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市場監管總局:研究制定「服務型執法」指導意見,推動各地出台「首違不罰、減罰」清單

2024-02-05新聞

2月5日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹營造市場化、法治化、國際化一流營商環境有關情況。上遊新聞記者從吹風會上獲悉,市場監管總局有關負責人表示,下一步,市場監管總局將加大涉企違規收費專項整治力度,全面推進嚴格規範公正文明執法;研究制定「服務型執法」指導意見,推動各地出台「首違不罰、減罰」清單等制度規範。

市場監管總局登記註冊局局長任端平。圖片來源/國新網

市場監管總局登記註冊局局長任端平表示,市場秩序是營商環境的核心要素,涉企收費問題關系企業核心利益,治理亂收費、亂罰款是為經營主體減負的重要舉措。

任端平介紹,市場監管總局深入開展收費治理,依法整治擾亂市場秩序行為,切實維護企業和消費者合法權益。

一是深入推進收費治理。2023年,各級市場監管部門共檢查涉企收費單位7.9萬家,罰沒4.3億元,退還企業21.6億元。共檢查政府部門及其下屬單位1.2萬家,為企業退還費用6.2億元。檢查金融領域收費單位5500余家,為企業退還費用8.4億元。

二是提升監管執法效能。2023年全國市場監管系統共查辦案件115.73萬件,同比增長6.5%,罰沒金額86.69億元,同比減少19.7%。辦案數量和罰沒金額呈現一增一減,統籌執法力度和溫度成效顯現。

三是完善規則指引。研究起草涉企違法違規收費處理規則,加強頂層制度設計,動態調整市場監管行政執法事項指導目錄,研究制定重大行政處罰案件管理等制度規範。

任端平表示,下一步,市場監管總局將加大涉企違規收費專項整治力度,全面推進嚴格規範公正文明執法,著力增強經營主體活力和內生動力,促進釋放高質素發展動能。

一是持續開展涉企違規收費專項整治行動。總局將把治理涉企亂收費問題作為最佳化營商環境的關鍵舉措,把專項整治行動作為解決亂收費工作的重點,研究制定整治行動方案和預期成果清單,在為企業降本減負上抓出更大成效。

二是落實好結構性降費減負政策,重點對科技創新企業和制造業企業反映的突出問題開展檢查,推動降低科技創新企業專利保護、成果轉化成本。同時,推動出台【涉企收費違法行為處理辦法】等規章。研究出台【行業協會商會收費行為合規指南】,規範行業協會商會收費行為。

三是不斷建立完善執法制度體系。加快建立健全過罰相當的制度標準,動態調整綜合行政執法事項指導目錄,修訂完善重大案件管理暫行規定,推動出台執法辦案電子數據取證暫行規定。研究制定「服務型執法」指導意見,推動各地出台「首違不罰、減罰」清單等制度規範。

上遊新聞記者 張錦