直新聞
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如何解讀，以色列總理內塔尼亞胡為什麽會在美國國會演講時，極力呼籲建一個「中東版北約」以應對來自伊朗的威脅？
特約評論員 劉和平
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實際上，過去幾十年來，以一國之力先後在五次中東戰爭中打敗了阿拉伯聯軍、近年來又以一己之力單挑以伊朗為首的整個中東什葉派的以色列，一直被號稱為天不怕地不怕的「中東小霸王」。然而，這一次，內塔尼亞胡居然在美國國會極力呼籲，要建立「中東版北約」，這顯然是想透過「中東版北約」這個集體的力量來保障自身的安全。
我認為，這裏面可以解讀出的政治訊號就是，以色列不僅已經打累了，甚至是已經沒有那麽自信了，或者說已經意識到自己「獨木難支」，希望尋找一個強大的肩膀靠一靠了。這背後的原因就在於，經過長達近十個月的戰爭消耗，以色列雖然大致消滅了成建制的哈馬斯力量，但在哈馬斯已經化整為零轉入地下打遊擊之後，以色列要想完成最初制定的「徹底剿滅哈馬斯」的任務，已經是難上加難。更何況，哈馬斯背後還站著葉門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨甚至是伊朗。
除此之外，內塔尼亞胡呼籲建立「中東版北約」這件事，恰恰發生在巴勒史坦各個派別在北京簽署【關於結束分裂加強巴勒史坦民族團結的北京宣言】之後，我認為，這絕對不是巧合。雖然無論是以色列還是美國，在公開場合都對這份【北京宣言】表達了「不屑一顧」的態度，但在內心深處，我想他們是知道其中利害的，尤其知道這背後真正的戰略意義的。
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巴勒史坦各派別簽署的【北京宣言】，為什麽會讓以色列感到緊張，以至於需要透過建立「中東版北約」來應對呢？
特約評論員 劉和平
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過去七八十年以來，巴以局勢之所以走到現在這個局面，根源其實就在於三個字——「不團結」。一是不僅巴勒史坦內部的溫和派法塔赫與激進派哈馬斯之間不團結，甚至還經常相互扯後腿，相互廝殺；二是雖然廣大阿拉伯國家曾經為了同文同種的巴勒史坦兄弟，跟以色列打過五次中東戰爭。但最近這些年來，它們之間已經形同陌路，甚至相當一部份阿拉伯國家還跟以色列建立了外交關系；三是伊斯蘭世界內部的什葉派與遜尼派在應對巴以問題時也不團結，只剩下什葉派還在盡力支持巴勒史坦。
而這份【北京宣言】的發表，其真正目的就是為了解決這三個層面的「不團結」問題。第一步是將法塔赫與哈馬斯這對冤家撮合在一起，徹底解決巴勒史坦內部兄弟鬩墻的問題；第二步是舉起「兩國方案」的旗幟，將所有阿拉伯國家重新團結到巴勒史坦身邊來；第三步則是要彌合伊斯蘭內部遜尼派與什葉派在巴以問題上的分歧，不久前沙烏地與伊朗之間實作歷史性的和解，就是在為此作準備。
這個重新團結伊斯蘭世界的「三步走」方案一旦成功實施，它所帶來的戰略效果將會立竿見影。第一，在哈馬斯與法塔赫實作和解，尤其是哈馬斯放棄激前進演化路線轉而支持「兩國方案」後，哈馬斯將會獲得更多的國際同情，以色列徹底消滅哈馬斯的道義基礎將不復存在；第二，在整個中東地區遭到徹底孤立的，將不再是巴勒史坦，甚至不是哈馬斯，而是以色列；第三，它意味著，美國長期以來在中東地區孤立巴勒史坦以及拉攏遜尼派打擊什葉派的戰略，將會徹底失敗；第四，從客觀上來看，這個「三步走」方案還有可能帶來另外一個戰略效果，即在以色列遭到伊斯蘭世界的孤立之後，前幾年執意將戰略重心撤出中東轉往「印太地區」的美國，為了保障以色列的安全，將不得不重新回撤中東。
明白了這一點，我們就可以知道，內塔尼亞胡在這個節骨眼上緊急呼籲構建「中東版北約」，其真正目的一是為了防止【北京宣言】發表之後阿拉伯世界重新團結在巴勒史坦這一邊，二是要以軍事同盟的方式，將阿拉伯國家捆綁在自己這一邊。
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在您看來，以色列總理內塔尼亞胡呼籲建立「中東版北約」成事的可能性有多大？面臨的主要障礙又有哪些？
特約評論員 劉和平
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我註意到，有評論認為，內塔尼亞胡呼籲建立「中東版北約」的主要障礙來自美國，因為美國不想被以色列重新拖進中東這趟渾水中。我認為，這個判斷與事實完全不符。
要知道，構建「中東版北約」這一倡議，最初的始作俑者就是美國前總統川普，他在2017年剛剛就任美國總統時，就提出了這個建議。因此，內塔尼亞胡在這個節骨眼上重新發出這一呼籲，恰恰是看中了川普有可能要重返白宮，並順帶做一個球給川普踢。其次，拜登不僅不反對川普的「中東版北約」，而且還在以實際行動推動它的落地，其中拜登政府力推的「中東防空聯盟」，就被外界認為是未來構建「中東版北約」的第一步。
在我看來，無論是拜登還是川普，無論是民主黨還是共和黨，之所以都非常熱衷於「中東版北約」，原因無非有三個：一是「中東版北約」的構建，可以將美國拉攏遜尼派打擊什葉派來保障以色列安全的戰略，以軍事同盟的方式徹底固定下來；二是可以防止中東問題的另一個「玩家」俄羅斯分化瓦解美國與阿拉伯國家的關系；三是把阿拉伯國家捆綁到同一條船上來保障以色列的安全，可以解決近年來美國在處理中東問題時面臨的力不從心的問題，從此美國可以更加放心、更加從容地將戰略重心聚焦在「印太地區」。
因此，我認為建立「中東版北約」的真正障礙，並不是來自美國，而是來自於阿拉伯國家內部。
第一，當年歐洲版北約成立的目的，是因為它們外部面臨著一個強大的敵人，也就是蘇聯，但是現在的中東地區，除了美國和以色列將伊朗當成真正的敵人與最大的威脅外，相當一部份阿拉伯國家並不這麽認為，甚至連曾經的宿敵沙烏地都跟伊朗實作了關系正常化。
第二，構建「中東版北約」，既離不開以色列的加入，也離不開阿拉伯國家的加入，兩者缺一不可。但是，當前以色列跟部份阿拉伯國家尤其是沙烏地，還沒有建立正式的外交關系。假如連正常國家關系都沒有，怎麽可能跳級成為軍事同盟？
第三，眾所周知，以色列與巴勒史坦之間存在著難以解決的領土主權糾紛問題，一旦「中東版北約」建立，就意味著當以色列與巴勒史坦發生沖突的時候，阿拉伯國家要幫著以色列去打巴勒史坦。我想，對於那些曾經為了幫助巴勒史坦而跟以色列打了五次中東戰爭的阿拉伯國家來說，這個彎是很難轉得過去的。
作者丨劉和平，深圳衛視【直播港澳台】特約評論員
