撰文丨李巖
「全國人大」微信公眾號2月16日訊息，應土庫曼國民會議主席古爾馬諾娃邀請，全國人大常委會委員長趙樂際2月15日在「中立之友小組」成員國議會領導人會議上發表影片致辭。
「提升發展中國家的代表性和發言權」
致辭中， 趙樂際表示，「中立之友小組」成立3年多來，倡導和秉持中立政策，致力於促進國際和平、安全和可持續發展，成為踐行多邊主義、促進合作共贏的有益平台。土庫曼作為聯合國確立的永久中立國、「中立之友小組」的發起國，多年來積極履行國際義務，堅定維護和平穩定，在國際和地區事務中發揮了重要的建設性作用。
趙樂際指出，當今世界變亂交織，百年變局加速演進，人類社會面臨復雜嚴峻挑戰，但和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋。為解決發展赤字、破解安全困境、加強文明互鑒，習近平主席提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推動構建人類命運共同體，得到國際社會廣泛支持和響應。中方願同土庫曼和「中立之友小組」成員國一道，推動「三大全球倡議」落實見效，攜手構建人類命運共同體。我們要堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，維護和踐行真正的多邊主義，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展，提升廣大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。
趙樂際表示，中土是好朋友、好夥伴、好兄弟。建交32年來，兩國秉持相互尊重、互利共贏原則，雙邊關系不斷提質升級，實作了從「友好合作」到「戰略夥伴」，再到「全面戰略夥伴」的跨越。當前，中國正以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，土庫曼正朝著「強國的新時代復興」目標邁進，中土關系發展潛力很大。中方願同土方攜手努力，落實好兩國最高領導人達成的重要共識，繼續在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持，深化互利合作，豐富人文交流，在雙邊層面踐行命運共同體，更好造福兩國和兩國人民。
「中立之友小組」是什麽組織？
新華社發文介紹，「中立之友小組」於2020年8月應土庫曼倡議成立，中國是18個首倡國之一。此次「中立之友小組」成員國議會領導人會議以線上方式舉辦，主題為「議會合作對促進和平與對話的作用」。
【世界知識】曾刊發題為【「中立之友小組」為多邊主義提供新動力】的文章。
文章介紹，2020年8月27日，「中立促進和平、安全與發展之友小組」在紐約聯合國總部成立。該小組由土庫曼發起，中國、俄羅斯、巴基斯坦、烏茲別克、埃及、卡塔爾、伊拉克、愛爾蘭、哥斯達黎加等18個國家成為首批成員。小組成立的宗旨是倡導中立政策，推動各國在聯合國框架下加強協調合作，致力於以和平方式解決爭端，促進國際和平、安全與可持續發展。
公開報道還指出，該小組主張和平主義，不管遇到多大的紛爭，盡量避免武力，而是采用溝通談判的解決方案。
在小組成立儀式上，中國常駐聯合國副代表耿爽表示，成立「中立之友小組」為誌同道合的國家搭建了一個增強理解互信、推進預防外交、深化多邊合作的有益平台。
資料顯示，「友好小組」這一組織形式是由聯合國成員國所組成的聯盟，以推動和實作與特定問題相關的某種目標或結果。「友好小組」興起於冷戰後，最初套用於預防外交和維和行動領域，近年來作為一種多邊主義工具，用來應對諸如氣候變遷和沖突後建設等多種全球問題。
據不完全統計，國際社會迄今已建立43個規模和目標各不相同的「友好小組」，以推動人權、地區沖突、人口販賣等問題的解決。
【世界知識】刊發的上述文章評論稱，「中立之友小組」為國際社會踐行多邊主義提供了新動力和新路徑——
首先，平衡而不是「選邊」。平衡是秩序穩定的基礎。歷史上，面對大國戰略競爭，很多中小國家出於各種考慮，采取平衡外交，拒絕「選邊站」。這在當代國際關系中具有積極意義。
其次，多元而不是「單邊」。不同國家有不同的歷史與文化、不同的社會制度和意識形態。無論什麽樣的國家，都要遵守國際社會的基本準則和共同價值，信守承諾，既不強加或屈從於他國，也不逃避責任和義務。
再次，共生而不是「脫鉤」。相互聯系和相互依存是國際關系發展的總趨勢。互利合作、公平競爭，有利於大國關系處於正常軌域。
資料｜ 新華社 「全國人大」微信公 眾號 【世界知識】
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