參考一下古代歷史記載，要想讓所有底層老百姓頓頓吃上精米白面，在古代超過千萬人口的大國根本不可能實作。
以前看過一段關於盛世的記載，忘了是哪個皇帝了，反正是類似於千古明君的一個皇帝，他開創了一個盛世。
在他治下，一家普通老百姓，一年有七八個月吃粗米粗糧，剩下四個月挖些野菜加點粗糧也就抗過去了，一年能吃個兩三回肉。
最底層老百姓不說吃的多好，能勉強吃飽，不餓死，這種標準就已經稱得上XX盛世，XX之治了。
當然寫小說的話，未必需要這麽寫實。
首先所有土地歸國家所有，其余人無論官商工農只有使用權，鼓勵民眾多開荒多種糧食，多養殖多打獵捕魚。
然後以高於市場一成以上的價格收購農戶手中的糧食，再以市場價賣給其余老百姓。
（為了防止有人倒買倒賣賺國家的差價，限定每個百姓買糧食的數量，對於敢頂風作案的人殺無赦）
這樣做的目的，一讓種田的老百姓不會吃虧、這樣他就會一直去種糧食，二讓買糧食的老百姓能買的起糧。
國家在農業上面既然補貼了大把的銀子，那麽在鹽鐵礦，商業等等其余稅上面就要分攤加重一點。
簡單點來說就是百稅養一農。
土地都是國家的，老百姓只有使用權沒有買賣權，徹底斷絕官商階層想土地兼並的路子。
這樣下去，不出十年農業產量必然暴增，隨後人口也就會暴增。
對外發動戰爭，一來消耗人口，二來擴張一部份領土，然後等到人口增長到一定數量，可以祭出計劃生育這個大殺器，每家每戶生兩個保持人口數量不變。
解決了土地兼並和人口增長的問題，這個架空的國家理論上就很難滅亡了。
緊接著就是打一些修補程式，設立錦衣衛，由科舉剛考上來的寒門子弟帶隊，去巡視全國各地。
發現任何偷偷囤積大量糧食的官商，糧霸這些人，全部殺頭，宗室子弟囤積糧食者，貶為庶民。
（就是這樣狠，囤積超過一年以上的糧食沒收加坐牢，超過三年的直接殺頭，完全不給這些人擡高糧價的機會）
各地設官倉屯糧，遇災荒，開倉濟民。
（以上是4.22日之前的答案）
鑒於提問者不停的更改補充問題，我就不多說了。
