丰宁街道
「15分钟适老服务圈」
绘出银发一族「幸福图景」
丰宁街道位于五华区中部，地处南部精品活力区和中部现代新城区的交汇点，是主城核心区和西北新城的连接点，下辖8个社区，共有11.4万人。其中，60岁以上18174人，占总人口的16%，存在着老旧小区多、老年人居多等特点，老年人养老需求较为多元。
前期，丰宁街道聚焦辖区老年人养老需求，通过开办老年食堂、老年大学、打造居家养老服务中心、引入一心医养「健康驿站」开展结对帮扶等措施，推出了一批群众认可度较高的适老服务，但由于资源整合还不够充分，服务覆盖范围较小，部分区域老年人需求未及时得到回应。对此，丰宁街道以「书记领办」项目为抓手，通过构建合理化布局、坚持社会化运作、推行亲情化服务，精准回应了老年人的诉求，进一步将老年人需求清单向满意清单转变，不断扩大适老服务圈，让服务事项覆盖更多的区域，推动形成了具有丰宁特色的15分钟适老服务圈。
构建合理化布局
实现养老服务供给广覆盖
丰宁街道高度重视养老服务供给能力提升，注重养老服务基础性、兜底性、普惠性发展，不断完善政策保障，持续扩大服务供给，切实提升辖区服务质量，逐步满足老年人多层次、多样化、高质量的养老服务需求。
通过整合现有养老服务资源，完善养老服务设施骨干网，分类别、分层次，实现功能互补、互为支撑、自我导流，因地制宜完善养老服务体系，绘制丰宁街道养老服务点地图，标明辖区内的居家养老服务中心、老年食堂、养老机构、社区居委会、社区卫生服务中心等位置，罗列出各点位具体相关信息。辖区老人及家属可通过地图，方便、快捷、准确地获取所需的养老服务，让家门口养老服务触手可及，真正实现「一图在手，养老无忧」。
街道按照共建共享、物尽其用的思路用好用活阵地资源，推出一批老年人爱来愿来的社区亲民化阵地。丰宁社区通过整合驻区单位、社会组织、社区志愿者等资源力量，打造「开放式党群服务中心」，拓展老年食堂、便民服务驿站、幸福理发亭、幸福超市、缝纫工作室、惠民生鲜店等功能区，满足老年群众多样化需求。同时，携手昆明市社会工作联合会等社会组织探索上门式助老模式，定期入户到家了解老人的生活情况，连接商超资源，为老人定期送上牛奶、鸡蛋、水果等物资。
虹山南路社区以党群服务中心、居民活动室、干休所等多个场所为阵地开办老年大学，积极开设舞蹈、太极拳、唱歌、书法、国画等兴趣课程，吸纳辖区老年群众参学，丰富老年人精神世界。
虹山中路社区对党群服务中心整体功能进行优化，减少宣教展示内容，在党群服务中心整合阵地资源，打造集休息平台、虹匠工作室、「社区+卫生中心」医养结合健康驿站、慈善超市等功能区域为一体，在家门口就可以休憩、文娱和交流互动的空间，提供全方位、立体化的文化养老服务。
坚持社会化运作
探索推出医养助老服务新模式
丰宁街道依托综合养老服务中心建设工作，锚定老年人难点痛点，引入第三方养老服务机构，通过打造集医疗、康复、护理、养老四位一体的全新医康养护融合模式，努力实现「医疗＋养老」共同体，解决「看病的地方不养老、养老的地方看病难」的问题。
街道将「老年健康与医养结合服务能力提升」作为重点民生项目，筛查辖区内需要上门开展医疗服务的老人并建立档案。同时，整合利用好街道和社区卫生服务中心医疗资源，为有需求、行动不便的老年人提供上门理疗、上门问诊等医疗服务，着力为辖区老年群体提供更高质量的服务保障。
同时，常态化深入院坝小区开展「家门口」的义诊和健康咨询，携手辖区多家医疗机构为辖区老人持续开展各类服务活动，切实为人民群众提供满意的服务，为居民们的健康保驾护航，共同营造一个健康、和谐的社区环境。
此外，街道还在辖区推广使用「五华颐养」小程序，开展老年人生存认证，定制「点单化」医护服务，逐步探索「居家医护」工程，为独居老人、失能老人等提供智能监护服务，实现实时监护生命体征及紧急呼叫等功能，进一步降低辖区老人独居安全隐患。
通过充分发挥社区老年人自我管理、自我服务功能，丰宁街道孵化培育了以老年人为主体的「老龄帮帮团」「青春昆建社」等自治队伍，引导辖区居民从自我提升出发，建立更多的单元格，以可持续的方式开展服务，营造温馨和谐的退休慢生活，为基层治理工作出谋划策。
推行亲民化服务
真正做到用心用情办「食」事
丰宁街道致力于解决群众「吃饭难」问题，坚持以满足老年人日益增长的多样化、多层次养老服务需求为出发点和落脚点，积极挖掘辖区闲置资源发展养老服务业，通过「爱心商家+幸福食堂+助餐点」的形式，与爱心商家合作建成辖区4家社区「老年幸福食堂」。
昆建路社区虹山面粉厂大食堂开办老年幸福食堂，以保障孤寡、空巢、高龄等生活困难老年人基本服务需求为出发点，坚持「政府引导、政策扶持、社会参与、老人收益」的工作思路，以阶梯式「充值赠送金额」等方式让老年人优享用餐，且满足了老年人的个性化需求，采取灵活的消费机制，吃多少打多少，让老年人吃着舒心又踏实。同时，拓展服务送餐上门，针对腿脚不便的老年人，社区拓展延伸「幸福食堂」服务功能，划定「15分钟生活圈」配送范围，探索以「包月包次」套餐形式等个性化送餐服务，为老人和困难人员提供了送餐服务。虹山中路社区柏大姐餐厅开办老年幸福食堂，为不同年龄段的老年人、困难低保和残疾人提供优惠就餐，特困老人还可享受免费午餐。探索以「服务换积分」的方式吸引辖区外卖小哥、环卫工人、保安等人员加入送餐服务，通过「积分兑换」又获得了「幸福午餐」，不仅让老年群体「吃饭难」不再成为问题，而且为新业态新就业群体提供了便利。虹山南路社区仁华医院开办的老年幸福食堂为居民提供早、中、晚三餐服务，并根据不同年龄的居民实行梯次优惠，90岁以上老人全部免餐费，对其他年龄层次的高龄老人减免相应费用，既保证了爱心食堂的运营，又让更多老人吃上了可口的午餐。丰宁社区以老旧小区改造为契机，在老旧小区将民心亭、健身器材、休息凳子等一批新活动场所建在家门口，并通过民情恳谈会、院坝会，征求民意，打造出家门口的「幸福食堂」，集助餐服务、休闲娱乐、文化教育等功能于一体，真正让老人老有所养、老有所乐。
下一步，丰宁街道将进一步聚焦老年人的实际需求，总结推广适老服务的经验做法，盘活和提升一批亲民化活动阵地，充实和丰富一批服务内容，探索和深化一套长效机制，坚持和开展一系列老年人喜闻乐见、参与热情高的活动，推动需求和资源的有效衔接。以「书记领办」办好一件件民生实事，让老年人从各项活动中得到实惠和乐趣，将惠老助老作用发挥到最大化，增强辖区老年人群体的满意感、幸福感。
来源 | 昆明五华发布丰宁街道记者站
编辑 | 李星诺
编审 | 孙啸武 崔志超
终审 | 叶俊麟 杨武
转载请联系我们或注明出处！
昆明五华发布（KMwuhuafabu）
