1月25日，市政协十四届二次会议在世博中心闭幕。2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年。万里征程风正劲，盛世龙腾再出发。委员们表示，将主动适应新时代新征程人民政协事业发展的新使命新要求，扛起政治责任、精准建言献策、广泛凝聚共识，以高水平履职服务上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。本报「联合调研」栏目组特发放调研表，请委员们畅谈参会感受，展望履职前景。
身体力行为长三角科技创新作贡献
苏良碧 九三学社
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：本次会议给我最深刻的感受就是「实」，会议安排紧凑，会风严实；从政协工作报告到政府工作报告，2023年工作总结数据翔实，2024年工作安排谋事实、举措实。正如龚正市长在政府工作报告中提到的「实干为要，行胜于言」「形成更多实打实的发展成果」「加快把‘施工图’高质量地转化为‘实景图’」。我深表赞同，也对上海未来的发展更加充满信心，相信上海一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：我主要关心基础研究。很多人对基础研究的认识一直存在误区，普遍认为高等院校与科研院所从事的「高大上」研究是基础研究，企业不可能或极少从事基础研究。习近平总书记强调，「要强化企业科技创新主体地位」，要有组织地推进「市场导向的应用性基础研究」。纵观全球，拥有一批基础研究能力突出的科技企业，已成为国际科创中心的重要标志。因此，我的发言、提案主要是围绕「基础研究」这个主题，特别是非常荣幸代表九三学社作题为「用好企业基础研究‘关键招’，助力上海科创中心建设‘加速器’」的大会发言。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：上海要「创造出令世界刮目相看的新奇迹」，一定要借助长三角一体化发展国家战略的「东风」和「红利」。上海有基础、有条件、有实力，也有胸怀当好「龙头」。2024年，我将重点关注长三角地区科技创新和产业创新跨区域协同、一体化发展。一方面，我将身体力行为长三角科技创新和产业创新一体化发展作贡献；另一方面，也将围绕这个主题建言献策。
持续建言区域养老服务高质量发展
徐兵 工商联
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：参加本次会议最大的感受，就是委员们的履职更聚焦了、建言更专业了。过去一年，政协的协商充分凝聚共识，调研议政更有针对性，委员履职和政协工作均取得良好成效。这一年，全过程人民民主重大理念得到深入践行，全市政协委员工作站、室、点发挥了积极作用，在今年的全会上，许多委员的提案和建议都来自落组进站的一线调研信息和数据。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：我主要围绕推进上海机构养老服务高质量发展提建议。我认为，随着上海老龄化程度不断加深和失能老年人口规模快速发展，今后上海机构养老服务需求将进入爆发式增长阶段。但对照老年人的需求，上海机构养老在服务内容、层次、空间、人才供给存在结构性矛盾，是养老机构入住率偏低的主要原因。为此，我建议，稳步推进医养深度融合。根据养老机构实际情况，对内设医疗机构的人员配置、设施设备添置等多方面给予财政支持，强化养老机构医护人才保障机制，提升医疗服务水平。适度发展中端养老机构，鼓励更多的市场力量通过新建、收购、管理、运营等多种方式参与养老机构发展。优化养老床位空间布局，重视养老机构的使用效率，鼓励推进养老机构床位跨区域合作开放。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：新的一年，我将继续关注养老服务行业，尤其是关注和推动长三角地区养老服务产业如何实现更好协作发展，我认为人口老龄化是长三角地区发展面临的共同挑战，加快推进养老服务业合作发展是长三角做好应对人口老龄化战略准备的重要环节。
新时代催人奋进 凝共识系统施策
常静 科学技术界
Q：2024年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年，新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受？
A：一是感受到了催人奋进的紧迫性，二是感受到了更强有力的责任感。我所在的科学技术界紧密围绕上海国际科创中心建设的重点议题，践行履职尽责与科学决策的同向发力，充分彰显了参政议政与中心工作的同频共振。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：我主要围绕上海国际科创中心建设的体制机制改革和政策研究，为建成科技强国，实现高水平科技自立自强，聚焦深化科技体制机制改革，聚焦基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道，全力构筑人才战略优势等方面建言。作为一名从事科技政策研究的基层工作者，将秉承使命导向，锚定重点任务和研究选题，以高度的自觉实干奋斗，为高水平科技自立自强贡献力量。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：我会将政协履职和本职工作紧密结合起来，聚焦重点领域开展软硬结合的政策机制研究。应对科技创新范式变化，突出科技创新「布局不深、资源分散、链条脱节、范式滞后」等问题导向，深入生物医药全链条创新等重点行业领域，研究符合行业发展特点的科技创新与产业高质量发展的双向链接机制，研究分析主体、人才、平台等协同发展裉节问题背后的深层次原因，提出有针对性的解决方案。推动若干领域的首创性改革研究。如何发挥上海优势，更加注重改革的系统性、协同性和集成性，坚持「以事促改」「按需授权」，通过综合改革推动各条线各部门与用人机构「同题共答」，共同破解新时代科技体制机制改革重大难题。
围绕「离岸支点」机制开展调研
孙立行 社会科学界
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：本次会议期间，我参与了提案审查工作，感受到委员们履职热情高涨，不仅提案数量多，而且提案质量普遍较高，反映的问题涉及面广，提出的对策建议很实且富有可操作性。全会期间的分组讨论，委员们发言踊跃，见解独到。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：我提交了两件提案。其中一件是「关于加快发展离岸人民币业务，构建开放安全的金融体系」，提出统筹设计离岸金融体系，实现有效防控风险；加快建设自贸债市场，促进人民币跨境双向循环以及对标国际离岸金融规则，推进法治环境建设等建议。
另一件提案是「关于加快推动老字号品牌出海，助力稳住外贸基本盘」，指出目前老字号品牌「出海」亟待解决的主要问题包括：创新不足，导致品牌竞争力下降；观念陈旧，忽视对品牌形象传播；营销不善，缺乏市场拓展新策略。建议加快生产端的数字化转型推动老字号焕新升级；利用「老字号+影视IP」，提升老字号的文化附加值与创意附加值；发挥跨境电商促进老字号品牌「走出去」的积极作用等。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：今年，我将围绕金融如何服务离岸创新建设，用「离岸创新」撬动「离岸支点」的问题开展课题调研，力争形成一件高质量的提案。我还计划以联名提案的方式，与来自文化系统的委员合作开展课题调研，提出关于弘扬上海开放、创新、包容的城市精神品格，宣传上海海派城市文化，增强上海对外文化传播力的路径与举措。
「艺心向党」用红色美术讲好党史故事
赵锁平 社会科学界
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：参加本次会议明显感觉到各位委员都精神饱满，履职热情高涨，委员之间的交流和探讨也非常热烈。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：本次大会，我提交了两件提案，其中一件是关于在国际旅游度假区建「红色文化主题乐园」的建议。2023年迪斯尼已迎来1300万游客，迪斯尼在促进上海旅游业，拉动经济增长的同时，同时也搭建起了中西文化交流的平台。建议在国际旅游度假区，建一个高科技、沉浸式、体验式，更加趣味、更加潮流时尚的「红色文化主题乐园」以「红色文化」为主，同时融入海派文化和江南文化。
上海是党的诞生地，可以在主题园以建党精神为主线，融入「延安精神、井冈山精神等」让游客沉浸式、一站式游遍中国各大红色景区。打造更有魅力的红色旅游胜地。这样可以借助国际旅游度假区庞大人流量的同时，形成互通、互补的双重叠加优势，让游客感受西方文化的同时，推进文化自信自强，传承红色文化，打响上海红色文化品牌。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：我将重点关注上海文化软实力的提升来履职。作为一名从事美术创作的政协委员，同时也是全国新的社会阶层人士服务团「艺心向党」书画委员会秘书长，我计划用美术作品的形式展现我们上海人民文化自信及践行全过程人民民主的景象，通过红色美术讲好党史故事。同时，团结影响身边更多的新阶层人士和政协委员，共同唱响主旋律、传播正能量，共同用艺术的形式展现在中国共产党领导下祖国日新月异的发展成就。
聚焦三大先导产业突破持续建言
戴敏敏 经济界
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：一是政治站位高。市政协坚持把旗帜鲜明讲政治作为生命线。二是大局意识强。市政协各项工作紧紧围绕中央要求和国家战略，牢牢聚焦上海中心大局。三是建言资政实。善于抓住重点、难点、痛点问题，不回避困难和矛盾，实事求是，分析研判和对策建议的专业水平、针对性、可操作性都很强。四是协商机制优。全过程人民民主实践面上全覆盖、点上有创新，载体丰富，成果丰硕。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：我以「聚焦三大先导产业突破 发挥国资国企核心功能」为题递交了一件提案。上海正在重点发展集成电路、生物医药和人工智能三大先导产业，上海国资国企要发挥长期资本、耐心资本、战略资本的作用。为此，我建议，坚持以企业为主体的先导产业生态，鼓励支持承担三大先导产业任务的国企更多地参与重大科技项目立项攻关、重要科技设施和重点实验室建设；建立聚焦先导产业的国资投资体系，探索「行业赛道—链长企业—国资平台—产业基金」纵深攻坚、横向协同、接续投入的模式；深化适应先导产业的体制机制改革，实施更为灵活的股权和分红激励，出台「投早投小投硬科技」支持政策。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：我将重点关注「以科技创新为引领，加快建设现代产业体系」「国资国企实施深化改革提升行动，增强核心功能和核心竞争力」「做好科技金融大文章」等相关领域的问题，积极参加市政协相关协商议政、调查研究和民主监督活动，深入重点战略产业和优秀科创企业一线，注重汇聚反映民智民意。
着力推进城市更新高质量发展
罗宝瑜 经济界
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：以实干践行使命，开创新时代人民政协工作的新局面是我对这次会议的最大体会。在这次会议上，大家围绕践行人民城市理念，为上海建设成为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提出了很多真知灼见，我觉得非常具体和务实，真正做到了聚焦「协商主业」，展现了政协担当。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：我围绕城市更新创新推动上海高质量发展递交了相关提案，建议借鉴国际成功案例，加强顶层设计，将存量商办楼宇更新纳入城市更新行动，研究制定针对存量商办楼宇更新改造的专项政策。通过容积率转移、新增住宅功能、新增公共空间、向存量要功能等方式，激发城市的活力，满足新时期人和企业的需求，促进交流，激发创新，更好地聚人、引产、促经济，实现向更新要效益。
还有就是文脉的传承。上海不仅有着深厚的城市文化底蕴，也有着较强的文化消费市场和人群基础，「文化+商业」的跨界融合大有可为，比如，通过创新激发传统文化在新时代的生命力和发展空间。建议政府构建文化创新生态系统，切实推进上海国际消费中心城市和国际文化大都市建设 。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：我将借鉴国际先进经验，重点关注城市更新领域中的「向存量要功能、向集约要空间、向更新要效益，以城市更新推动上海高质量发展」等问题。作为一名港澳委员，我将积极发挥双重积极作用，贯彻「一国两制」方针和香港特别行政区基本法，团结爱国爱港爱澳力量，支持特区政府依法施政，为维护香港的长期繁荣贡献自己的力量。
提升履职能力全面助力乡村振兴
顾右 农业界
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：我体会到市政协紧跟国家核心方针大局，始终坚持「人民政协为人民」根本立场，发动委员广泛征集、定向收集、深入一线细致聆听，问需于民、问计于民，不断拓宽民情民意反映途径，助力解决难点堵点痛点。切实感受到委员们凝聚各方力量，积极建言献策，及时反映社情民意信息，为市委、市政府科学决策提供了重要的参考工作；政府在促进经济回升向好、社会稳定发展的工作中作出了诸多努力。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：在本次会议上，我提出了关于在项目建设、产业转型、开放发展、生态保护、全面推进乡村振兴建设等方面的建言；结合我自己的本职工作方向，我将继续关注乡村振兴建设和美丽乡村等促进乡村社会事业发展领域的相关政策。我认为，乡村振兴的建设是一个系统工程，通过改善乡村基础设施等一系列措施，才能全面推动我国农村经济发展的伟大目标。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：在新的一年里，我将重点关注加强群众思想的政治引领、乡村振兴战略的重要任务等可持续发展的相关问题，通过深入百姓互动交流，为政府提供有价值的意见和建议；紧紧围绕大局，凝聚智慧和力量把团体和各界人士紧密团结在党委政府周围，切实营造团结和谐谋发展、心齐劲足向未来的良好氛围。我将始终坚持不断提升履职能力，持续围绕实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴等方面加强专业知识积累，充分知情明政，为上海经济社会发展献出自己的力量。
用好界别委员工作室助力民生改善
徐虹 医药卫生界
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：使命光荣，责任重大。政府工作报告提到，今年上海要新增3000个公办幼儿园托班托额、7000个社区托育托额。优化人口服务管理，加强妇女儿童权益保障，建设儿童友好城市，推进公共空间适儿化改造，这让我印象深刻，也感到十分振奋。我长期从事儿科临床相关工作，一直很关注儿科的医联体建设，希望能为上海加快建设儿童友好城市贡献一分力量。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：我递交了多份提案，包括个人提案和联名提案，如「关于基于互联网医院的智慧医养融合服务模式创新的提案」「关于加强上海市基层儿科诊疗体系建设，化解儿科‘堰塞湖’式就诊难题的提案」等。
我还递交了一件题为「关于进一步推进规范使用儿童安全座椅」的提案，建议开展正确使用安全座椅宣讲,推广儿童乘客安全技术师（CPS）培训。完善儿童安全座椅相关立法。加强儿童安全座椅的执法监督。建议参考目前上海市检查后排乘客佩戴保险带的做法，在道路上进行儿童安全座椅的检查。规范儿童安全座椅质量监管，酌情提供优惠政策。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：我们医药卫生界别委员工作室于2022年11月8日在上海市健康促进中心正式挂牌成立。结合委员专长和职业特点，我们开展了一系列履职活动。作为医药卫生界副召集人，下一步，我将继续依托工作室，进一步深入基层，联系服务群众，助力界别委员围绕卫生健康领域社会热点难点问题建言献策。
着眼人民群众美好生活期待和关切
黄少星 对外友好界
Q：2024 年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。新时代新征程，你对参加本次会议有哪些体会和感受 ？
A：连日来，政协委员们以强烈的政治担当，认真审议和讨论各项报告，深入协商议政，广泛凝聚共识，充分展现了社会主义协商民主的鲜明特色和独特优势。今年的履职体会是满怀信心做出新作为、交出新答卷，在原则问题上敢于发声、善于发声，做到平常时候看得出、关键时刻起作用。
Q：本次全会上，你提出了哪些提案或建言？
A：我聚焦预制菜如何加强监管等问题提出了建议。随着生活节奏的加快以及消费方式的转变，预制菜产品大规模涌入市场，甚至进入学校，一些消费者在不知情的情况下被动接受了预制菜品。预制菜产业在迅猛发展的同时也带来许多问题。上海市市场监督管理局发布的【上海市预制菜生产许可审查方案】中，对预制菜的定义、分类、生产环境等进行了规定，但并未对营养成分做出规定。相关部门在总体上检查力度较弱，还存在不具备正规生产条件的小工厂、小作坊供应预制菜原材料的乱象，预制菜制作的原料、加工、保鲜速冻、运输仓储等无法得到保证，易造成食品安全漏洞。为此，我提出了预制菜应先预知、严格把控生产和市场流向等建议。
Q：在本届第2个履职年度里，你将重点关注什么问题，有怎样的「履职计划」？
A：今年履职中，我将持续跟进2023年刚被评上优秀提案的【关于规范预制菜标识、保障消费者知情权的提案】及相关民生问题。坚持民生导向、问题导向，着眼人民群众美好生活期待和现实关切，聚焦经济发展、社会稳定、民生福祉等人民群众关心的「急难愁盼」问题，找准小切口，做出大文章；坚持精品意识，深入调查研究，让提案「金点子」转化为推动经济社会高质量发展的「金钥匙」。
原创：政协联线
原标题：【联合调研｜彰显政协担当，贡献政协力量，展现政协作为，发挥政协优势】
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