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閃電評論|杜絕電動車上樓有規可依 如何才能不成「一紙空文」?

2024-02-28社會
龍年伊始,江蘇南京的一場大火奪去了15條鮮活的生命,整個社會為之震驚和悲痛。經初步分析,火災為6棟建築地面架空層停放電動單車處起火引發,具體原因還在進一步調查中。
這場悲劇,再次引發了公眾輿論對於電動單車安全的關註和討論,電動單車進樓入戶也成為了各地排查整治的重點。
電動單車銷售「火熱」,背後暗藏安全隱患。
近年來,電動單車因其經濟、便捷等特點,逐漸成為居民出行代步的重要工具。截至2022年末,中國電動單車社會保有量已達3.5億,這意味著,大約每4人就有一輛電動車。
銷售火熱的同時,電動單車起火導致的火災事故也呈連年增長的態勢。據國家消防救援局統計,2023年全國共接報電動單車火災2.1萬起,相比2022年上升17.4%。
之所以事故頻發,違規停放、充電是「罪魁禍首」。數據顯示,80%的電動車火災是在充電時發生的,其中超過一半發生在夜間充電過程中,而90%的電動車起火致人傷亡案例則發生在門廳、過道以及樓梯間。起火直接原因多為充電器材出現故障導致的燃爆,並因起火速度快、釋放有毒氣體等,造成居民傷亡。
讓電動單車變得安全又可靠,將隱患消解於未然,是全社會一直以來努力的目標。
電動單車進樓入戶「有規可依」卻仍「屢禁不止」。
在「電動單車進樓」這一問題上,國家層面早有政策。早在2019年,應急管理部等四部委就曾聯合下發通知,提出堅決整治電動單車「進樓入戶」「人車同屋」「飛線充電」等突出問題;2021年頒布實施的【高層民用建築消防安全管理規定】第三十七條也明確規定,「禁止在高層民用建築公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動單車或者為電動單車充電。」
具體到山東,【關於加強電動單車全鏈條安全監管工作的意見】提出,從產品質素、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等多個環節進行全鏈條監管,最大程度遏制電動單車火災、交通等事故發生。
為加強電動單車管理,山東各地紛紛出實招:
濟南市釋出的【關於電動單車違規停放充電法律責任的通告】提出,拒不聽勸阻、違規停放電動車及充電的責任人,將被警告、罰款,直至拘留。因違規停放、充電造成火災,構成犯罪的,將按「失火罪」或「消防責任事故罪」追究刑事責任;
青島市下發【關於切實做好電動汽車和電動單車消防安全工作的緊急通知】,推動符合安全標準的電動汽車充電樁和電動單車停車棚、充電樁、充換電站等設施建設,嚴厲打擊電動汽車、電動單車違規停放或充電行為;
臨沂市近期開展物業管理區域電動單車安全治理,從五方面進行部署,切實保障小區業主消防安全,築起消防安全的「防火墻」;
在電動單車管理上,盡管各地都有著嚴格的規定,但不少小區亂停亂放、私拉充電線的問題仍「屢禁不止」,對居民的人身財產安全構成嚴重威脅。這背後,有著生產廠家、物業管理、社會監管等多方面的原因。
請電動單車「下樓」,咋就這麽難?
車主消防安全意識淡薄。在日常生活中,有的車主圖一時「省事」,常常選擇樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動車或者為電動車充電。一旦出現意外,就會直接阻斷逃生通道,極易出現人員傷亡;有車主為了「省錢」,從戶外私拉亂接電線充電,裸露在外的電線經過暴曬、雨淋,容易漏電引發火災;在充電過程中,五花八門的劣質充電器也暗藏隱患,很多充電器內部只有散熱扇和散熱板,沒有保護板,完全起不到自我保護、自我斷電的作用……種種違規操作,都是導致電動單車起火的重要原因。
電動單車充電樁供不應求。當前,電動車保有量與可利用的充電樁數量之間存在著較大缺口,小區內「充電樁」一樁難求的現象一直存在。目前,雖然不少小區已經陸續在高層建築之外設電動單車充電棚,但由於數量有限,排隊充電成為常態。此外,一些後期安裝的充電棚功能單一,缺少對電池數據的監控,智能化程度和安全系數較低,使用起來很不方便。
基層落實流於形式、敷衍了事。再好的政策,都需要認真抓好落實,否則就是一紙空文。在通知的具體執行上,有的基層部門和小區物業因為「嫌麻煩」「怕惹事」,往往選擇敷衍應付,以發通知替代管理、約束的責任,取得的效果自然相當有限。
讓政策真正落實落細,將電動車成功「請」下樓,需要社會合力。
將電動單車成功「請」下樓,既是民生話題、社會話題,也是管理問題、行業問題,需要全社會的共同努力。
打鐵還需自身硬,源頭把好質素關。從源頭上把好電動單車產品質素關,提升源頭產品質素安全,避免不符合強制性標準的車輛流入市場,才能切實保障百姓的出行安全。
山東探索建立省內優質電動單車生產企業目錄、優質產品目錄,結合「雙隨機、一公開」年度抽查檢查計劃以及群眾投訴舉報、其他部門通報反饋等資訊,加強對認證機構和生產企業的監督檢查,避免不符合強制性標準的車輛流入市場。針對無照銷售電動單車及蓄電池、充電器,以及銷售無合格證、無廠名廠址等來源不明和不符合電動單車國家標準、未獲得CCC認證電動單車等違法違規行為,將依法從嚴從重處罰。
充電設施加快建設,緩解居民「電量焦慮」。為滿足電動單車安全充電需求,保障市民群眾生命財產安全,山東近年來加快構建高質素充電基礎設施體系,全省充電基礎設施呈現快速發展態勢。截至2023年底,全省各類充電基礎設施保有量達到54.1萬台、同比增長152%。其中,公共充電樁12.3萬台,同比增長46.4%;居民充電樁41.8萬台,同比增長219.8%。將建設電動單車集中充電設施作為民辦實事和城市精細化管理的重要舉措,牢牢守住城市安全執行的底線,山東真正將工作做到了百姓「心坎」上。
想要標本兼治,自覺意識不可或缺。電動車違規停放、充電亂象,要想「標本兼治」,單單依靠部門監管遠遠不夠,更多的是依靠每個車主的自覺。電動單車的使用者,應該加強對自我的約束管理,切勿圖一時方便而心存僥幸,忘了公德和安全。在日常使用中,要自覺遵守法律法規,提高警惕,一旦發現消防安全隱患,要第一時間向物業、社區舉報,守護全樓的安全。
形成全民參與的監督格局。一方面,暢通監督渠道,構建意見反饋閉環處置機制,讓居民監督更方便、反映真有用。比如,可以利用電話、業主微信群、物業公司開發的APP或小程式等,搭建居民意見反饋平台,方便居民快捷地把違規行為反映給物業公司。物業公司在收到資訊後,要第一時間安排人員處理,保證問題「不過夜」,不給隱患留生存空間。同時,為了鼓勵居民相互監督,積極舉報違規行為,可以對舉報者給予適當獎勵,形成對電動單車違規停放及充電「人人喊打」的氛圍。
電動單車不進梯、不入戶,是對自己也是對他人負責,規範管理小區電瓶車停放,每個人對此都應該有清醒的認知。只有凝聚全社會的合力,讓電動單車成功「下樓」,才能守護社會平安,將隱患扼殺於萌芽!(薛海文)
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