直新聞 : 中印邊界問題特別代表第23次會議就中印邊界問題進行實質性討論並達成6點共識。對此,您怎麽看?
特約評論員 劉和平 : 我認為,最近這段時間以來,中印就邊界糾紛談判所取得的成就可以用一句話來概括——在已經采取切實有效的措施來防止中印邊界糾紛變得更壞的基礎上,雙方正準備付出更大的努力,使中印邊界糾紛的態勢變得更好,甚至是最終徹底解決中印邊界糾紛。
防止中印邊界糾紛變得更壞這一成就,是今年10月底中印兩國領導人在俄羅斯喀山出席金磚國家領導人峰會期間取得的。其中的具體做法是,雖然雙方都堅持認為自己對中印邊界的爭議地區擁有主權,但是雙方又創造性地透過兩國軍人都往後撤,以及以每周一、三、五和二、四、六錯位交替巡邏的方式,來確保兩國軍人可以在爭議地區脫離接觸,從而避免 再度發生 2020年雙方在加勒萬河谷爆發的流血沖突事件。而一旦雙方透過脫離接觸的方式,成功避免了冷兵器沖突,也就意味著全面的熱兵器戰爭不會再發生了。
而中印想要讓雙方的邊界糾紛態勢變得更好的願望,則體現在18日達成的這6點共識當中。我認為,假如把這6點共識高度概括一下,這背後的意思其實就是,維護中印關系的和平與大局,是中印兩國的最高追求目標。在此基礎上,未來無論面臨多少分歧和困難,我們都要透過和平談判而不是沖突與戰爭的方式來解決。
直新聞 : 那中印透過和平談判來解決邊界糾紛,又會對兩國關系帶來哪些正面的影響呢?
特約評論員 劉和平 : 我認為,要了解它對中印兩國關系的正面影響,我們只要先反過來看一下,中印兩國的邊界糾紛對兩國關系的負面影響就可以了。
首先,印度單方面中止了中印兩國的直航航班,禁止了數百款中國開發的移動應用程式落地,並對來自中國的投資設定了重重障礙,以及中印兩國外交關系近年來轉趨冷淡,都是因為2020年6月中印在加勒萬河谷爆發了一場以冷兵器搏鬥為主的流血沖突。
其次, 這些年來金磚國家組織以及上合組織的發展之所以遇到一定的障礙,主要也是因為印度的三心二意,尤其是因為印度「身在曹營心在漢」,在金磚國家組織與七大工業國組織、上合組織與北約之間來回橫跳。而印度這樣做的重要原因之一,也是因為中印關系尤其是中印邊界出現了主權糾紛。
再者,號稱世界上最大民主國家的印度,跟美國其實並不是很「咬弦」,相當多的時候都是面和心不和,尤其是在人權問題上。 其實這些年來對亞太事務尤其是對台海和南海並不感興趣的印度,之所以加入所謂「印太戰略」,其實也是因為中印之間出現邊界糾紛之後,印度想拉攏美日澳來制衡中國。
最後,由於同樣都是開發中大國,中國和印度對於「全球南方」國家合作尤其是構建多極化的世界秩序,都具有舉足輕重的地位和作用。 假如中印邊界糾紛問題繼續惡化,無疑也會對全球南方國家合作和多極化世界秩序的構建帶來重大影響。
明白了這些我們就可以知道,從某種程度來說,中印之間的經貿交往,金磚國家和上合組織的發展,「印太戰略」能否「玩」得下去,以及多極化世界秩序能否建立,其癥結都在於中印關系。而中印關系的癥結,則在於中印邊界糾紛。因此中印邊界糾紛這個「結」一旦解開了,那其他很多問題就都可以迎刃而解。
直新聞 : 那中印透過和平談判來解決邊界糾紛,又會給中國自身的發展帶來什麽樣的影響呢?
特約評論員 劉和平 : 我認為,這種影響主要體現在三個方面——
第一,可以在一定程度上緩解近年來甚囂塵上的「中國威脅論」。我們知道,這些年來,南海、東海的糾紛擡頭,再加上台海緊張,都成為外部炒作「中國威脅論」的話題。中國向印度釋放出和平解決邊界糾紛的誠意和善意,無疑有助於在一定程度上化解「中國威脅論」。
第二,可以為中國的自身發展創造和平穩定的外圍環境。我們知道,過去40多年來,中國的改革開放之所以取得如此巨大的成就,除了我們當時精準地順應了世界和平發展的大趨勢之外,另外一個重要原因,就在於我們透過在東海和南海問題倡導「擱置爭議共同開發」,以及提倡用「一國兩制」方針來解決港澳台問題,為中國創造了一個相對和平穩定的外圍環境。而現在,中國改革開放事業要重新出發,以及要在更高水平上促進中國的改革開放,更加需要一個和平穩定的外圍環境,而中印透過和平談判來解決邊界糾紛,無疑可以為此創造條件。
第三,過去幾十年來,中方透過和平談判的方式,先後解決中越、中俄邊界陸地邊界糾紛之後,假如又透過和平談判方式解決了中印漫長的邊界糾紛,那就意味著中國的陸地邊界已經基本上安定下來了。當然我們還要看到,中國解決陸地邊界糾紛,並不是出於戰術性的權宜之計,也就是穩定陸地邊界的目的,想騰出手來集中應對東海、南海和台海問題,而是會一如既往地將和平作為自己的最高追求目標,同樣將盡最大努力以和平的方式去解決東海、南海和台海問題。
作者丨劉和平
排版丨賴信宏
編輯丨郭永佶
審校丨吳蔚
監制丨王磊