻击舰,美方出动了美国级两栖攻击舰,日方则派出了出云号护卫舰。美日澳三国的目的昭然若揭,即在南海地区与中国抗衡,试图展示武力。
此外,越南近年来在南海地区填海造陆的步伐不断加快,新增填海面积达 2.78 平方公里。此外,越南的种种迹象表明,其还有可能在非法侵占的 5 处岛礁内修建机场。这意味着越南企图长期侵占南海岛礁,并将南海问题军事化。
最后是美国,2022 年 8 月,众议长佩洛西罔顾国际稳定局势和中国的强烈反对,一意孤行窜访台湾,严重破坏了一个中国原则。为表抗议,中国举行了环岛军演。
佩洛西窜行台湾后的第三天,8 月 4 日,台湾省地图更新并对外开放,昔日的台海中线已不复存在,取而代之的是台湾岛东北部的新增外部基准线。这意味着台湾海峡已正式被视为我国内海,而九段线也相应地变为了十段线。
台湾新增段线代表了我国对外展示解放台湾、统一全国的坚定决心。然而,由于新地图涉及中印争议点藏南等诸多边界争议问题,被我国划入版图,因此印度和南海多国均提出反对,拒绝承认我国新地图。
菲律宾外交部妄称,中国的新版地图不符合国际法规定,严重违反【联合国海洋公约】,并要求中国遵守南海仲裁案的判决。
马来西亚外交部拒绝接受我国新地图,因其覆盖了马国的沙巴、砂拉越等海域,认为该地图对马来西亚没有约束力,不承认中国对南海的主权。
印尼政府对新地图发布一事作出回应。据外交部长蕾特诺表示,北纳土纳群岛海域存在争议,中国却擅自将其划入本国版图,这似乎与国际法不符。印尼将坚定维护领土主权,积极与中国通过和平方式解决问题。
然而,当南海多国对中国的新地图表示不满和质疑时,中国外交部发言人汪文斌却沉着冷静地表示,中国在南海问题上的立场一贯且明确。中国有关部门每年都会发布地图,旨在为社会提供规范的地图服务。各方应客观理性地看待这一问题。
无论是台湾海峡新增的第十段线,还是新地图的发布,都向外界展示了我国维护南海主权和国家统一的坚定决心,中国将不惜一切代价捍卫国家主权和领土完整。
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