剛剛閉幕的中央經濟工作會議，全面總結2024年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2025年經濟工作，為做好下一步經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
連日來，山西省廣大黨員幹部群眾認真學習貫徹會議精神，表示要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，貫徹落實好中央經濟工作會議部署，努力完成經濟社會發展目標任務，奮力譜寫中國式現代化山西篇章。
全面貫徹總體要求，積極有為促進發展
2024年，中國經濟執行總體平穩、穩中有進，高質素發展紮實推進，取得了令人鼓舞的成績。
全力穩定經濟執行、充分釋放政策紅利、持續擴大有效投資……今年以來，省發展改革委切實履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職責，努力推動全省經濟實作質的有效提升和量的合理增長。省發展改革委黨組書記、主任陳磊表示，發展改革部門將始終緊扣山西在新時代推動中部地區崛起中的戰略定位，圍繞建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、開展能源革命綜合改革試點等重大使命，求真務實抓改革，敢作善為抓落實，以釘釘子精神確保各項改革任務取得實效，為推動全省高質素發展、深化全方位轉型貢獻發改力量。
糧食是民生之源、國之根本。今年，山西省糧食實作總產293.74億斤，為歷史第二高，其中夏糧總產49.64億斤，增長0.5%；畝產626.95斤，創歷史新高，增長1.98%。省農業農村廳種植業管理處副處長苗建忠表示，「會議提出，要抓好糧食和重要農產品穩產保供，提高農業綜合效益和競爭力。我們將繼續全面落實糧食安全黨政同責，把糧食增產的重心放到大面積提高單產上，綜合運用品種更新、技術整合、科技創新、農機配套、主體帶動、防災減災等舉措，推動一攬子增產措施落地，全力保障糧食安全。」
2025年是「十四五」規劃收官之年。做好明年經濟工作，對於高質素完成「十四五」規劃目標任務、紮實推進中國式現代化具有重大意義。「省國資委將深入貫徹會議精神，以釘釘子精神推動山西省改革深化提升行動各項任務高質素完成。」省國資委黨委書記、主任王文保表示，將堅持穩中求進，強化統籌協調。持續加強組織領導，健全排程和評估機制，用好會議和督辦機制，深化能力提升和宣貫機制，推動改革措施走深走實；將堅持守正創新，強化結果導向。立足山西省實際、突出改革重點，確保完成年度改革主體任務，全力推動最佳化和提升；將聚焦重點任務，強化改革實效。深入實施科技創新「1551」工程，布局戰新產業、培育鏈主企業、轉型傳統產業，加大研發投入，推動關鍵核心技術攻關，發揮好國有企業科技創新、產業控制、安全支撐作用。
省財政廳副廳長、新聞發言人陳新民表示，全省財政部門將認真領會「更加積極的財政政策」的深刻內涵，加強超常規逆周期調節，加大財政支出強度，強化對重點領域的支持。進一步加強財政資源和預算統籌，深入推進零基預算改革，堅持黨政機關過緊日子，加大對市縣轉移支付支持力度，兜實兜牢基層「三保」底線，有效防範和化解債務風險，確保全省財政平穩執行。用好山西省專案建設需求大、政府債務風險低的承載優勢，積極謀劃儲備大專案、好專案，充分發揮專項債券對投資的拉動作用，全力服務保障山西省高質素發展。
「全力以赴拼搶經濟，堅定不移完成今年目標任務，謀準謀實明年思路舉措，確保全市經濟工作收好官、開好局、可持續。」臨汾市委書記李雲峰說，將進一步全面深化改革，持續向改革要活力要動力要紅利，找準各類政策、機遇與臨汾市的切入點結合點發力點，為高質素發展註入強大動能。將進一步當好區域發展新引擎，在現有基礎上不斷提升發展能階、提高發展質素，為成為中部地區崛起地級市新引擎蓄勢賦能。將進一步推動高質素發展全面提質提速，堅持質的有效提升和量的合理增長，推動全行業、全領域、全方面提質提速，實作各項工作持續走在全省第一方陣前列。
激發發展內生動力，增強改革發展活力
會議指出，以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。
「強化企業科技創新主體地位，建立培育壯大科技領軍企業機制，完善企業研發準備金制度，建設一批‘創新聯合體’；深化科技成果轉化機制改革，加強技術轉移體系建設，布局建設概念驗證、中試驗證平台，加快推進創新平台建設；鼓勵科技型中小企業加大研發投入，全面精準落實研發費用加計扣除政策，健全重大技術攻關風險分散機制，建立科技保險服務體系。」省科技廳副廳長王晉斌表示，將透過進一步加強戰略規劃、政策措施、重大任務、資源平台等方面的統籌，促進科技創新與產業創新深度融合，加速提升創新體系整體效能，為奮力譜寫中國式現代化山西篇章提供強有力的科技支撐。
「以改革激發創新活力，以創新點燃改革引擎，這對企業來說至關重要。」太重集團技術中心黨委委員、副主任王鑫說，技術中心將緊抓重大歷史機遇，聚焦「高端化、智能化、綠色化、國產化」產品定位，持續完善「3+5+3」特色產品體系。以服務國家重大專案裝備為導向，做強傳統產品，讓「老樹發新芽」；突破「卡脖子」技術，做優戰新產品，實作國產化替代；緊跟國內及全球產業導向，做精批次產品，推動山西裝備制造產業鏈集群式、規模化發展；加大基礎研究力度，做好未來產品，打造原創技術策源地。以科技創新為引領，加快形成新質生產力，助力新型工業化高質素發展。
會議確定，明年將「大力提振消費」作為重點任務，實施提振消費專項行動，創新多元化消費場景，擴大服務消費。省商務廳消費促進處處長向陽表示，全省商務系統幹部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於擴大內需、促進消費的重要論述和黨中央決策部署，按照省委、省政府的統一部署，發揮「政策+活動」雙引擎驅動作用，加力擴圍、持續開展好汽車、家電等消費品以舊換新活動，著力提振居民消費需求，為高質素完成「十四五」規劃目標任務，實作「十五五」良好開局貢獻商務力量。
「只有不斷提升旅遊產品的吸重力，強化主題特色，滿足不同客群消費需求，才能激發旅遊的經濟價值，擴大消費力。」省文化創意產業研究會副秘書長郭玉敏認為，要培育文化消費新場景，透過挖掘山西省獨特文化資源，將無形的文化資產變成可觸摸、可體驗、可消費的產品服務。要融合創新提供新產品，既要推動各行業與旅遊業的融合，也要有具體的創新產品和服務來呈現，打造小而精、小而美的旅遊服務產品，吸引並刺激消費。要多元表達豐富新內容，充分利用科技賦能或具有互動性的表演表達方式，增強遊客的參與感、體驗感。
近年來，鵬飛集團積極深化創新驅動發展戰略，與上海交通大學、南開大學、太原理工大學等高等院校開展校企合作，獲得「山西省兩化融合示範企業」等多項榮譽；以呂梁和孝義為支點，打造現代化氫能產業體系，著力構建覆蓋國內多地的氫產業全新場景，企業獲得長足發展。鵬飛集團董事局主席兼總裁鄭鵬表示，將深刻領會中央經濟工作會議精神，積極用好中央和省裏各項利好政策，大力開展新技術新產品新場景套用示範，加快發展新質生產力，努力融入「雙迴圈」，不斷增強企業內生動力，為全省加快構建現代化產業體系貢獻力量。
防範化解重點領域風險，營造良好安全發展環境
貫徹落實黨中央決策部署，要從實際出發、從具體問題入手，著力破解發展難題、厚植發展優勢，有效化解風險，營造良好環境。
「一年來，我們緊扣‘強化服務年’主題，搭建起忻州優質品牌走進雄安保定的合作平台，暢通了三地優質品牌互聯互通的渠道，制定釋出了忻州地方標準【整溝治理指南】，為指導忻州全域丘陵山區整溝治理提供了路徑和方法。」忻州市市場監管局黨組書記、局長任鴻賓表示，將多措並舉進一步有效提升市場主體發展質素，防範化解市場監管領域風險隱患，努力打造公平有序的市場環境、安全放心的消費環境。「深刻體會到要深入學習貫徹會議精神，緊緊圍繞處理好效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，進一步全面深化市場監管領域改革，助力新榮區經濟社會高質素發展。」大同市新榮區市場監管局局長李傑說。
今年以來，山西省深入貫徹黨中央決策部署，成立房地產高質素發展專班，出台進一步促進房地產市場平穩健康發展17條措施，透過一系列活動推動市場築底回穩。省住建廳黨組書記、廳長衛再學表示，全省住建系統將認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，監督指導城市政府用好調控自主權，推動一攬子房地產政策落地見效，持續促進市場止跌回穩；積極穩妥推進城中村改造，充分釋放剛性和改善性需求潛力。同時，進一步落實政策，適應需求，統籌支持市縣政府選擇好地塊出讓，落實完整社區建設標準，鼓勵引導房企開發供應高品質住宅專案，穩續推動房地產高質素發展。
近年來，全省應急管理系統深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理的重要論述，求真務實，真抓實幹，積極防範化解重大安全風險，及時應對處置各類災害事故，努力為山西省高質素發展、深化全方位轉型營造良好的安全環境。省應急管理廳黨委書記、廳長魏振寬表示，將深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，主動擔當，守正創新，更好統籌發展和安全，著力抓好防風險、保安全、護穩定各項工作，大力推進應急管理體系和本質安全能力建設，以高水平安全保障高質素發展，為奮力譜寫中國式現代化山西篇章提供堅強安全保障。
加緊全面綠色轉型，加大保障改善民生力度
會議提出，「要協同推進降碳減汙擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型」，這對於加快經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義。古交市委書記李衛平表示，將堅決把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，堅持「生態優先、綠色發展」，做好國土綠化、生態修復、揚塵治理、工業源管控等工作，加快「一泓清水入黃河」工程進度，推動煤礦開采智能化、綠色化、數碼化改造，布局風電、光伏、儲能等清潔能源專案，發展以煤矸石為主的固廢綜合利用產業，培育山地康養生態經濟，著力打造資源型經濟轉型先行區、能源革命試驗區、山地康養目的地、綠色高質素發展太陽城。
「會議將‘三北’工程納入加緊經濟社會發展全面綠色轉型一體安排，為林草系統推進新時代綠色發展再次明確了主攻方向。我們將全面貫徹黨中央決策部署，深入落實省委、省政府安排要求，堅持‘擴綠’‘興綠’‘護綠’並舉，在‘三北’工程區傾斜布局實施規模造林、經營撫育、種草改良、濕地保護修復和荒漠化治理等專案，集中更多力量打好黃河‘幾字彎’攻堅戰，高質素完成‘十四五’規劃目標任務，力爭將‘三北’工程打造成山西省踐行習近平生態文明思想的標誌性工程，以林草事業高質素發展的實際行動和成效，為推動中國式現代化山西實踐作出更多貢獻。」省林草局黨組書記、局長袁同鎖表示。
「中央經濟工作會議強調要加大保障和改善民生力度，保持就業總體穩定。」省人社廳黨組書記、廳長常建忠表示，省人社廳將深入貫徹會議精神，強化就業優先導向，進一步落實落細就業優先政策，促進經濟增長與擴大就業良性互動，確保就業局勢總體穩定。實施好重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，開展青年群體就業創業賦能行動、重點群體就業幫扶行動和勞務品牌建設提質升級行動，全力做好重點群體就業工作。在重點行業、更廣領域開展職業技能培訓，提升技工院校教學質素，推動解決結構性就業矛盾。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，暢通維權渠道，努力營造公平就業環境。
「義務教育是基本公共教育服務體系建設的核心組成部份，必須堅持優質均衡的導向，這是教育為人民服務的具體體現。」省教育廳基礎教育處處長李宏卿說，將認真貫徹中央經濟工作會議精神，適應人口變化和城鎮化發展趨勢，指導市縣最佳化義務教育資源布局結構，重點在中心城區、縣域和人口聚居鄉鎮，新建、改擴建一批寄宿制中小學校，提升學校的辦學條件標準，同時持續加強城鄉義務教育學校共同體建設，深化教師「縣管校聘」改革，努力辦好一批群眾「家門口」的義務教育「新優質學校」，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
省衛生健康委正在以建設健康山西為統領，深化醫藥衛生體制改革，著力解決全省群眾預防保健和看病就醫中的急難愁盼問題，為山西省推動高質素發展、深化全方位轉型夯實健康根基。著眼「大病重病在本省解決」，以國家區域醫療中心建設為重點，打造區域醫療高地；著眼「頭疼腦熱等小病在鄉村解決」，打造縣域醫療衛生一體化改革升級版。省衛生健康委體改處副處長倪正瑛介紹，山西省作為全國緊密型縣域醫共體建設試點省，正充分發揮一體化改革體制優勢，實施縣級醫療機構綜合能力提升三年行動和鄉村醫療衛生固本強基行動等舉措，不斷提升基層醫療衛生服務供給水平，讓基層老百姓享有更多就醫獲得感。
「中國式現代化，民生為大。中央經濟工作會議對社會救助的重視，彰顯了黨和政府對困難群體的深切關懷，也為構建更公平、更和諧的社會築牢根基。」省民政廳社會救助處處長李春偉表示，社會救助關乎困難群眾的基本生活保障，是民生兜底工程。做好當前和今後一個時期的救助工作，要立足山西省實際，健全分層分類社會救助體系，加快完善社會救助政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系，著力提升社會救助水平，實作社會救助高質素發展，更好發揮社會救助保基本、防風險、促發展功能作用，更好兜住兜準兜牢民生底線。
原標題：凝聚合力 增強動力 激發活力——中央經濟工作會議在山西省引發熱烈反響
來源：山西日報
