來源：1月9日【新華每日電訊】
作者：新華每日電訊評論員丁靜 熊琳
政績考核是引導領導幹部樹立和踐行正確政績觀的指揮棒，關系黨中央決策部署能否切實落地、經濟社會高質素發展能否穩步推進。但有部份基層幹部反映，有些地方將看得見、見效快、影響大的「顯績」作為考核重點，容易忽略那些精力投入多、時間戰線長、見效不明顯的「潛績」。
重「顯績」而輕「潛績」，容易催生急功近利的政績觀，不利於推崇腳踏實地、「幹當前，想長遠」的幹事作風。為解決這一痼疾，不少地方已經在行動。比如，北京市委辦公廳近日印發檔，明確要求進一步完善平時考核、年度考核、任期考核體系，切實考準考實幹部「顯績」和「潛績」，推動幹部多做打基礎、利長遠、惠民生、得民心的事。
明確「顯績」「潛績」一起考，要求「澤被長久」而非「竭澤而漁」，傳遞了積極導向。習近平同誌在【之江新語】的【「潛績」與「顯績」】一文中就曾提到：我們常講的金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的誇獎……一定要樹立正確的政績觀，多做埋頭苦幹的實事，不求急功近利的「顯績」，創造澤被後人的「潛績」。
「顯績」「潛績」一起考、同步看，難度不低、挑戰不小，卻是客觀、全面、公正評價幹部的科學方法，也是激勵領導幹部應對挑戰、深化改革、實作高質素發展的正確導向。
重「顯績」也重「潛績」，有助於扭轉急功近利、形式主義政績觀。前段時間，中央紀委國家監委通報在耕地復墾中「移栽掛穗玉米」，應付式解決耕地「非農化」問題；此前也有媒體報道一些地方熱衷追求立竿見影的政績，不惜在土地荒漠化、沙漠化地區和重度鹽堿地安排耕地占補平衡專案，欠下產能虧損賬、生態虧欠賬的案例。這些急功近利、罔顧基層實際情況和事物發展規律的荒謬做法，是典型的形式主義。如果任由這樣的「顯績」拿到考核「高分」，勢必傷害一些幹部抓「潛績」的務實擔當，不利於引導幹部幹真事創真業。
重「顯績」也重「潛績」，有利於引導幹部抓鐵有痕、踏石留印啃「硬骨頭」。基層有些工作，短期內難以出成績，需要久久為功，需要「前人栽樹，後人乘涼」，有些還需要突破改革進入深水區後凸顯出來的一些體制、機制障礙。解決這些問題，需要花大力氣、蹚深水區，還可能「吃力不討好」。如果給這樣的「潛績」設加分項，必能激勵幹部大膽嘗試、勇挑重擔。
重「顯績」也重「潛績」，有助於一張藍圖繪到底、一任接著一任幹。「顯績」與「潛績」是對立統一的兩個方面，「潛」是「顯」的基礎，「顯」是「潛」的結果。北鬥組網、嫦娥探月、天問探火……這些無一不是默默無聞、長期積累形成的「顯績」。在新時代的征途上，推動高水平科技自立自強，建設現代化經濟體系，實作全體人民共同富裕，都是長期而艱巨的歷史任務，不可能一蹴而就。重視考核「潛績」，才能激勵黨員幹部循序漸進、穩紮穩打，以量變積累質變，創造長久基業、完成長遠大計。
建立科學的幹部考核辦法，需要不斷地改進完善。完善考核體系要從多處著手，擺在首位的是建立科學合理的考核指標。對基層來說，既要關註重點工作、重大工程等「硬專案」，也要設定就業率、困難群眾保障、「新官理舊賬」等「軟杠杠」。在指標體系設定中，確立中長期考核指標，把堅持和完善前任正確發展思路作為考核評價的重點內容，有助於引導基層「一棒接著一棒幹」。
考評指標能否有效發揮作用，還與考核方法密切相關。在多樣化、多維度、多形態的經濟社會發展任務面前，「一刀切」的考核方法已不適用，需要更多精細化、精準化、個人化的考核方案。比如，綜合運用歷史縱向對比、區域橫向比較、內外環境同期分析等方法，仔細研判考核物件所做的抓眼前、求當下與打基礎、利長遠的事，甄別幹部「潛績」。
透過考核，把那些紮紮實實幹事業、默默無聞作貢獻的幹部辨識出來、使用起來，讓吃苦者吃香、有為者有位，才能「用好一個人激勵一大片」，引導各級幹部在強國建設、民族復興新征程上挺膺擔當、再立新功。
