新華社北京1月9日電 1月9日,【新華每日電訊】發表題為【錨定營商環境，浙江嘉興跑出為企服務「加速度」】的報道。
在2024年首個工作日，浙江嘉興高規格舉行首個全市性大會，主題聚焦兩個字：招商。最佳化營商環境則是招商引資、上專案、強產業、增後勁的有效途徑。2023年以來，嘉興圍繞浙江省營商環境最佳化提升「一號改革工程」，在政務環境、法治環境、市場環境、生態環境、人文環境等方面不斷提升最佳化，充分激發企業的內生動力和創新活力。
數據協同 提升辦事便利度
嘉興市地處長三角核心地帶，政務服務中經常出現跨區域數據共享難題，以往跨區域協同治理效能較低。
為進一步最佳化營商環境，有效破解企業、群眾跨區域生產生活和政府部門跨區域協同中的堵點痛點，嘉興市創新謀劃了「區域協同萬事通」改革，透過套用跨省共建、數據跨省共享、制度跨省共議，推動形成「協同服務、協同治理」新格局。
截至2023年10月，嘉興已協同推動長三角一體化示範區政務服務地圖、「區塊鏈 + 醫保智能理賠」、示範區司法執法跨域協作等13項業務場景上線執行，改革紅利已惠及示範區三地890余萬人次，協同效能顯著提升。
「地圖方便了群眾、企業跨區域辦事，證照包實作了電子證照的跨省互認。」嘉善縣政務數據辦總工程師潘高峰介紹，示範區個人電子證照包是「區域協同萬事通」的一個核心子場景，其借助區塊鏈技術，調取區塊鏈平台上的營業執照、婚姻登記證明、出生醫學證明等8類高頻電子證照，解決了跨省電子證照互信互認難的痛點。
嘉善縣政務數據辦黨組副書記楊淵表示，如今透過「區域協同萬事通」的示範區政務服務地圖，浙江嘉善、江蘇吳江、上海青浦三地57個線下辦事大廳、215個綜合自助終端和49個政銀合作網點得到整合，實作了「一圖盡覽、一鍵預約」，一次性解決企業跨省辦事「找不到網點」「不清楚流程」「沒有帶證照」等一系列問題，也極大提升了企業的辦事效率。
法治保障 撐起知識產權「保護網」
嘉興市海鹽縣某汽配有限公司，是一家主要生產重型汽車剎車片的民營企業，最近，其下遊經銷商多次從造假窩點采購並銷售假冒剎車片，後被公安機關查獲，涉案金額達180余萬元。透過檢察機關在刑事訴訟階段組織的賠償調解，該公司拿到了166萬元賠償款。
「司法實務中，知識產權民事索賠一般要求權利人在刑事程式完成後，另行向法院提起民事訴訟，權利人勝訴權益難以及時、充分保障。」海鹽縣檢察院檢察官楊麗斌說。
為破解這一難題，海鹽縣檢察院創新推出知識產權刑事案件訴前賠償調解機制，透過認罪認罰制度，在審查起訴階段組織雙方開展民事賠償調解，促使侵權人積極履行賠償義務，維護權利人實體權益。
法治是打造良好營商環境的重要一環。近年來，嘉興一直把知識產權保護當作塑造市場化、法治化、國際化營商環境的重中之重，創新能力持續增強，並成功獲批建設國家級知識產權保護中心。
「透過知識產權警務聯絡官制度，公安部門提前介入知識產權刑事保護。透過警企合作、行刑銜接、服務宣傳系列舉措，我們已初步構建‘全要素、全環節、全鏈條’的知識產權保護體系。」海鹽縣公安局相關負責人說。
「這些年，相關部門為我們挽回了巨額損失及商譽，讓我們可以放開手腳、踏實去做。」在中國建築裝飾裝修材料協會天花吊頂材料分會會長時沈祥看來，優秀的法治營商環境，已成為企業創新的底氣所在。
攻堅克難 解決企業發展「急難愁盼」
「沒想到這麽快就能拿到批復！」近日，嘉興桐鄉市某科技公司成為當地首個享受建設專案能評、環評審批「雙評合一」改革的受益者，公司負責人祝明新連聲稱贊。
針對企業反映較為集中的審批流程多頭報送等問題，桐鄉市發改局、嘉興市生態環境局桐鄉分局多次召開專題會議，整合最佳化專案審批流程。如今，透過環評和能評兩個行政事項「一套材料、一口受理、同步審批、一次辦結」的聯審模式，企業一次即可完成兩個政務事項，大大降低了企業的辦事成本和經濟成本。
近段時間，嘉興廣大黨員幹部深入企業車間、專案工地、商戶店鋪等開展走訪服務，了解企業訴求，精準提供服務，排摸收集問題，梳理形成重點攻堅事項，透過「一題一案一專班」跟進辦理，逐一銷號，破題解難。
為有效破解科創企業融資和風險化解難題，嘉興市南湖區在科創金融上持續探索，創新打造科技金融數碼化套用平台——「科融保」。在「科融保」平台上，南湖區的每一家科創企業都有一個「科技積分」。該積分由企業研發費用增速、研發人員占比、發明專利申請量等指標組合而成，科創企業的全部資訊一目了然。
「不要任何抵押物就可以貸款。」2023年初，嘉興市正麒高新面料復合有限公司成功透過「科融保」拿到貸款，財務總監呂玄卿直呼意外。截至目前，南湖區已完成第一批嘉興銀行等8家金融機構的推廣使用，累計為400多家科技企業授信，授信總額超過50億元。
以真心服務專案，換來企業的真心滿意。在嘉興，優異的營商環境，正不斷轉化為要素集聚的「磁場」、企業發展的「沃土」。
