文丨雪糕
編輯的人是勞。
最近呀，有一條跟南海有關的訊息在網絡上瘋傳呢，俄羅斯和菲律賓一下子就成了大家討論的焦點啦。
俄羅斯正式宣告啦，在今年的年底會向菲律賓出口反艦導彈哦。並且呢，這批反艦導彈極有可能會被菲律賓直接拿去用在南海啦！
大家都清楚，中國跟菲律賓在南海問題上一直有爭端呢，俄羅斯一直是中國的朋友呀，可這次卻「幫」了菲律賓，真讓人挺迷惑的。
俄羅斯為啥要把導彈賣給菲律賓呢？在南海這個事兒上，俄羅斯又充當著啥樣的角色呀？
驚人之舉：俄羅斯把「布拉莫斯」導彈進行出口啦。
今年 6 月呀，俄羅斯衛星通訊社整了篇文兒，把俄羅斯出售本國反艦導彈的最新情況給匯報了一下。
通訊社講啦，這交易進展挺順溜的，最晚到今年年底呀，首批反艦導彈就會被運往菲律賓嘞。按照之前的約定，俄羅斯得給菲律賓提供三個團的反艦導彈呢，從這樁交易裏，俄羅斯能賺足足 3.75 億美元呢。
俄羅斯給菲律賓出口的導彈叫「布拉莫斯」，這導彈穿透性挺強，打擊力度很精準，肯定能幫菲律賓在南海開展軍事行動。
在南海這事兒上，菲律賓老是把概念給弄混了，把大家的視聽給搞模糊了，就想侵犯中國的合法利益呢。
大家都清楚，俄羅斯一直跟中國關系挺好的，反艦導彈這事兒牽扯到很敏感的南海問題，那俄羅斯為啥還要把布拉莫斯那麽高調地賣給菲律賓呢？
其實呢，俄羅斯這麽幹，主要有三個方面的原因。
首先，「布拉莫斯」反艦導彈並非完全歸俄羅斯所有，在決定是否出售這種導彈的事情上，印度有著很大的話語權。
其實這款導彈的主導者是印度呀，俄羅斯只是起了關鍵的輔助作用呢。在 2017 年 11 月那會兒，印度空軍就試射了一枚「布拉莫斯」導彈，主要是用來偵錯數據，把研究給深化一下。
除了空軍，印度海軍也參與過「布拉莫斯」導彈的試射呢，這能看出印度軍方很重視這款導彈。
即便俄羅斯沒點頭，那些涉及俄羅斯方面核心技術的導彈也沒法轉讓，然而印度的影響力同樣不能被忽視。
印度很早就有賣導彈的想法啦，不光找到了菲律賓這個大主顧，還同時和越南搭上了線。要是俄羅斯不想跟印度搞得關系很僵，那就只能答應出口咯。
第二呢，俄羅斯存在著經濟方面的需求呀，把「布拉莫斯」導彈給出口出去，就能讓俄羅斯狠狠地賺上一筆呢。
眼下，俄烏之戰正處在關鍵時期，俄羅斯得想各種辦法去弄錢以支援戰場。菲律賓給了個很有誠意的價格，好讓俄羅斯能購買「布拉莫斯」導彈。
對於深陷戰爭的俄羅斯而言，這筆錢就跟「雪中送炭」沒啥兩樣。所以，俄羅斯選擇出口「布拉莫斯」，那是完全合情合理的呀。
第三呢，俄羅斯出口「布拉莫斯」這事，是符合他們國家利益的，實際上也延續了俄羅斯在南海問題上一直以來的那種立場。
要是想知道俄羅斯在南海問題上到底扮演著啥樣的角色，那就得從蘇聯開始講起。
回顧過去：蘇聯的南海政策
從地理位置方面來講，俄羅斯的海岸線很長呢，海上邊界足足有 3.8 萬公裏呀，它就是一個靠著海才發展起來的國家。在彼得大帝那個時候，俄羅斯建立了海軍，從那之後就踏上了要成為海洋大國的這條道啦。
所以呀，海洋利益在俄羅斯的國家利益裏是很重要的一部份，一直都被重視著。就算南海不是俄羅斯的領土，可南海的利益跟中國那是緊密相連的。都是在歐亞大陸上的超級大國呢，中國的每一個舉動都能讓俄羅斯牽腸掛肚的。
蘇聯對於南海的態度有著不同的變化，大致能分成三個階段。一開始的第一個階段，蘇聯很明確地承認南海是屬於中國的。可到了第二個階段，蘇聯就把之前的說法給改了，想要把南海的主權問題給模糊掉。到了第三個階段，蘇聯有心想把和中國的關系給修補好，於是在南海問題上就開始保持中立了。
1943 年 11 月，開羅會議舉行啦，中國、美國、英國這三個國家的領導人都跑到埃及開羅那地方，一塊兒商量戰後的事兒呢。那會兒呀，二戰還沒完全結束呢，可反法西斯同盟已經把決定性的勝利拿下啦，戰後重建這活兒很快就得提上日程咯。
在這場會議的尾聲，三國一起制定了【開羅宣言】，在這份【開羅宣言】裏，清晰地明確了南海的歸屬事宜。
【開羅宣言】著重指出，日本得把非法占據的南海諸島統統歸還給中國，這就意味著承認了中國對南海擁有主權。
第二年 12 月，史太林審閱完之後，【開羅宣言】就出現了，這就表示蘇聯認同【開羅宣言】裏提出的那些主張，其中就有南海的歸屬問題。
新中國成立之後，中蘇結成了聯盟，基於此，蘇聯有很多次在南海問題上都公開站出來支持中國。
1951 年呀，那時候舊金山會議召開啦。在這個會議上呢，蘇聯代表很明確地指出，中國對南海群島那是擁有完全的主權呀，並且還強調日本得承認這一點呢。
不過呢，隨著國際形勢一直發生著變化，蘇聯的態度可是有了天翻地覆的轉變呀。
20 世紀 70 年代那會兒，美蘇之間的冷戰變得更激烈啦，東南亞地區的戰略地位慢慢往上提呢。蘇聯呢，就想著借助南海這地兒，去拉攏越南，好讓自己在冷戰裏能占上風。所以呢，蘇聯就大大方方地插進南海啦，這可把中國給惹得抗議起來啦。
1979 年那會兒，蘇聯跟越南簽了個雙邊協定，把越南的金蘭灣海軍基地給租下來了，這樣一來，金蘭灣就成了蘇聯軍隊在太平洋地區的補給站啦。
另外，蘇聯獲得了越南好幾個港口的停泊、維修以及補給的權利，這樣一來，它對東南亞地區的掌控能力就提升了。
蘇聯海軍拿下這些港口後，就進一步往南海深處進發，開始搞軍事活動啦。其實這些軍事活動的主要目的就是要削弱美國的力量，但南海本來就是中國的領海呀，蘇聯海軍老是在那出現，這不就跟冒犯沒啥兩樣嘛，給中國的海防工作帶來了超級大的壓力呢。
在這個階段，蘇聯把南海當作突破點，多次在其他政治事務上支持越南，這也給中國帶來了一定的損害。
一直到戈巴卓夫當政那會兒，蘇聯才開始對南海方針進行調整。
那會兒呀，冷戰快結束啦，蘇聯在金蘭灣搞的那些軍事活動也慢慢變少咯。與此同時呢，中國開始改革開放啦，國家的實力一天比一天強，在國際社會上能說上話的地兒也越來越多啦。
中國在不斷發展，而蘇聯正逐漸衰落。蘇聯內心是希望改善與中國的關系的，於是開始從偏袒越南的態度轉變為保持中立的立場。
在這個時間段呀，越南在南沙以及西沙的問題上，向蘇聯提出了請求，希望蘇聯能支持他們的主權主張呢，可結果卻被蘇聯幹脆利落地拒絕啦。
很快呀，在中國使勁兒要求之後呢，蘇聯軍隊就慢慢離開了南海。碰到中越兩國鬧糾紛這事兒，蘇聯就充當起態度不偏不倚的「和事佬」啦，既不明確說支持哪一方，就只是呼籲兩國和平去解決問題。
嘿，在南海那事兒上，俄羅斯到底幹了啥呢？
再來瞧瞧如今：俄羅斯和南海
其實呢，俄羅斯對於南海問題的態度是有兩面性的。一方面，俄羅斯期望能提升自己在南海的那種存在感。
另外呢，俄羅斯也不會小瞧中國呀，在好多關乎重大原則的問題上，俄羅斯依舊會選擇跟中國站在一塊兒呢。
蘇聯解體之後，俄羅斯為了跟蘇聯撇清關系，有那麽一陣子把金蘭灣海軍基地給關停了，還打算全面從南海撤離。不過呢，隨著時間慢慢過去，俄羅斯慢慢察覺到，蘇聯在南海的那些行動呀，可不單單是意識形態上的爭鬥，更多的是基於地緣政治的綜合考慮。
得明白，南海那戰略意義可大了去啦，它不只是特別引人註目的軍事重地呢，還蘊含著超級大的經濟發展潛力。誰要是擁有了南海，誰就能掌握話語權哦。所以呢，俄羅斯得趕緊抓緊時間，在南海好好刷一刷存在感啦。
俄羅斯常透過向南海周邊國家出售武器來刷存在感。
俄羅斯把蘇聯的重工業給繼承了，在武器制造方面那可是有著特別好的優勢呢。在俄羅斯人心裏呀，出口武器可是重振俄羅斯的一個重要途徑。向南海周邊的國家售賣武器，那簡直就是一舉兩得呀。
一方面呢，俄羅斯能透過出口獲得大量錢財，另一方面，俄羅斯的武器被用到南海問題裏啦，俄羅斯自身在南海的影響力也會持續擴大。
在俄羅斯的盤算裏，這就跟悶聲發大財一個樣。
1998 年那會兒，俄羅斯就跟越南把軍事技術合作協定給簽啦，緊接著到了第二年，還專門成立了軍事技術合作委員會呢。
近些年來，越南從俄羅斯購置武器的數量在逐年增加，已然成為了俄羅斯的重要客戶。毫不誇大其詞地講，越南海軍實作現代化，是離不開俄羅斯的武器的。
不光這樣，越南打算像印度那樣，和俄羅斯一起去研發反艦導彈，以此來讓兩國的合作變得更深入。
俄羅斯跟印度尼西亞還有馬來西亞也有武器方面的合作呢。這就表明，俄羅斯給菲律賓出售導彈，其實是他們本國南海武器貿易裏的一部份，並不是單獨給菲律賓開了口子。
俄羅斯的客戶可不只一個哦，只要錢給得足，那些處於南海周邊的東南亞國家都有機會買到俄羅斯的武器呢。
說白了，南海是俄羅斯獲取錢財的最佳手段。
雖說俄羅斯在出售武器時老是強調，這種售賣舉動絕對不針對第三國，可實際上呢，俄羅斯的這些行為給中國帶來了那種看不見的壓力。
俄羅斯除了賣武器，還跟東南亞國家積極展開合作，一起去開發南海的油氣資源。
這種行為讓中國強烈抗議了，中國已經多次跟俄羅斯去交涉了，不過這個過程肯定得是漫長的。
俄羅斯雖說在南海問題上有它自己的那點想法，但只要一牽扯到美國，那俄羅斯就會毫不遲疑地支持中國。
2015 年那會兒，俄羅斯的國防部副部長那可是狠狠地譴責了美國幹涉南海的事兒，特別堅決地反對把南海問題給國際化嘍。俄羅斯心裏清楚得很呢，要是美國真插手南海問題啦，那世界的局勢肯定得亂套，到那時候啊，俄羅斯自己也撈不著啥好處呢。
所以呢，雖然俄羅斯從表面上看一直保持著不插手的中立姿態，可但凡涉及到具體的事兒，俄羅斯都會替中國講話。
這不僅是中俄友誼的一種體現，更是俄羅斯基於自身利益而進行的考量。俄羅斯清楚，只有在南海問題上支持中國，俄羅斯的利益才有得到保障的可能。
俄羅斯和中國都堅決反對域外勢力介入，這是它們共同堅守的底線。
俄羅斯在那些重要的問題上對中國予以支持，這自然也包含著其他的政治方面的考量呀。
俄羅斯期望透過這種方式，獲得中國同等的支持，像烏克蘭問題以及敘利亞問題那樣。
俄羅斯除了堅決不支持美國插手外，一直都在提倡透過各方商量的辦法去處理分歧，在這方面，中俄兩國是一樣的。
俄羅斯在南海問題上到底扮演著何種角色呢，或許這是個相當復雜的事兒。
俄羅斯在南海搞武器售賣和油氣開采，想跟東南亞國家拉近距離，把自己在南海的存在感給擴大了。它這些舉動，對中國可是有負面作用呢。
可在這同時呢，俄羅斯跟中國在南海問題上有著相同的訴求呀，當面對美國的刁難時，俄羅斯一直堅定地支持著中國。
但得清楚，國與國相互交往的起始點一直是本國的利益。不管俄羅斯在南海有啥舉動，中國守護國家利益的決意永遠都不會變。南海一直都是中國的一部份，從前是，如今是，往後也是。
呂雪峰說，在南海爭端裏有蘇聯/俄羅斯的因素呢[J].這是在【俄羅斯研究】2016 年第 1 期裏提到的。
2、吳賀。俄羅斯在南海打算做些啥呢？——對俄亞太海洋政策的剖析[J]。【世界經濟與政治論壇】，2016 年，（第 4 期）。
3、李友龍還有左鳳榮。關於俄羅斯的南海政策以及它對中國產生的影響[J]。這在【亞太安全與海洋研究】這本刊物中，是 2018 年的第 4 期。
徐國亮和王勇所著的【艦炮反導射控原理】這本書，由北京理工大學出版社出版，出版時間是 2018 年 11 月，其出版地點為北京。
張冬青編寫，谷滿倉擔任總主編的【海鷹智庫叢書 總體技術篇】[M]，於 2021 年 01 月由北京理工大學出版社出版。
