劉寶琴 蘭誌飛
今年初以來，福建網友在人民網「領導留言板」投訴有關住宅小區電動單車安全隱患的留言漸增，福建省信訪局積極轉辦訴求件，各地市也陸續開展相關整治行動。
連日來，人民網記者走訪福州、廈門等地住宅小區發現，居民的安全意識普遍提高，但對於如何安全停放和充電卻了解不多，比如地下車庫和架空層能不能停放電動單車、停車和充電場所該如何選址、要不要搭建遮雨棚等等。整改後相關配套建設跟不上，也給居民和基層帶來困擾。
電動單車停車、充電新址遲遲未落實，小區居民很煩惱
「9號樓、10號樓提出反對意見，就把充電樁設定在我們13號樓前面，符合消防規範嗎？」福州市鼓樓區五鳳山莊小區三期13號樓業主周女士提出疑慮，「我們這邊只有一條進出口通道，而且很窄，充電器材沒有雨遮，安全隱患很大。」
福州市鼓樓區五鳳山莊三期13號樓前設定了簡易充電器材。人民網 劉寶琴攝
據了解，五鳳山莊小區建於2000年初，早期為方便管理，三期業主把非機動車集中停放在9號樓和10號樓下的架空層。隨著時間推移，這兩棟樓下的架空層停了300多部電動單車，並加裝了四五十個充電器材。
幾個月前，9號樓和10號樓業主提出，不能將全小區的電動單車集中在這兩棟樓下，並提出另尋場地停放和充電。
上個月，福州開展集中整治電動單車消防安全違法行為，該小區9號樓和10號樓業主更加堅定了將電動單車移出架空層的想法。
五鳳街道、白龍社區、小區物業實地檢視後，先後商定出四個方案：一是將8號樓南側綠地硬化，改建成停車、充電場所；二是在13號樓西側增設充電器材和停車點；三是將電動單車分流至各樓棟下的架空層；四是在小區外部建設停車點和充電器材。
由於各種原因，四個方案均未被落實。3月31日，9號樓和10號樓業主將架空層充電樁斷電，小區物業臨時在13號樓西側增設了21個簡易充電器材。
該小區業主蔡女士表示，充電器材的數量遠遠無法滿足居民的充電需求，導致小區內不時出現飛線充電現象。
走訪中，記者發現五鳳山莊三期存在飛線充電情況。人民網記者 蘭誌飛攝
五鳳山莊三期的業主們希望盡快落實電動單車的停車點和充電場所。
在推進住宅小區集中停放、充電場所建設中，社區、街道等基層部門也碰到一些困難。五鳳街道白龍社區工作人員沈先生介紹，一是居民參與率、配合度不高，導致建設方案遲遲無法確定；二是老舊小區公共空間不夠，要犧牲部份綠化；三是建設經費不足。
目前，福州市鼓樓區五鳳山莊三期在2號樓和3號樓之間規劃了一塊空地，計劃用於建設停車、充電場所，將搭建遮雨棚、配齊消防設施，預計費用2萬元。鼓樓區住房保障和房產管理局、五鳳街道以及白龍社區正在積極推進相關工作。
地下車庫無序停放電動單車，居民擔心有安全隱患
「小區地下車庫停放了不少電動單車，還存在無序停放現象，有些電動單車直接停放在疏散通道，甚至停在汽車車位旁。」廈門市同安區禹洲大學城小區業主李先生反映，「小區超標無牌車很多，車庫消防器材老舊，萬一發生火災事故，後果不堪設想。」
在禹洲大學城小區地下車庫，電動單車停放不規範，「防火門」沒有防火功能。小區業主供圖
據李先生介紹，禹洲大學城小區共有25棟住宅樓，於2013年全部交房，常住人口大約1.5萬人。目前，該小區內的電動單車多數停放在地下車庫，並在地面充電。
接到群眾反映後，廈門市同安區信訪局立即將信訪件轉辦至屬地街道——美林街道。
美林街道工作人員介紹，禹洲大學城小區建設之初未規劃設定非機動車停放點，目前小區住戶4555戶，非機動車約2500多部，小區確實存在地下車庫違停電動單車的情況，物業多次進行規整。
與此同時，同安區消防救援大隊聯合美林街道、社區居委會和小區物業，針對禹洲大學城地下車庫停放車輛問題召開現場會，要求強化電動單車管理：一是物業安排兩個工作人員專項整治非機動車占用消防通道問題；二是定期維保，確保消防設施完好有效；三是督促物業管理單位落實消防安全主體責任。
不久前，廈門市同安區還釋出【關於加強居民住宅電動單車火災防範工作的通告】，要求嚴厲打擊電動單車違停充電行為，規範建設電動單車停放充電場所等。
美林街道相關負責人表示，下一步將在小區地面選址建設非機動車停放場所並配套充電器材，由小區物業對接同安區建設與交通局落實相關建設事項，解決業主安全停車、充電需求。
電動單車該如何在住宅小區安全停放和充電
根據【高層民用建築消防安全管理規定】【福建省消防條例】，有三類電動單車停車、充電行為是「嚴禁」的：一是嚴禁電動單車進樓進梯入戶，二是嚴禁電動單車在走廊、疏散通道、樓梯間、電梯間、公共門廳和安全出口處停放及充電，三是嚴禁私拉電線、飛線充電。
今年2月以來，福建福州、廈門等地紛紛開展相關整治行動，嚴厲打擊電動單車違停充電行為。
記者在走訪中發現，仍有不少居民對「電動單車如何在住宅小區安全停放和充電」存在疑問，也有不少居民表示，如果相關配套建設跟不上，電動單車的規範停放、充電問題就無法徹底解決。
據了解，目前多數住宅小區沒有設計專門的電動單車停放、充電場所，只能對現有的場地進行改造。因此，無論是老舊小區還是新建小區，都存在電動單車停車難、充電難的問題。
同時，小區居民、基層部門對電動單車集中停放、充電場所的建設也存在諸多疑問。
不少居民提出，架空層和地下車庫到底能不能作為電動單車停放、充電場所？對此，福州消防支隊高級工程師楊賀明表示，沒有法規或技術標準禁止，但是要規範停放，並做好消防措施。「有條件的話，應盡量將電動單車停放和充電場所設定在戶外。」楊賀明說。
該如何選擇電動單車集中停放和充電場所呢？楊賀明建議，場所首選戶外，確保火災不會直接影響到建築內的人員；其次，要防止大面積蔓延，盡量分散停放，並做好車位的分組設定，比如每10-20輛車為一組，相鄰組間設定分隔墻。
電動單車集中停放和充電場所該如何建設？楊賀明表示，如果設定在建築內部，比如架空層、地下室，必須在停放點和樓梯間、疏散通道，及汽車庫之間用實體墻隔開；如果設定在戶外，盡量與民用建築間隔6米，沒有條件的老舊小區可以「見縫插針」，並在臨近建築一側用實體墻隔開。同時，配備相關的消防設施，比如簡易的噴淋和報警系統。此外，充電設施要選擇智能充電，具備自動斷電功能，避免長時間充電帶來的安全隱患。
此外，不少居民提出，應該給戶外停放點、充電場所搭蓋遮雨棚。
對此，楊賀明認為這是必要的。一是安全，暴曬或者雨天會帶來聚熱自燃、潮濕短路等安全隱患；二是創造好的條件，群眾才願意到集中停車點停放，真正杜絕亂停放問題。
如何兼顧安全和便利，成為電動單車停放、充電場所建設的難點。在小區內建設，需要場地和改造經費；利用小區外部的公共停車點，停車的便利性就受到影響。楊賀明建議，應將電動單車停車、充電場所的建設指標納入住宅小區的規劃中。
