清晨,阳光洒在波光粼粼的太浦河上,水面不时有白鹭掠过,激起阵阵涟漪。作为太湖流域最大的人工河道之一,全长约57公里的太浦河,流经苏浙沪两省一市。
然而前些年,太浦河却遭遇污染之困。生活污水、工业废水直排使得太浦河许多地方出现了劣Ⅴ类水质。「过去各省市各管一段,未能形成有效的监管工作合力,特别是水质出现波动之后,难以寻找问题源头。」浙江省嘉善县生态环境保护综合行政执法队相关负责人说。
整治后的太浦河。(受访者供图) 长三角生态绿色一体化发展示范区建设,为三地联手治理太浦河带来契机。
上海青浦、浙江嘉善和江苏吴江三地打破治水行政区域壁垒,共同签订一体化生态环境综合治理、太浦河上下游管理等框架协议,优化调整太浦河水源保护区,加强日常管理联动,实现从「三不管」到「一起管」。
2020年,长三角一体化示范区成立了生态环境综合执法队,综合执法队每年年初制定工作计划,联合开展跨界巡查检查,保护好一河净水,特别是在发生水质波动后能第一时间开展跨界联合检查,及时消除问题隐患。
70岁的潘根龙是嘉兴市嘉善县姚庄镇银水庙村村民,也是太浦河水源地义务巡查队队长,每周一次的巡河已经是他雷打不动的日常。
「以前‘三不管’的地带,现在成了三地联合巡查的重点对象。开展联合巡查以来,上、中、下游统一思想,力往一处使,水质越来越好,周边环境也越来越整洁。」潘根龙说。
在位于浙江湖州的乔溇生态警务联勤共治工作站里,值班民警通过智能化监控平台对太湖水质环境进行实时监测。新华社记者徐昱 摄 跨域一体、共保联治,长三角区域生态环境治理从「独角戏」变身「交响乐」。
如今,长三角三省一市聚焦共同面临的系统性、区域性、跨界性生态环境问题,建立长三角区域生态环境保护协作小组,逐步推动「一盘棋」规划、「一套标准」规范、「一张网」监测评估、「一把尺」监督执法,努力实现规划、标准、监测、执法「四统一」。
以区域大气监测为例,为探索地区大气联合观测、联防联控的有效路径,在统筹上海青浦淀山湖大气超级站、浙江嘉善大气超级站数据共享应用的基础上,江苏建设了吴江汾湖大气多参数监测站,共同建立起长三角一体化示范区大气超级站科学观测网。
一张大气超级站科学观测网,「联」起了长三角生态绿色一体化。「观测网秉持‘一个大气’的理念,不分行政区域,打造了长三角区域大气复合污染物多维立体观测示范平台。」江苏省生态环境厅大气环境处相关负责人说。
在长三角三省一市共同努力和国家相关部门大力支持下,长三角区域生态环境共保联治取得积极进展。数据显示:2023年,长三角一体化示范区地表水优Ⅲ类断面比例从2019年的75%上升到96.2%,AQI(空气质量指数)优良率从2019年的78.4%上升到84.1%。
共谋「大保护」、共谱「协奏曲」,一个生态与发展相得益彰、跨行政区域共建共享、多元化协同共治的生态环境治理新体系,正在长三角持续构建。(记者唐弢)