國務院考核巡查組在海南：非法經營燃氣11人被拘，校外托管機構隱患重重

11月上旬，國務 院安全生產和消 防工作考核巡查組第十八組進駐海南省，進行明查暗訪工作。

其間，考核巡查組在海南樂東縣發現非法經營燃氣的線索，並及時移交海南省安委會。 隨即，由海南省公安廳牽頭，市場監管、應急、住建等部門參加的專案督導組展開核查。

氣站工作人員在禁止吸煙的地方吸煙。 新京報記者 馬駿 攝

記者在跟隨報道中了解到，考核巡查組在樂東縣對氣站進行暗訪，發現在樂東縣金雞嶺氣站，存在 工作人員在站內吸煙、自提鋼瓶人員和車輛隨意進出防爆區、操作人員未正確穿戴勞動保護用品 等問題。在開展應急演練過程中，考核巡查組人員發現，金雞嶺氣站存在 應急演練處置不規範、站內工作人員將空氣呼吸器戴反、整個演練過程中面罩沒有與氣瓶連線 等問題。

在檢查中，考核巡查組發現氣站售賣已經明令禁止使用的50公斤雙閥「氣液兩相」瓶。液化氣罐配送點工作人員稱，客戶購買時他們會開出15公斤的發票單據來躲避檢查。

「黑氣」窩點。 新京報記者 馬駿 攝

透過深挖線索， 考核巡查組發現了樂東縣存在非法經營燃氣的線索 。一液化氣罐配送點工作人員告訴考核巡查組暗訪人員，其氣站有「黑氣」（未取得經營特許、擅自進行經營的或不符合國家質素標準的液化氣）。據了解，這些售價便宜的液化氣是從其他氣站購入。「是正規氣站出來的氣，但他們進行了加工。」 暗訪人員說，該氣站透過售賣摻假的液化氣來牟取暴利。

考核巡查組及時將「黑氣」相關線索移交海南省安委會，當地多部門成立專案組進行核查。 截至11月28日，專案組共發現12處「黑窩點」，扣押「黑氣瓶」665個，專案組對5起非法經營刑事案立案調查，已刑事拘留5人，查處6起非法儲存危險物質行政案件，行政拘留6人。

專案組發現的隱藏「黑氣瓶」的窩點。 新京報記者 馬駿 攝

目前，樂東縣正開展為期兩個月的城鎮燃氣安全專項整治工作，當地多部門將全面排查液化氣灌裝站三級供應站網點的風險隱患。

記者在跟隨報道中了解到，考核巡查組在儋州市檢查時發現， 有校外托管機構違規使用電動三輪車和存在安全隱患的校車接送學生，而且學生宿舍也存在消防隱患。

在考核巡查組暗訪提出問題後，儋州市主要負責領導立即在現場辦公，由教育部門牽頭，市場監管、住建、公安、消防等部門協同配合，圍繞學生交通安全、托管場所房屋安全和消防安全，開展拉網式排查，列出問題清單、明確整改措施。

校外培訓機構使用電動三輪車拉學生上下學，車內擁擠，孩子們手扶欄桿保持平衡。新京報首席記者 馬駿 攝

使用電動三輪車違規載人

10多名學生擠在車內上下學

11月7日7時許，在儋州市那大第九小學，四輛電動三輪車陸續停靠在學校後門口。這些電動三輪車經過改裝，加了三面遮擋的車棚，幾根橫向排列的鐵欄桿充當了車後門，車裏擠滿了穿著校服的學生。其中一輛電動三輪車駕駛位旁也擠了兩名學生。

車輛停下後，考核巡查組看到， 每輛電動三輪車上陸續下來了10多人 。一名學生告訴考核巡查組，他們都是在學校周邊托管機構寄宿的學生，「每天早上坐車去學校，從一年級到六年級都是這樣。」有學生表示，其已經乘坐電動三輪車上下學4年了， 「人擠的時候，就抓著車後面的鐵欄桿，沒遇到（三輪車拉人）被查的。」

依據【道路交通重大事故隱患排查指引（試行）】第二條規定，麪包車超員載客、駕乘人員超過10人，三（四）輪車、輕型貨車、拖拉機等非載客車輛違法載人超過10人的，判定為重大事故隱患。

隨後，考核巡查組將拍攝到的影片交給當地教育局相關負責人檢視。儋州市教育局局長楊永飛表示，教育局沒能及時發現此類問題，說明監管上還存在漏洞，「教育局會組織進行整改。」

核載19人實載26人

校車未辦理特許證且「帶病」執行

校外托管機構使用電動三輪車違規載人，引起考核巡查組高度重視。在持續調查中，考核巡查組又發現， 一學生托管中心在沒有辦理校車特許和校車標牌的情況下，使用中型專用校車接送學生，該車核載19人，實載26人，超員達36.8%。

未辦特許證的校車超載拉人。新京報首席記者 馬駿 攝

安全起見，考核巡查組對該校車年檢情況進行了倒查，發現該校車於2024年3月11日在儋州通達機動車檢測有限公司進行檢驗。因車輛輪胎破損及反光標識缺失，兩次被退回年審。第三次稽核透過，系統資訊顯示，該校車所有檢測項均為合格。

考核巡查組人員透過儋州通達機動車檢測有限公司再次對該校車做了全流程檢測。檢測報告顯示，該車僅前照燈左外遠光發光強度不合格。然而，考核巡查組人員卻發現，該車此前被判定有破損的輪胎，被人為從右後輪外側更換到了右後輪內側。

「我們了解到，這輛校車破損的輪胎一直沒有更換。它是不合格的，檢測站卻給透過了。」 考核巡查組第十八組成員馬兆有說，檢測機構先後多次為車輛出具了檢測合格的檢測單。 依據【道路交通重大事故隱患排查指引（試行）】第十條規定，機動車檢驗機構對於「兩客一危」、重型貨車出具虛假安全技術檢驗報告的，判定為重大事故隱患。

消防設施不到位、逃生通道被堵

校外托管機構宿舍問題重重

11月8日6時，考核巡查組人員在那大第九小學周邊自建房比較集中的區域再次進行了暗訪。

在儋州那大思維校外托管中心，考核巡查組人員發現， 托管中心一層廚房使用液化石油氣瓶，未與其他部份采用防火分隔；食堂有電動單車存放和充電現象；托管中心宿舍采用上下鋪，人員高度集中，最多的一個房間有13張床，有26名學生，室內走道狹窄，寬度僅有半米左右 。

考核巡查組人員發現托管中心宿舍人員密集，逃生視窗被擋。新京報首席記者 馬駿 攝

此外，考核巡查組人員還發現， 托管中心在每個房間的窗戶處設定了影響逃生和滅火救援的鐵柵欄 。有部份房間在鐵柵欄上開設了逃生視窗，但 逃生視窗尺寸較小且被床遮擋或上鎖， 不利於緊急情況下人員逃生。房間內也 未設定火災自動報警系統或獨立式火災探測報警器，滅火器數量配置不足。

「一樓是使用液化氣罐的廚房，就一部樓梯，每層樓的房間都是鐵柵欄，一個屋裏有二三十個孩子，這根本就不具備安全條件。」 國務院安全生產和消防工作考核巡查組第十八組成員司戈說。

●來源：新京報

●編輯：邢祖儀

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