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彈劾案未透過,尹錫悅「躲過一劫」?

2024-12-08心靈
【文/觀察者網 齊倩】
發起6小時「短命」戒嚴引世界嘩然,被認為「政治自殺」的南韓總統尹錫悅,終於迎來國會「審判」。
據韓聯社訊息,當地時間12月7日17時,南韓國會召開全體會議,先投票表決涉第一夫人的「金建希特檢法」,後投票表決尹錫悅的彈劾案。目前,「金建希特檢法」已被否決。由於執政黨紛紛離場以抵制彈劾案表決,在場議員不達法定人數,投票一度陷入停滯。
當地時間21時20分,國會議長宣布投票結束。因投票議員人數不足法定人數,彈劾案自動廢棄。
國會透過彈劾案須三分之二(200人)以上在籍議員投贊成票。但全體在籍議員300人中,只有195人參加投票,包括191名在野黨全體議員和1名無黨籍議員,以及國民力量議員安哲秀、金睿智和金相旭。由於投票人數未滿足法定人數200人,導致表決落空。
7日晚,共同民主黨發言人表示,將在本月11日舉行的臨時國會會議上再次提出彈劾案,計劃14日在國會進行投票。
執政黨議員離場韓聯社
在野黨議員集體起立,呼喊執政黨議員返回會場投票 韓聯社
投票一度中斷
17時45分許,南韓國會以198票比102票,未達三分之二贊成票的結果,否決「金建希特檢法」(全稱【任命特別檢察官查明金建希操縱股價案等真相法案】)。
結果出爐後,執政黨議員除安哲秀一人外悉數離場,抵制彈劾案表決,投票一度中斷。在野黨議員隨後集體起立,高聲呼喊每名執政黨議員的名字,希望他們返回會場投票。
南韓國會議長、共同民主黨議員禹元植沒有宣布投票結束,而是決定繼續舉行全體會議,等待執政黨議員返回會場。期間,禹元植不斷向執政黨議員喊話:「南韓是一個用人民的血淚鑄成的民主國家。你們難道不怕被歷史、被人民、被世界評判嗎?參加投票吧,這就是保護我們民主的方式。」
截至當地時間19時,共有195名議員投票。已有執政黨兩名議員返回會場參與投票,當他們進場後,現場響起陣陣掌聲。據悉,其中一人投下了反對票。
當地時間21時20分(台北時間20時20分),禹元植宣布投票結束。
韓聯社提到,尹錫悅彈劾案於5日淩晨0時48分送出至國會全會,根據規定,國會須在24小時至72小時內進行表決。因此,彈劾案最遲需在當地時間8日淩晨0時48分(台北時間7日23時48分)前完成表決。
據介紹,「金建希特檢法」需出席全會的議員中三分之二以上投贊成票便可獲透過。彈劾南韓總統則需要獲得國會全部300個席位三分之二的投票,也就是200票。目前在野黨共占175個席位,再加上其他小黨,一共能控制192個席位。因此,要彈劾成功,需要執政黨有至少8個議員反水。
南韓國會議長發表講話,呼籲執政黨議員回來投票 影片截圖
對於因執政黨國民力量黨抵制,彈劾案被廢止一事,國民力量黨院內發言人表示,「向因宣布緊急戒嚴而遭受巨大沖擊的國民道歉,國民力量黨將制定收拾政局的對策,最大限度地減少國政空白」。據悉,國民力量黨院內代表秋慶鎬、國民力量黨政策委員長金相勛目前已提出辭職。
李在明:將繼續彈劾
最大在野黨共同民主黨黨首李在明在國會全會結束後發表講話,將尹錫悅稱作「南韓最大的風險」,誓言「不會放棄」,「一定會彈劾」尹錫悅。
李在明嚴厲譴責執政黨缺席投票導致彈劾失敗的行為,稱其為「內戰政黨和軍事叛亂政黨」。他表示:「國民力量黨是背叛主權的犯罪政黨……不僅破壞憲法秩序,積極參與軍事叛變和內亂,還反對追究他們的責任。他們為了保護淺薄的既得利益而放棄了人民的意願。」
李在明向南韓民眾承諾:「我們一定會讓這個國家恢復正常,並將其作為聖誕和新年禮物歸還給你們。」
李在明在彈劾失敗後發表講話 韓聯社
在尹錫悅彈劾案之前,南韓歷史上還曾有兩位總統遭到過彈劾,並在國會全體會議上表決透過。
2004年,時任南韓總統盧武鉉因涉嫌受賄遭到彈劾。不過,南韓憲法法院最終裁決彈劾案不成立,盧武鉉得以繼續完成其總統任期。卸任後盧武鉉遭到離職審查,2009年在被調查受賄期間跳崖自殺。
2016年底至2017年初,時任南韓總統樸槿惠因親信幹政醜聞被國會彈劾。南韓憲法法院最終裁決彈劾案成立,樸槿惠成為南韓歷史上首位被成功彈劾下台的總統。
2017年3月,法院批準逮捕樸槿惠,她隨後被關押在首爾看守所。2019年4月,樸槿惠開始服刑。2021年1月,南韓大法院作出終審判決。因親信幹政案和受賄案,樸槿惠被判處20年有期徒刑;加上此前在幹涉國會選舉案中獲刑2年,樸槿惠需累計服刑22年。2021年12月,樸槿惠被特赦獲釋。
此前報道:
當地時間7日,南韓國會議長禹元植向媒體發送通知稱,國會當天下午5時將召開全體會議,首先就涉第一夫人的「金建希特檢法」進行表決,之後再表決尹錫悅的彈劾案。
就在國會召開全體會議前幾分鐘,南韓執政黨國民力量黨決定將反對彈劾總統尹錫悅、否決涉總統夫人的「金建希特檢法」。但韓聯社稱,執政黨雖已表明政黨立場,但由於投票采用無記名方式,黨內議員們仍可以根據自己的決定單獨投票。
韓聯社稱,國會全會在處理普通法案前,通常會先表決彈劾案等人事相關議案,此次更改了先後順序。在執政黨反對彈劾決定的情況下,共同民主黨為防止執政黨缺席投票決定先處理涉「金建希特檢法」議案。
「金建希特檢法」只需出席全會的議員中三分之二以上投贊成票即可獲透過。這意味著即便執政黨缺席,在野黨也可單獨表決透過此案。鑒於此,在野黨認為執政黨為反對「金建希特檢法」獲透過將出席全會,但結束對該法案的投票後隨即退場的做法會讓執政黨面臨政治壓力。
共同民主黨發言人趙承來就此表示,議長室應共同民主黨請求,就調整議事順序進行了協調。
據韓聯社報道,在國會處理尹錫悅彈劾案前夕,南韓大批民眾在國會前集會,要求要求尹錫悅下台。截至當天下午5點30分,警方估計聚集人數為14.9萬人左右。組織者稱聚集人數將達100萬人。
在此之前,南韓各地民眾已經連續三天舉行燭光集會和街頭遊行。
7日下午,濟州島民眾走上街頭韓聯社
7日下午,大批支持彈劾案的民眾在國會前集會 韓聯社
早前,黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員笪誌剛告訴觀察者網,彈劾南韓總統需要獲得國會300個席位三分之二的投票,也就是200票,目前在野黨共同民主黨、民主聯合黨共占175個席位,再加上其他小黨,一共能控制192個席位。因此,要彈劾成功,需要執政黨有至少8個議員反水。
如果南韓國會最終透過彈劾動議,總統將不再能夠履行職責,總理將成為代理總統,然後憲法法院做出最終裁決。總統被免職後,須在60天內舉行新的選舉。
笪誌剛表示,尹錫悅在任期過半時被彈劾,會給南韓政局留下一堆麻煩。
「尹錫悅任期只剩下兩年,如果在這件事之後有所收斂和反省,兩黨能夠相對有效溝通的話,考慮到南韓外交和政治經濟等方面的穩定性,讓尹錫悅繼續執政對南韓的沖擊和政治成本更低。」笪誌剛表示,目前執政黨的態度很重要,但也很微妙。
尹錫悅7日上午道歉 韓媒影片截圖
當地時間7日上午,尹錫悅發表電視講話,就「緊急戒嚴」事件致歉,並表示不會回避責任,也絕不會有二次戒嚴,同時稱將把包括其總統任期在內的政局穩定方案交予執政黨決定。
南韓執政黨黨首韓東勛表示,尹錫悅已不能正常履職,提前結束任期不可避免。
最大在野黨共同民主黨黨首李在明對尹錫悅的講話表示失望,認為其下台是解決局面的唯一辦法。李在明還稱,若彈劾案被否決,將在11日召開國會特別會議,繼續追究尹錫悅的責任。
此前一天(6日),美國【國會山報】釋出芝加哥伊利諾大學南韓政治及國際關系學教授崔勝煥(Choi Seung-Whan)的文章,認為尹錫悅很可能將犯下一個更大的錯誤,因此呼籲美國總統拜登、當選總統特朗普介入,抓緊說服尹錫悅辭職並流亡夏威夷。
3日晚,參與戒嚴的南韓707特種部隊 視覺中國
當地時間3日深夜,南韓總統尹錫悅以「在野黨導致國家基本職能癱瘓、瓦解自由民主秩序」為由,宣布實施緊急戒嚴。但戒嚴在6小時後宣告結束,導致南韓政壇走向更加不明朗。
隨後,南韓內閣成員集體表態辭職,6個在野黨針對南韓總統尹錫悅聯合提起彈劾案。
對於這場戒嚴風波,國際社會一片嘩然。幾乎所有觀察人士都認為尹錫悅發起了一場「政治豪賭」,無異於「政治自殺」。就連南韓第一保守大報【北韓日報】都在次日社評中言辭激烈:面對這場「國恥」,「尹錫悅必須向國民回答,將如何承擔責任」。
在6小時戒嚴「鬧劇」之前,尹錫悅近期的支持率呈現持續下跌趨勢。南韓民調機構南韓蓋洛普11月8日公布的民調結果顯示,尹錫悅的支持率僅有17%,較上一周的統計數據降低2個百分點。據民調細節,尹錫悅夫人金建希牽涉的醜聞,以及尹錫悅本人在經濟民生領域工作不力,對其支持率的下降產生重大影響。
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