文 杜麗娟
每逢節假日來臨，消費都是市場熱門話題。馬上到來的「十一」黃金周，也令人期待。商務部近日表示，將透過「消費促進年」系列活動，進一步最佳化消費供給，創新消費場景，營造消費氛圍，更好滿足居民節日消費需求。
受政策驅動，假日經濟對消費的帶動作用逐漸明朗。以剛剛過去的中秋節為例，根據文化和旅遊部數據中心測算，2024年中秋節假期，全國國內出遊1.07億人次，按可比口徑較2019年同期增長6.3%，國內遊客出遊總花費510.47億元，較2019年同期增長8.0%。
短短幾十字，折射出的消費概況備受關註，其中兩個數碼格外醒目，一個是1.07億的出遊人次，另一個是510.47億元的花費金額。按照三天假期計算，500多億元的消費能力也體現出市場的活力，然而從人均消費來看，中秋三天假期的人均消費金額為477元。
對比2024年上半年數據，國內旅遊人次為27.25億，國內遊客出遊總花費為2.73萬億元，人均消費金額為1002元。
站在更高維度去觀察，中秋假期的消費動力似乎並不充足。雖然目前官方尚未披露三季度更多消費數據，但整體看，消費走弱似乎已成當前共識。
在這樣的背景下，改善需求和刺激消費作為經濟政策中的重要議題受到各方關註。立足新發展階段，我們認為，改善需求、恢復市場信心才是提振消費的關鍵，也是加快推進「雙迴圈」的根本之策。
改善需求，通常指的是消費者對現有產品或服務的改進需求。比如，在房地產市場中，改善性住房需求就是指那些對現有居住環境不滿意，希望透過購買更好的房產來改善生活質素的人群的需求。
今年以來，從中央到地方均提出一系列改善需求的舉措。以房地產市場為例，在一、二線城市，比如北京、天津和廈門，這些城市的改善性需求明顯高於剛需，改善群體的交易量甚至超過剛需交易量的1.5倍。
為更好滿足居民在住房方面的改善需求，一些城市取消了普通住宅和非普通住宅標準，這不僅減輕了部份購房者的稅收負擔，也進一步釋放了改善性住房需求。
除此之外，政府和開發商也采取了多種措施。例如，透過最佳化住房公積金政策，加大個人住房公積金貸款支持力度，以幫助購房者更好地實作改善性住房需求。同時，一些城市推出了「以舊換新」政策，透過集中收購二手住房、契稅優惠和發放補貼等方法，激發居民賣舊買新的意願。
9月27日，中國人民銀行釋出公告，自2024年9月27日起，下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構）。本次下調後，金融機構加權平均存款準備金率約為6.6%。
事實上，早在9月24日國新辦新聞釋出會上，「一行一局一會」三大金融部委就釋放了一系列利好政策。比如：透過降準刺激銀行放貸款；降低二套房最低首付比例以刺激居民購房；降低存量房貸以降低居民利息支出壓力，同時刺激消費；保障性住房再貸款提升央行支持比例，來降低銀行承擔的風險，促進住房再貸款發放。
政策出台的目的就是要對沖市場下行風險，進而穩定整體預期。仍以房地產市場為例，今年以來，中國房地產市場出現的階段性調整成為市場關註熱點。
根據國家統計局釋出的數據，1—8月份，新建商品房銷售面積60602萬平方米，同比下降18.0%，其中，住宅銷售面積下降20.4%。新建商品房銷售額59723億元，下降23.6%，其中，住宅銷售額下降25.0%。
從趨勢看，在供需關系發生重大變化的背景下，中國房地產市場出現了階段性調整，市場觀望氣氛較濃，住房需求釋放不足，因此，新建商品住房價格仍在下降，投資、銷售額同比仍在下降。
基於這樣的邏輯，如何改善需求成為當務之急。我們認為有三方面的舉措：
首先，提高居民收入是增強消費意願的關鍵。當前，消費動力不足的一個主要原因是口袋沒有錢，因此政府可以透過多種方式增加居民收入。例如實施就業優先政策，幫助困難群體就業，推動低收入群體進入中等收入行列，從而提高居民的消費能力。
此外，還可以透過調整收入分配格局，提高勞動報酬在國民收入中的比重，以增加居民的可支配收入。
其次，最佳化消費環境和條件也是提升消費意願的重要手段。
政府可以透過完善基礎設施建設，如交通、能源和水利等，來改善居民的生活質素，從而激發消費潛力。同時，改善消費環境還包括加強市場監管，維護公平競爭秩序，創造安全放心的消費環境。
最後，要豐富產品供給和創新行銷策略從而有效刺激消費。例如，透過個人化推薦系統和直播帶貨模式，可以更好地滿足消費者的個人化需求，提升購物體驗，從而提高購買意願。
事實上，消費是一種個人偏好。如果個體擁有足夠的收入和對未來的穩定預期，那麽無須外界刺激，大家也會自然消費。基於這樣的事實，監管部門接連出台政策，也對穩預期與增信心發揮了重要引導作用。
日前召開的中共中央政治局會議指出，當前經濟執行出現一些新的情況和問題。要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢，正視困難、堅定信心，要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策。
我們堅信，隨著各項政策舉措的落實落地，消費市場的信心會得到提振，而中國經濟在四季度企穩回升的訊號也逐漸明朗。
