煙台市政協2023年助力經濟社會高質素發展紀實

2023年11月8日，市政協與市工商聯、市農工黨聯合組織開展「送醫、送法、送愛心」進村活動。

時間，勾勒年輪更叠，記錄奮鬥足跡。

回望2023年，「立足於幹、有為有位，凝心聚力沖刺過萬億」成為煙台市政協履職工作的鮮明導向和生動回響。

——聚焦發展大局建睿智之言，聚焦中心工作盡擔當之責，聚焦民生改善獻精準之力，在凝心聚力中匯聚智慧力量，在協商議政中展現政協作為。

沖刺過萬億，委員走在前——廣大委員積極響應市政協號召，投身高質素發展主戰場、惠民生暖民心第一線，立足本職作貢獻，服務民生促發展。

沖刺過萬億，機關當先鋒——將政治站位過硬、服務大局過硬、凝聚共識過硬、素質作風過硬的「四個過硬」要求落到實處，不斷加強自身建設，推動工作提質增效。

履職路上，足音鏗鏘。一年來，市政協及其常委會始終秉持「立足於幹、有為有位」工作理念，持續錨定「更加緊貼黨政中心、更加積極主動作為、更加註重工作創新、更加強化作風建設」工作方向，團結帶領全市各級政協組織和廣大政協委員，牢牢把握團結和民主兩大主題，著力構建協商民主新體系、拓展凝聚共識新平台、探索服務大局新路徑，在新時代社會主義現代化強市建設征途上忠實履職、碩果累累。

沖刺過萬億，政協在行動

以協商民主凝聚強大正能量

越是發展關鍵時期，越需要凝心聚力；越是任務艱巨，越需要攜手奮進。一年來，煙台市政協立足專門協商機構職能定位，堅持以協商廣集眾智、廣謀良策、廣聚共識，緊扣黨政關註和民生關切議政建言，以構建「有事多商量」協商體系為抓手，優格局、健機制、搭載體，擦亮聚識聚力的「政協品牌」。

議政直達車，叫響全過程精品化協商品牌。

「根據有關資料估量，煙台林業生物質資源21萬噸、農業生物質資源277萬噸，共314萬噸，這些如果都得到有效利用將為煙台減碳408萬噸。」

「現在用生物質的有多少戶？」

「全市試點1.5萬戶。」

「生物質的成本和綜合效益是比較好的，關鍵看老百姓的接受程度，要深入調研，從小切口發現大問題。」

2023年10月17日下午，煙台市召開議政直達車——委員議政座談會，這是政協委員趙裕江與煙台市委副書記、市長鄭德雁的一段對話。政協委員出題，市長現場作答，建議在協商間傳遞，問題在商量中解決。

調查研究下真功，求真務實建真言，立說立行見真效。「議政直達車」開通兩年來，32名委員分別圍繞發展航空航天產業、扶持發展民營企業、爭創世界美食之都、城市供熱、嬰幼兒托育等與經濟發展、群眾生活密切相關的熱點難點問題，提出134條具體建議，推動三項重大節會舉辦，11個相關檔出台，電梯安全等建議被納入政府為民辦實事專案，「險資入煙」、甘薯產業發展等建議在有關部門推動下取得明顯進展，收獲了豐碩協商成果。

把事業放在心上、把責任扛在肩上，聚焦發展大局建睿智之言。煙台市政協建立「1+2+8+N」協商模式，統籌運用全會協商、常委會協商、重點專題協商、提案辦理協商等形式匯聚眾智、議政建言。圍繞中心、服務大局，常委會協商與黨政工作「同心同向」：聚焦奮力推動產業升級發展新突破、奮力推動創新驅動發展新突破，召開專題議政性常委會，圍繞發展民營經濟、長島綜合試驗區爭創國家公園、探索基層協商民主新途徑、創新服務貿易發展模式等事關當前發展和全域長遠的重要問題，深入調研、充分協商，形成了一批高質素建言成果；踏準節拍、抓住要點，重點專題協商與城市發展脈搏「深度嵌入」：聚焦加強國家重點臨床醫學專科建設、加快環保產業發展、打造煙港澳青少年交流基地等議題，開展8次重點專題協商，其中，做強煙台蘋果產業、打造紅色文化傳承發展示範區等建議案得到省政協和市委、市政府主要領導的批示肯定，很多意見建議轉化為推動發展的實際舉措。

讓協商平台層次多起來、覆蓋範圍廣起來。煙台市政協註重發揮委員議事室、委員工作室、鎮街聯絡室各自優勢作用，推動政協協商向更多領域、更深層次延伸拓展。

——將委員議事室建在產業鏈上，新建金融經濟、現代物流、黃金產業、鄉村特色產業等委員議事室18家，組織開展共性問題研究、產銷對接合作等協商活動近50次，形成了一批助推產業鏈高質素發展的協商成果。

——將委員工作室紮根在各個界別，成立界別委員工作室20家，圍繞界別群眾關註的熱點焦點問題開展協商活動60多次，幫助解決實際問題。

——將鎮街聯絡室與基層治理深度銜接，依托區市政協和鎮街黨委，搭建住地委員參與平台，引導委員發揮特長優勢，協助鎮街黨委政府做好協調關系、化解矛盾等工作，真正讓政協好聲音在基層落地生根。

沖刺過萬億，委員走在前

以「四好」標準砥礪使命擔當

委員強則政協強。一年來，市政協堅持把「四好」委員標準樹起來，不斷激發委員履職的使命意識、責任意識、擔當意識，引導廣大委員立足本職投身高質素發展主戰場、惠民生暖民心第一線。

沖鋒，聚力沖向「萬億之城」！去年4月，市政協組織開展「沖刺萬億城市，政協委員走在前」主題活動，向全市各級政協組織、廣大政協委員發出倡議：同心建新功，聚力過萬億。在市政協的倡議和精心組織下，全市廣大政協委員拼膽略、拼意誌、拼業績，爭先進、爭一流、爭排頭，為城市發展奮鬥、為群眾福祉拼搏，把專業優勢和渠道資源轉化為助力高質素發展的動能和增量。

——在經濟高質素發展主賽道，努力挖掘新增長點。「博安生物力爭實作‘年年上新藥’，打造煙台生物醫藥領域一張靚麗名片，助力煙台加速沖刺萬億級城市。」市政協委員、山東博安生物技術股份有限公司董事長、CEO姜華說。「恒輝多年發展保持‘上揚’態勢，連續20年實作正增長，公司產品省內市場占有率達99.4%，占全國23%以上。恒輝將繼續保持高產態勢，為煙台沖刺萬億城市貢獻恒輝力量。」市政協常委、山東恒輝節能技術集團有限公司董事長鄒立文說。「我們將繼續拓展上下遊產業鏈，實作產品多元化和高端化，全力完善迴圈經濟產業鏈。」市政協委員、山東鴻承集團副總經理鮑冠雲說。

苦幹實幹，幹出高質素發展新天地。全市決戰決勝2023年四季度動員暨倍增企業獎勵兌現大會上，委員企業——艾睿光電、博安生物、恒輝節能、東方瑞創達、金潤核電、持久鐘表、鴻承礦業位列煙台倍增計劃培育獲獎企業名單。

——在科技創新新藍海，不斷挖掘新動能。「我們研發的‘爆米花’材料、可降解PBS材料、車衣用永不黃變保護膜用TPU等產品、技術都打破了國外壟斷，材料成本大幅降低。」市政協委員、美瑞新材料股份有限公司董事長王仁鴻說。「我們在國內首創6英寸碳化矽切割技術，實作了大尺寸切割器材和切割耗材的研發及套用突破，打破了國外壟斷的局面。」市政協委員、煙台力凱數控科技有限公司董事長呂春哲介紹。

——在鄉村振興主戰場，現代農業勾畫鄉村振興「新圖景」。市政協委員、煙台市和心意茶葉專業合作社理事長於超亮創辦了煙台市和心意茶葉專業合作社，采用「公司+合作社+茶農」多層次協同發展模式，幫助茶農們解決種植問題。「祥隆健康在海陽、棲霞等地以合作社模式種植道地藥材，聘請中藥專家到現場為農戶教學，聯系飲片加工企業和藥企采購使用，從源頭助推中醫藥產業發展。」市政協委員、山東祥隆醫藥研究院董事長遲江波介紹。

——在宣傳煙台推薦煙台大舞台，發揮資源優勢獻計出力。市政協委員、山東尊品大德酒業有限公司總經理於俊寧矢誌不渝推廣煙台葡萄酒文化。「山東萬泰將開啟‘文體旅’集團軍作戰模式，積極打造特色文化IP和新消費場景，為煙台沖刺萬億城市貢獻力量。」市政協委員、山東萬泰集團董事長王永明說。

委員的身影，不僅活躍在經濟發展主戰場，也在惠民生第一線。「家門口就能享受專家診療服務，這樣的服務真是太暖心了！」2023年11月8日，市政協聯合市工商聯、市農工黨組織開展「送醫、送法、送愛心」進村活動，醫生和律師來到萊陽市山前店鎮東崖後村，走到百姓身邊提供服務，女企業家們還在現場進行了捐款。

聚焦民生改善獻精準之力。一年來，市政協發動委員立足自身特長優勢，持續開展「六送六下鄉」服務民生活動，累計為基層群眾義務診療800多人次，開展農業種植、衛生防疫、心理健康等知識講座20多場，捐贈醫療和生產生活物資價值70多萬元。

提案建真言，匯聚正能量。一件件提案，一條條建議，飽含政協委員服務大局、心系民生的使命擔當。圍繞提升濱海路沿線煙火氣，市政協委員、煙台福來齊餐飲管理有限公司董事長劉洋用40天時間，把煙台山至養馬島濱海沿線的18個旅遊景點和14處酒店，實地考察7遍、訪談群眾730多人；去年3月，市政協常委、國家金融監督管理總局煙台監管分局局長黃波送出了一份關於我市機動車輛保險賠付率居高不下的提案，甫一送出便得到相關部門的積極響應，快速推動機動車保險問題的解決：煙台市公安局提出將探索建立市縣兩級更加高效的協同聯動打擊機制；煙台市中級人民法院提出計劃將審判中存在法律適用問題上報上級業務部門，爭取從省級層面對相關分歧統一裁判尺度；煙台市司法局組織開展全市司法鑒定全面評查工作。2023年，市政協堅持「優提案、優協商、優服務」理念，創新「高質聯辦、高層領辦、高效實辦、高標評辦」「四辦」聯動模式，組織委員與重點提案承辦部門召開提案辦理協商會議27次、網上協商55次，全力以赴打通辦理「堵點」，去年立案的478件提案全部辦復，委員滿意率達到99%以上，提出的449條建議得到相關部門的積極采納，轉化為助推發展的實際舉措。

擴大「朋友圈」，畫大同心圓。作為首批「界別同心匯」牽頭人，市政協委員、捷瑞數碼總裁牟文青傾力打造「智慧數碼圓·界別同心匯」，把數碼經濟產業鏈上中下遊行業的企業家和高新技術人才代表匯聚到一起，搭建了學習交流的園地、議政建言的平台、凝聚共識的渠道。去年以來，市政協又新建 「葡萄酒產業」「光電科技」2個省級「界別同心匯」，發揮行業牽頭委員的影響力和帶動力，常態化開展宣講、議事等聚識活動12場，團結聯系服務界別群眾5000多人次，「同向同心同行、匯識匯智匯力」的朋友圈在不斷擴大。

沖刺過萬億，機關當先鋒

以「四個過硬」鍛造新時代政協幹部隊伍

打鐵必須自身硬。一年來，市政協積極適應新時代人民政協工作面臨的新形勢新任務，以改革創新激發工作新活力，不斷加強自身建設，推動工作提質增效。

黨建引領，把關定向築牢根基。2023年，市政協積極探索具有政協特色的黨建工作新舉措，規範完善「政協黨組—機關黨組—機關黨委—委室黨支部—黨小組」五級黨組織架構，建立健全主席會議成員聯系帶動政協常委、黨員常委聯系帶動黨員委員、黨員委員聯系帶動黨外委員、政協委員聯系帶動界別群眾「四聯四帶」機制，形成上下貫通、執行有力的組織體系，推動政協黨建與委員履職深度融合。

腳踏實地幹、創新創造幹、持續發力幹，努力幹出新樣子、幹出新業績。機關幹部全員發動、全面參與，進百戶企業，促科技創新，助行業發展。2023年4月，市政協組織開展為期一個月的「進百戶企業 促科技創新」專題調研活動，11個委室分別組成調研組走進118家企業，全面摸排企業發展現狀、升高意願及問題瓶頸，引導97戶企業制定「升高」計劃，形成12條有針對性和可操作性的措施建議，相關建議被納入鏈長制和服務企業專員制度；10月，圍繞摸清疫情防控轉段後重點行業發展情況，組織開展「進百戶企業 助行業發展」專題調研，走訪企業115家，精準了解企業經營狀況、未來走勢、存在問題和訴求建議，系統分析了10個產業發展情況，提出了搭建助力企業高質素發展綜合平台、建立「基金幫扶、府院聯動、政策落實」三項機制等一攬子建議措施，為黨委政府科學精準施策提供了有益參考。

新形勢下，如何把政協專委會基礎性作用強起來？煙台市政協以建立「一委一品」為抓手，全面激發專委會履職活力和潛力。教科衛體委在實踐中創新打造「三進三共」特色履職品牌，走進委員單位、走進委員議事室、走進委員工作室，實作共聚智慧、共促發展、共同進步，團結帶領各界別委員，把思想和行動統一到錨定萬億城市目標的履職實踐和增進民生福祉的使命擔當上來；經濟委舉辦多場「經濟沙龍」，打造委員學習研討、聯誼交流平台；農業農村委實施「鄉村振興行·把答卷寫在大地上」行動，組織委員深入鄉村助力農業農村發展；人口資源環境委開展「社情民意十百千」活動，深入上百個基層單位收集民意、反映民聲；社法委以「同心圓」黨建品牌為引領，與對口聯系部門、委員企業聯合舉辦主題黨日、共同開展公益服務……政協工作呈現出有聲有色、出新出彩的生動局面。

傳承文化，政協發力。2023年11月28日—29日，由煙台市政協、煙台市王懿榮文化研究會主辦的王懿榮文化傳承交流會舉辦，近百位專家學者齊聚一堂，共襄王懿榮文化與新時代融合發展盛事。這是中國王懿榮文化和甲骨文研究領域規模最大的一次交流研討活動，引起社會各界廣泛關註，累計曝光量超1億人次，進一步提升了煙台作為王懿榮故裏的影響力。

做好政協工作，關鍵在人。市政協堅持把「四個過硬」幹部隊伍要求嚴起來，從嚴從實抓好機關建設，切實將政治站位過硬、服務大局過硬、凝聚共識過硬、素質作風過硬的「四個過硬」要求落到實處。

——抓學習強素質，組織專題理論培訓5次，舉辦「初心論壇」「機關幹部上講堂」「每周夜校」等活動近30次，機關幹部政治素養和理論素養明顯提升。

——抓機制促規範，修訂完善全體會議、常委會議、主席會議工作規則和專委會通則等制度100多個。

——抓作風提效能，深入開展「扛紅旗、作標兵」、「十優」工作評選、「十查十省」等活動，努力營造政協機關求真務實、事爭一流的濃厚氛圍。

多少矢誌不渝的勇毅篤行，匯聚成沖刺萬億城市的滾滾洪流。攀登者的征程，必須向著更高更遠進發，不負韶華。站在新的歷史起點，煙台市政協將保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，凝心聚力幹在實處，助力發展走在前列，為加快建設環渤海地區中心城市作出新的更大貢獻。

「讓我們踏上新征程，向著新的奮鬥目標，出發！」（YMG全媒體記者 王瑤 攝影報道）