作 者丨鄭青亭
編 輯丨李瑩亮
12月3日，國際貨幣基金組織(IMF)駐華首席代表史蒂文·巴奈特在北大國發院回答21世紀經濟報道記者提問時表示 ，近期，中國經濟的風險相當均衡，今年有望實作5%左右的經濟增長預期目標。 在他看來，近期一攬子刺激政策的出台表明，中國政府將出台更多支持政策，特別是針對房地產市場，以提振消費信心。
IMF今年10月釋出的最新一期【世界經濟展望】預測，中國今明兩年的經濟增速分別為4.8%和4.5%，比該機構4月時的預測分別高了0.2和0.4個百分點。對此，巴奈特指出，該機構在做出對中國經濟前景的預測時，中國三季度經濟數據還沒有出爐，一攬子刺激政策也沒有出台，這兩者的影響可以大致抵消，因此， IMF會大致維持對中國經濟前景的預測。
他對21世紀經濟報道記者表示， 有必要盡快完成房地產行業的調整，這是影響中國消費信心的首要因素，「越快完成越好，即使要花一些錢」。 對此，他建議貨幣政策和財政政策雙管齊下。此外，他建議重新調整財政政策，從支持投資轉向支持消費，這樣就不會增加太多赤字，且能為經濟提供更多支持。
國際貨幣基金組織(IMF)駐華首席代表
史蒂文·巴奈特（鄭青亭/攝）
當天，他在以中國消費為主題的演講中指出，在新冠大疫情前的20年中，中國的年均消費增速一騎絕塵，遙遙領先世界其他國家，中國也由此成為全球最大的消費市場之一。但在消費占GDP比重方面，中國與美國、歐洲等發達經濟體相比，仍然存在較大的提升空間。
透過對比中國、美國和歐洲近幾十年來消費水平的動態過程，他展示了中國家庭消費呈現的主要特點——相較於全球而言，消費增速極高，但消費占GDP的比重又較全球平均水平偏低。他分析道，這是由於中國的產出增長速度高於消費增長速度，產出快速向世界前列水平收斂，而消費水平收斂較慢。
他還對疫情期間中國、歐盟、美國等經濟體的家庭儲蓄與家庭消費進行了對比，發現中國的消費儲蓄趨勢與世界各國相似，疫情高峰期儲蓄率攀升，並一直高於歷史水平。對於高儲蓄率，巴奈特比較了國民帳戶數據與調查數據的區別，並指出了以社保、房價來解釋高儲蓄率的不同理論的優劣。
他認為， 一方面可以透過直接鼓勵家庭增加消費來減少儲蓄，而另一方面可以透過提高家庭可支配收入來鼓勵消費。 在他看來，提高家庭可支配收入，既可以透過稅收改革實作，也可以透過產業結構轉型，從制造業轉移至勞動收入比重更高的服務業來實作。
在現場，有觀眾問，較高的儲蓄率為投資提供了重要的資金來源，從而促進生產力的提高和經濟的擴張，那麽中國降低儲蓄率的意義何在？
對此，巴奈特給出了三個解釋： 第一，正如肯恩斯所說，「無論什麽生產，到最後都是為了滿足消費者」，消費比GDP更能衡量社會的福祉，因此，如果要衡量幸福，更快的消費增長將是好事。第二，消費驅動的經濟比投資驅動的經濟對環境更加友好。第三，從經濟學原理來看，儲蓄-投資=經常帳戶盈余，如果儲蓄高於投資就必然會造成經常帳戶順差，從而或引起貿易夥伴的擔憂，這就是為何中國的主要貿易夥伴希望中國擴大消費的原因。 同時，越來越多的中國遊客出國旅行、越來越多的外國公司進入中國市場，也有助於緩解中國與其他國家的貿易緊張關系。
SFC
本期編輯 金珊 實習生 簡小琪
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