还真不至于,要下台的话也不会是这个理由,否则,就要有更多议员被撸到底了,在保住自己饭碗的问题上,大家有默契。
早在 2012 年的时候,就有议员呼吁在内幕交易相关立法中加入「佩洛西条款」,以限制立法机构人员利用自己掌握的信息获得投资收益。十年过去了,当时的呼声被证明是雷声大雨点小,佩洛西一家依然我行我素当股神。
美国有一部【禁止基于国会信息进行交易法案】(Stop Trading on Congressional Knowledge Act,简称为 STOCK,股票的意思,立法者为了凑一个有实际意义的缩写绞尽了脑汁)。该法案明令禁止立法机构成员利用非公开信息进行股票交易,并要求立法机构成员定期披露个人股票交易行为,该法案同样禁止国会议员向他人提供内幕信息用于帮助他人进行投资决策。
然而,从 2012 年到现在,并没有任何一名国会议员因此被追究责任,对于政坛老狐狸来说,他们有的是狡辩的办法 -- 「俺也不知道俺媳妇捣鼓着那个啥芯片法案来着,还不是因为看去年唐大爷把中国折腾得够呛,想着咱们美国科技公司好日子要来了,就多少买了点,电视上见天的说,怎么就算内部消息了?」
有好几次,国会老爷们被推到了吃牢饭的边缘,但事情最后不了了之。
例如,2020 年 4 月,众议员麦克·凯利的妻子购买了Cleveland-Cliffs 公司的股票,当时公司旗下的一家工厂快要关门大吉了,市场情绪悲观,股价仅为 4.7 美元。在众议员的妻子买入股票后,奇迹发生了,特朗普政府宣布将对该公司外国竞争对手展开偷税漏税调查,随着竞争对手有望被赶出美国市场,该公司股价咸鱼翻身,半年间涨到了 18.11 美元。(看下图的股价走势,简直彻底翻倍,彻底赢麻)。
再例如,2020 年 2 月,新冠疫情爆发初期,美国参议院情报委员会主席 Richard Burr大量抛售所持有的旅游、餐饮、酒店行业股票,市值超过 170 万美元。当时,特朗普对外还在咋呼着新冠就是「大号流感」。有媒体报道指出, Richard Burr 听到了疾控部门人员私下透露的关于疫情真实情况的信息,才连忙抛售股票避免损失,还通过小圈子的午餐会提醒关系户们撤退。
以上两起事件中,虽然当事人的吃相对公众而言已经足够难看了,但最后都没有被追究法律责任。要证明他们利用了非公开信息存在难度,当事人可以辩称自己完全是在研究了国际局势、分析了各种公开消息对后续产业政策和国际环境做出了预判,并不是因为听信了内部消息,法律讲究一个疑罪从无,政界人士和律师手拉手,更是无懈可击。对于配偶之间的沟通,灰色地带就更大了:自家媳妇上飞机之前告诉我要去哪,出差的时候交代一下啥时候降落免得惦记,又跟军工板块的股价有什么关系?
因此,在 2021 年,曾经有议员提出要彻底禁止立法机构人员及其家人投资股票,不管基于什么消息来炒股都不行,但相关提案并没有得到通过。
为什么呢?
泻药,因为利益相关,以上。