把無償獻血與孩子入學掛鉤，既讓無償獻血變得功利，也影響孩子平等的受教育權。
▲資料圖。圖/新華社
文 | 熊丙奇
孩子上小學還需要家長獻血或向慈善機構捐款？
據縱覽新聞報道，近日，有網友發帖稱，浙江金華武義縣一學校釋出通知，稱外地戶籍人員如果孩子想在當地上小學要按照積分制，除了居住年限越久積分越高外，還可以透過無償獻血、造血幹細胞采樣、參加誌願者服務、向慈善機構捐款的方式獲取，其中獻血每100ml得2分，最高可透過獻血得30分。
對此，武義縣教育局工作人員回應稱，網傳通知中的內容是片面的，該縣針對新市民子女義務教育階段入學的確按照積分制，獻血、捐款只是其中占比很小的一項。武義縣行政服務中心表示，積分越高越可以優先選擇到理想的學校，即使沒有積分也不影響子女上學，只是無法優先選到理想的學校。
簡單來說，把獻血作為「積分入學」的積分項之一，在當地確實存在，只是積分最終不影響入學，而是影響選擇學校的排序，先滿足積分高的孩子入學，再對其他適齡孩子進行統籌安排。但受此政策影響，有孩子入學的外地戶籍人員，無疑會想方設法弄高積分。
從現實情況看，把居住年限、繳納社保情況等作為積分項有其合理性，而把無償獻血與入學積分掛鉤，則毫無道理。這不但讓無償獻血功利化，也是在逼外地戶籍人員為子女入學而獻血，但不是每個人都適合獻血。
落實【義務教育法】，保障每個孩子平等的受教育權，應該降低入學門檻，而不是提高入學門檻。把有關部門要開展的工作都裝入積分入學政策中，無疑也增加了外地戶籍人員孩子入學的焦慮。
中國【義務教育法】規定，「適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的，當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。」
可見，隨遷子女平等接受義務教育，應享受與當地戶籍學生同樣的教育。但由於各地義務教育階段教育資源不同，對於隨遷子女接受義務教育，各地都提出了一定的要求，有的是要求進城務工人員及其子女滿足居住證明、務工證明、社保證明、戶籍證明、戶籍所在地無人監護證明等「五證」要求，有的則實行積分入學制。
為保障隨遷子女的平等受教育權，教育部要求，從2021年起，各地均不得要求家長提供計劃生育、超齡入學、戶籍地無人監護等證明材料，精簡不必要的證明材料，鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學。顯然，將入學與獻血掛鉤，既讓無償獻血變得功利，也影響孩子平等的受教育權，與教育改革的精神背道而馳。
當地應該在充分聽取外地戶籍人員意見的基礎上，對入學積分制進行調整，合理設定積分項，落實按居住證入學政策，按常住人口而不是戶籍人口保障教育投入，同時推進義務教育均衡發展，最終實作所有適齡孩子無門檻就近免試入學，充分保障隨遷子女平等的入學權利。
撰稿 / 熊丙奇（教育學者）
編輯 / 劉天紅
校對 / 劉軍
