劍客蘭山 三劍客
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我在部隊的時候,新兵連連長上教育課,我們問連長,都得過什麽榮譽。
他說:因為曾經參加過閱兵,而得過三等功。
三等功哇!那是我們這群新兵蛋子遙不可及的夢!
但後來發現,大家對三等功的態度好像「淡淡的」。
覺得三等功,不值錢。
文| 劍客蘭山
圖| 大唐
編輯| 劍客XY
前段時間,當地退役軍人事務局來了一位老兵,說是他的待遇沒落實需要解決。
待遇沒落實,這可是大事,所以工作人員趕緊了解情況。
老兵說,他在服役期間榮立了一個三等功,退役後一直沒有發揮什麽作用。但是這段時間,他在網上看到有人說,服役期間榮立三等功的退役軍人,退休後退役金可以增加5%。
老兵就說,如果這是真的,如果真的可以,那絕對是個好事,對自己的退役生活將有著直接的有效的幫助。再加上網上很多人都在這麽說,好像有戰友也這麽說過,所以他認為這事情是真的,所以就要求補辦手續,補發相關待遇。
然而,事情卻不是和老兵認為的那樣。老兵的這個要求,老兵要求的這個待遇,卻是不存在的。
工作人員向老兵解釋了相關情況,之所以無法兌現或者不能兌現,主要有三個原因:
一是退休薪金機制已經結束歷史舞台。老兵說的退休薪金,是一個歷史產物,指企事業單位、機關等單位的員工在達到法定退休年齡後,按照國家規定的標準,由原單位支付的一種生活費用,是一種福利待遇。
但是這個機制,從1992年開始,全國統一性地建立了社保制度就慢慢發生變化,企業已經全部開始實施養老保險金制度。而2014年10月機關事業單位實施養老保險制度改革後,機關事業單位退休職工也逐步由退休薪金向養老保險金轉變,2024年10月全部完成。目前,機關和企事業單位,已經沒有退休薪金機制了。自然也就無從涉及補發或者增大退休薪金了。
二是三等功不符合之前增發的標準。【關於工人退休、退職的暫行辦法】(國發〔1978〕104號)檔中第四條規定:部隊軍以上單位授予戰鬥英雄稱號的轉業、復員軍人,在退休時仍保持其榮譽的,其退休費可以酌情高於本辦法所定標準的百分之五至百分之十五,但提高標準後的退休費,不得超過本人原標準薪金。
可以看出,在之前的一段時間裏,字退休薪金機制還未轉換的時代,的確有增加退休薪金也就是退休費的機制的,但是僅限於部隊軍以上單位授予戰鬥英雄稱號的轉業、復員軍人才可以。顯然,三等功雖然是一個榮譽,但是其榮譽的級別、分量以及授予單位都和要求不符,就算按照這個規定,也不能增加。
順便說一下戰鬥英雄稱號的分量:戰鬥英雄是授予在作戰中功勛卓著、有特殊貢獻人員的榮譽稱號,是中國人民解放軍、人民武裝警察和民兵的最高授獎等級。戰鬥英雄共分二級:一級戰鬥英雄由中央軍委、國防部授予;二級戰鬥英雄由總部、軍區、軍兵種授予。
三是老兵身份不屬於增發退休金(退休薪金)的範圍。根據【關於軍隊幹部退休的暫行規定實施】的通知(國發〔1981〕39號)檔中規定:榮獲軍以上單位授予英雄、模範稱號的,榮立一等功、特等功或相當獎勵的,提高百分之十五;榮立二等功、大功或相當獎勵的,提高百分之十;榮立三等功或相當獎勵的,提高百分之五。
【關於調整軍隊幹部退休生活費的通知】(國發〔1987〕86號)中明確規定:凡是按軍隊幹部退休生活費標準計發退休生活費的軍隊退休幹部(包括退休誌願兵),都可以按國發[1987]86號檔調整退休生活費。
可以看出,對於按照退休方式退役的,在軍隊裏退休的軍官和軍士來說,其退休費計算的確是可以增加比例的,三等功也是可以增加5%的。這或許也是部份戰友認為的「三等功退休薪金增加5%」的出處所在。
但是這個5%增加,是有限制條件的,必須是軍隊退休軍官、軍士,必須是在軍隊退休的人員才行。如果你已經轉業(復員)到地方工作而後退休,由於退役時安置方式並不是退休,身份也是地方人員,所以並不適用這些規定,自然也就無法增加或者補發了。
說了這些,老兵也就理解了。雖然眼神中有些許的遺憾,但是卻也只能這樣了。
養老金增加5%,這對於任何一個人來說,都是一個不小的誘惑,更是一份很高的榮譽。如果這份待遇,是用自己的服役經歷及所獲榮譽換來的,就更顯得難能可貴和分量十足了。老兵的家庭境遇,我們不了解。也許他真的不缺這點錢,他需要的或許就是對這份榮譽和經歷的一種尊崇和認可,是一種歸屬感、獲得感、幸福感。
期待情理之中,但是確實依法依規都無法辦理。遺憾的背後,其實也是一種必然。作為一個時代的產物,一個時代的政策,必然會隨著時代的發展和政策的調整而發生改變。這點,也請戰友們理解。
有人說,服役時候榮立三等功很不容易,現在連個退休金都不能增加,確實沒啥用處。
這話也不能說。不能說沒能增加5%就意味著榮立三等功無用,它的用處多著呢,有沒有還真不一樣。
比如專升本免試直接錄取。自2022年開始,所有高職學生入伍的,退役回校復學後,可免試專升本。
比如退役時部隊一次性退役金的增發。根據規定:獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,由部隊按照下列比例增發一次性退役金:榮獲三等功的,退役金增發5%。
等等吧,所以榮立三等功就是不一樣,用處很多,用處多多。所以該立功還是要立功,退役後肯定用得上。