中新經緯9月23日電 (宋亞芬)美債正面臨違約的巨大挑戰！美國財政部長耶倫近日警告，如果美國國會不迅速提高聯邦政府債務上限或暫停其生效，聯邦政府在今年10月可能出現債務違約，並會造成廣泛的「經濟災難」。
債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度。這並非美國聯邦政府第一次陷入債務違約風險。歷史上，美國聯邦政府曾多次因未能及時提高債務上限而上演「關門危機」。
美債違約危機會如何演變？
為何美國聯邦政府違約風險頻發？中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際金融研究室主任劉東民在接受中新經緯采訪時指出，原因主要有兩方面。一是以美國為代表的大多數西方已開發國家都面臨公共債務的不斷增加，債務壓力不斷上升。二是美國兩黨政治矛盾激化，導致一個長期看並不是非常嚴重的問題在短期內常常出現緊張氣氛。
也正是因為兩黨關系的緊張，這次債務危機能否解決也充滿懸念。中國人民大學重陽金融研究院助理院長賈晉京對中新經緯表示：「美債是否會違約的時間點是很明確的，現在美國財政部在美聯準的帳戶已經沒有多少錢了。債務上限要提高，兩黨就必須達成妥協。此前都是臨時性妥協，這次若達成的話預計也是臨時性妥協，但是達成的難度要比以往任何一次大得多得多。」
據賈晉京介紹，在今年1月美國發生沖擊國會事件後，兩黨之間的關系發生了變化。兩黨不可能像以前那樣，在債務上限快到時達成臨時性妥協。
此外，提升債務上限的空間在哪裏也是一個難題。賈晉京說：「上限提升意味著要增加借貸，增加的債如何承擔？以前是透過美聯準擴大資產負債表來承擔的，但現在美聯準想縮表。因為不管是從美國的財政角度，還是從銀行體系的角度，都已經沒有辦法來承擔更大規模的資產負債負擔，這是一個很現實的問題。」
因此，賈晉京預計，美國聯邦政府「可能又會出現關門的情況，關門之後兩黨再繼續談。」
劉東民則認為，這次美國債務違約危機預計會和往常一樣，最後有驚無險地透過。「因為債務上限不能提升的話，美國政府就要關門了。而從本屆政府的往昔表現來看，不太會讓這種情況發生。換句話說，即使出現關門也會很快再開。我不太認為美國的共和黨會徹底阻止這次債務上限的提升。」
中國該如何應對美債違約風險？
從另一方面來看，假設美債真的違約，是否會引發「金融危機」？
對此，賈晉京表示，如果美債真的違約，發生「金融危機」的風險還是比較大的，而且發生大規模金融危機的風險也比較大。「當然，因為市場對這件事有比較充分的預期，肯定會在危機到來之前進行消化。」
對此，劉東民則指出，如果美債出現違約，影響是非常短期的，並不會引發嚴重的金融危機，但是對美元的國際地位影響巨大。
對於美債違約風險，中國等國家可以如何應對？據賈晉京介紹，其實中國已經在盡量減少這方面潛在的風險沖擊。「目前中國的抗風險能力還是比較強的，但還是要警惕，不能太依賴美元信用。」
劉東民則建議，各國都應該努力合作，推動貨幣體系的多元化變革，只有這樣才能夠保證世界金融秩序相對穩定。「美國的公共債務在持續提升，而且中短期內看不出能夠緩解的跡象。這實際上本身就在表明美元作為國際貨幣的信用是在下降的。所以，從整個國際貨幣體系的改革來講，應該繼續往前推動，不論是中國，還是其他大國。」(中新經緯APP)
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