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聯合國提前接觸川普,籌款470億美元的目標,希望川普助把力

2024-12-10體育

包括聯合國在內的許多國際組織,都是按照年度預算進行運作的,而年末正是準備和規劃下一個年度計劃的關鍵時刻,而聯合國在這個時間節點上, 通常會透過籌款的方式,來吸引資金以確保明年的各種計劃能夠順利實施。

(聯合國人道主義事務協調廳負責人湯姆·弗萊徹)

日前,聯合國方面就發出了一份最新的籌款計劃,新任人道主義事務協調廳的負責人湯姆·弗萊徹就表示,今年國際局勢異常緊張,多場沖突的爆發,使得國際社會出現了「前所未有的困難」,在這樣的背景下 ,聯合國希望明年能夠為32個國家的人民提供援助,其中就包括飽受戰爭蹂躪的蘇丹、敘利亞、加薩和烏克蘭人民。

弗萊徹還表示,由於加薩、蘇丹和烏克蘭等地的沖突不斷升級,以及氣候變遷和極端天氣造成的損失日益嚴重,聯合國估計明年將有3.05億人需要某種形式的緊急援助。所以為了拯救陷入困難的民眾, 聯合國計劃為2025年的人道主義計畫籌集474億美元的資金,屆時這一款項將足以為近兩億人提供援助。

對於這一數位,聯合國方面還指出,這已經少於2024年560億美元的募資目標了。且當下面臨的最嚴重問題,就是國際社會的捐助意願大幅減弱了 。截至目前,資金到位率僅為43%,為歷史上最低水平 。所以現在急需制定一份「切實可行」的計劃,來完成籌款目標。

隨後,聯合國方面就對美國的捐助情況進行了說明。弗萊徹表示,一直以來美國都是世界上最大的人道主義捐助國家。但是當下美國政壇的變動,預計將改變這一狀況。未來川普上台後,將秉持「美國優先」的策略,從而削減對國際組織的捐助。

(美國多次使用一票否決偏袒以色列)

聯合國方面的擔憂不是沒有道理的。

與以往的美國總統相比,川普在執政期間,就減少了同多個國際組織的合作和互動,同時也削減了對聯合國及其相關機構的財政支持,如世界衛生組織、聯合國難民署等,甚至川普政府還拖欠了一部份應繳納的會費,一度導致美國與聯合國之間的財政關系出現緊張狀況。

面對這種狀況,聯合國這邊似乎也有所準備。負責人弗萊徹就透露, 他們已經做好與川普政府接觸的準備了,並且打算「花很多時間」來說服其進行捐款。

長期以來,美國一直宣稱自己是「世界上最大的人道主義捐助國」, 但在實際操作中,其進行的所謂「人道主義援助」,通常都具有明確的政治目的和條件。

美國在人道主義援助上的選擇性極為明顯,它通常將資源傾斜給那些符合其政治和戰略利益的國家。比如在冷戰時期,美國向蘇聯的對手提供了大量援助,顯然這背後有著遏制共產主義勢力擴張的戰略考量,而不僅僅是出於人道主義的需求。這種策略性的援助方式不僅反映了美國的全球戰略布局, 也顯示出其在國際舞台上以「人道」之名行「利益」之實的雙重標準。

另外,對於那些與美國關系緊張甚至敵對的國家, 即使這些國家面對嚴重的人道主義危機,美國的援助往往也是遲緩甚至缺失的 。以伊朗為例,美方常常利用人道主義援助作為施壓的籌碼,試圖透過經濟和物資控制來影響其國內政局。在這種情況下,人道援助被異化為政治角力的一部份,真正需要幫助的民眾往往成為國際賽局的犧牲品。

此外,美方有時候還會利用人道主義援助,來支持某些政治團體或政府,以期影響受援國的國內政治,比如說在中東地區, 美國的人道主義援助就常常伴隨著對特定政府或反對派的支持,以此來推進美國的政治議程。

(加薩地區人道主義危機)

更為重要的是,過去一年裏,國際局勢不斷激化, 俄烏沖突、巴以沖突等遲遲無法停火,美方都應負主要責任。

俄烏戰場上,美方持續地為烏克蘭提供武器,不斷推動著沖突升級。沖突背景下,俄烏兩國基礎設施損失慘重,直接影響了民眾基本生活條件的維持和醫療服務的正常運作。

同時,俄烏兩國作為全球重要的糧食生產和出口國,戰爭引發的生產和物流障礙,使得全球糧食供應鏈遭受重創,糧價上漲,全球糧食安全問題也因此變得更加嚴峻。這使得本就脆弱的全球糧食體系面臨更大的壓力和挑戰。

巴以沖突更是如此,自巴以沖突爆發以來,美方就無法端正自身立場,極度偏向以色列,並且多次動用手中的「一票否決權」, 阻礙加薩地區停火,給加薩地區帶來了嚴重的人道主義危機。

因此,是美國的多項政策和行動,在一定程度上助長了沖突,所以由此產生的民生困境,也應該由美方來負責。