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目前银行反洗钱工作中有哪些热点难点问题?有没有什么建议?

2020-03-15财经

法学博士、高级经济师

中国人民银行反洗钱和金融稳定部门原工作人员

中国行为 法学会金融法律行为研究会理事

中国北海国际仲裁院仲裁员

中国人民银行郑州培训学院客座教授

北京京师重庆律师事务所专业委员会执行主任

西南政法大学中国金融刑法研究中心研究员

曾在 中国人民银行反洗钱和金融稳定部门 工作 10余年 ,对2 0余家金融机构进行过反洗钱现场检查 ,具有丰富的 反洗钱监管和现场检查经验 ,多次参与 人总行反洗钱相关文件的草拟和非现场监管系统的搭建 。撰写的多篇反洗钱调研文章受到总行领导批示,相关建议得到采纳。对反洗钱相关监管规定的立法背景、目的、内容等具有深刻和独到的见解。在中国法学网、中国社会科学网、最高人民检察院【检查日报】、北京大学【金融法苑】、清华大学【清华金融评论】人民大学【人大复印资料】、上海社科院【政治与法律】等国家级媒体和刊物上发表反洗钱论文10余篇,2016年受北京大学邀请参加中英反洗钱高端论坛并发表主题演讲。

主讲课程

【反洗钱现场检查方法及问题解析】

【我国洗钱罪体系构成及问题】

【跨境业务反洗钱尽职调查】

【跨境业务可疑交易案例分析】

【美国金融制裁案例解析】

【反洗钱趋势分析】

【金融机构反洗钱重点问题解析】

【反洗钱现场检查方法及要点】

【洗钱风险评估方法解析】

【利用空壳公司犯罪的识别与防范】

【受益所有人识别工作的路径、难点和借鉴】

【银行相关业务洗钱风险解析】

【互联网金融反洗钱相关问题解析】

【可疑交易案例分析】

【特定非金融机构反洗钱义务架构】

【虚拟货币反洗钱研究】

职业履历

中国人民银行重庆营管部

1.负责反洗钱有关系统的开发。承担重庆市反洗钱非现场监管系统开发、推广相关工作。该系统系是我国首个基于互联网基础上的反洗钱非现场监管系统,覆盖全市银、证、保三类机构。人总行反洗钱局、人民银行北京、上海、厦门、武汉等上级机构和兄弟单位多次到重庆考察该系统,并成为总行反洗钱非现场监管系统建设的蓝本;在全国率先开发反洗钱现场检查比对分析系统,该系统成为反洗钱现场检查的重要的工具。

2.负责反洗钱非现场监管工作。参与 人民银行总行反洗钱非现场监管报表的制定 ;拟定了【重庆证券、保险行业反洗钱重点联系制度】、【反洗钱走访及回访制度】、【证券、期货业异常情形识别标准指引(2011版)】、【反洗钱工作指引】等多项反洗钱工作制度。

3.负责反洗钱现场检查工作。先后对辖内工、农、中、建、交等28家市级金融机构开展反洗钱现场检查,掌握金融机构开展反洗钱工作大量的一手资料,积累了丰富的反洗钱工作经验。检查中发现的部分系统性问题,引起总行反洗钱局和监测分析中心的高度关注,专门发文在全国范围内开展整改。

中国人民银行总行金融稳定局

1. 参与【存款保险条例】的起草工作。

2. 负责对美国破产银行处置方式研究。

3. 参与存款保险信息收集相关文件的草拟工作。

负责中国存款保险综合业务系统的开发设计工作

西南政法大学法学研究所

以反洗钱和金融犯罪为主要研究方向,辐射反洗钱与反恐怖融资等研究领域

获取的主要荣誉

2009年度获人民银行重庆营管部青年岗位能手称号;2010年获「我与334工程」征文优秀奖;2010年专业技术考核优秀;2012年获得营管部机关行政执法优秀个人;2012年获人民银行重庆营管部调研信息能手称号;2014年获个人优秀。

主要学术成果

论文

1.独著【宏观与微观视角下洗钱罪侵害法益的解答——评金融管理秩序说的方法论错误】载【政治与法律】2013第12期(CSSCI来源期刊,法学创新网16种期刊,人大复印资料全文转载)

2.独著【中美洗钱罪主观要素界定的比较】载【中南大学学报:社会科学版】2014年第4期(CSSCI来源期刊)

3.独著【我国广义洗钱罪概念下的体系混乱及成因分析】载【政治与法律】2014年第8期(CSSCI来源期刊,法学创新网16种期刊,中国社会科学网全文转载)

4.独著【美国打击拆分现金交易犯罪刑事立法研究】载【金融法苑】第90辑(CSSCI来源辑刊)

5.独著【民间借贷从传统走向网络后的刑法规制选择——以信息保护模式为视角】载【政治与法律】2017年第4期(CSSCI来源期刊,法学创新网16种期刊)

6.独著【反洗钱立法:规则为本转向风险为本】载【检察日报】2016年10月13日

7.合作【可疑交易报告制度:规则监管转向原则监管】载【检察日报】2017年2月13日(中国法学网全文转载)

8. 独著【美国反洗钱刑事立法变迁研究】载【山东师范大学学报:人文社会科学版】2013年第5期(中国人文社会科学核心期刊)

9. 独著【刑法需要亲情的回归——以亲属间洗钱行为处罚的悖伦理性为视角】载【山东理工大学学报:社会科学版】2014年第4期

10.合著【美国打击洗钱犯罪国际战略演变研究】载【重庆理工大学学报:社会科学版】2014年第2期(中国人文社会科学核心期刊)

二、书籍

1.参与撰写李永升主编【侵犯国家法益的犯罪研究】,知识产权出版社,2012年2月

2.独自翻译【金融犯罪对全球金融安全的影响】(目前已经翻译完,待出版)

三、相关课题及调研

1.总体国家安全观视角下我国反洗钱立法体系的完善,主持,西南政法大学校级重点课题,2015XZZD-17

2. 刑法修订中的政策导向与前置化倾向研究——以9个刑法修正案为素材的清理与反思,第三参与人,重庆市教委人文社科研究项目,16SKGH001

3. 「一带一路」金融与法治建设,撰写其中「一带一路」金融反恐合作问题研究部分,北京企业法治研究立项课题

4.重庆营管部在全国率先编撰【综合执法操作指南】规范执法标准 传承执法经验(中国人民银行总行潘功胜副行长批示)

5.关于建立现钞押运突发事件三级响应和处置机制的建议(重庆市何挺副市长批示)

6.银行核心业务系统缺陷导致大额现金汇款数据严重漏报亟待关注(中国人民银行总行采用)

7.调查显示:商业银行办理未成年人账户业务亟待规范(中国人民银行总行采用)
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