「你知道我在等你嗎?如果你真的在乎我,請你戴好頭盔,不要闖紅燈。」近日,有網友在南京市浦口區拍下交通安全提示語,簡單的畫面在網上引來如潮好評,眾多網友紛紛轉發、評論——「南京是座溫暖的城市」「大城市的紅綠燈是有文藝的」「浦口交警真會整活兒」……
其實,這只是浦口警方眾多創新舉措的一個小小縮影。面對群眾,警察溫馨提示、柔性執法;針對肇事逃逸等惡性交通違法,警方則以「命案標準」處置,形成強有力震懾。事故數量同比壓降至28%,行人、非機動車日均違法行為抓拍數量同比降至3%……南京浦口交管成果斐然,背後是浦口警方大量新理念、新做法、新經驗作為基礎支撐。
「花式」交通標語,體現城市溫度
「這次浦口的交管標語引起網友自發轉發,好評不斷,這不是偶然的。」浦口交警大隊聶榮強大隊長告訴記者,此次交通標語火出圈,的確讓交警們感覺出乎意料,但細想一下,也是有原因的。這樣別出心裁的標語,並非分局交管部門一時起意,而是分局主要負責人的創意。今年以來,為全面壓降事故,提升現場處置效率,分局貫徹落實省廳「局長管交通」工作舉措,每一起事故分局局長都到現場參與勘驗處置,在不斷調研總結中孕育了這個「金點子」。截至目前,浦口交警已推出了多條溫馨的交通提示標語,在全區100多塊電子屏上捲動播放。「不要闖紅燈,家人每天送你開心出門,等你平安進門。」「不戴頭盔,保住了你的發型,保不住你的安全。」
「十年寒窗苦讀,一朝成功在握。放松不要放縱,盡興不能生事。防範各類詐騙,文明交通出行。遊泳不去野湖 ,安全牢記心頭。」「浦口公安祝所有高考學生金榜題名、前程似錦,做得全會,猜得全對,來不及的,浦口鐵騎接你,電話58140555或者110」……今年高考時,浦口交警為高考學子客製的暖心標語受到眾多網友點贊。聶榮強說,交警根據時間節點、不同主題,推出不同的交通提示語,註重改變以往生硬、冷冰冰的說教口吻,特別註意接地氣、有溫度,這反映出交警的柔性執法,也體現了執法部門的人情味。浦口的交通安全宣傳標語還在持續上新,它們就像一張張名片,體現出這座城市的溫度。
實施「六大工程」,全方位守候平安出行
交警的柔情並不止這些。今年以來,浦口交警以「提戴工程」為抓手,形成道路通行新氣象,強化現場執法糾正,嚴查非機動車不戴頭盔行為,以「觀看宣傳視訊」試行首違不罰,即對於首次違法者,以柔性執法為主,效果很好。在小區門口對進出電動車主未戴頭盔「全覆蓋」提醒勸導,有效提高騎乘人員的頭盔佩戴率和通行守法率。浦口交警還聯合區委政法委,對在平安交通建設中作出突出貢獻人員予以「浦安聯盟」表彰獎勵,聯合區教育局,進校入園獎勵規範騎行的學生、家長,啟動「三小」好少年評選活動,形成有效激勵引導。
「提戴工程」是南京浦口警方推出的「六大工程」之一,其余五項是「除患工程」「控源工程」「清廢工程」「敲門工程」和「創安工程」。
警方以「除患工程」為主導,構建動態防控「新矩陣」。堅持「隱患就是事故」的理念,浦口區副區長、公安分局黨委書記、局長李祥帶隊,大隊長、所屬轄區中隊負責人逐條踏勘隱患路段,逐項制定最佳化方案,近一年排查出的326處交通風險全部完成整改。堅持以「命案標準」處置亡人事故,公安分局局長「必到現場」,組織管養單位、屬地街場聯合復盤,深查每起事故背後的致禍根源、管理漏洞、工作缺失。今年以來,轄區浦烏公路、江星橋線等事故高發路段傷亡事故數同比分別下降87.5%和52.8%。
浦口警方以「控源工程」為載體,建設全鏈管控「新體系」。對全區218輛渣土車、209名駕駛人員進行全流程、全要素管理;依托融通管理機制,組建江蘇、安徽兩省聯動,交警、特警、刑警、城管、各街場參與的渣土聯合整治專班,每晚不間斷上路巡查震懾,每日對重點偷倒區域進行飛檢比對,做到漏洞早發現、早立案、早處置。今年以來,累計查處各類渣土運輸車違法行為3000多起,涉及渣土運輸車的輕微事故同比下降54.2%。
「清廢工程」則是依托「專業+機制+大數據」新型警務執行模式,用「曝光廢片」關聯高風險違法車輛,組織專人專班將涉及渣土、欄板、攪拌等專項作業車輛的「曝光廢片」清洗歸檔,開展軌跡溯源、研判分析,精準釘選、追查遮擋號牌、闖紅燈等各類交通違法行為。行動以來,大型車相關違法由原來的日均60起,降至10起以下,有效遏制了事故隱患風險。
浦口警方還以「敲門工程」為牽引,建立層級監管「新模式」。梳理國省道五年內發生亡人事故的路口,落實對周邊一公裏範圍內村鎮、社群的精準宣傳;完善RFID抓拍系統,實施簡訊半日達提示、語音裝置提醒、催告處理、聯懲聯教等分級分類遞進式管理。對多次違章、情節嚴重的人員,聯合社群上門入戶教育;開設30分鐘的現場普法「課堂」,同步社會效果和執法效果。今年以來,行人、非機動車日均抓拍數量從每天3000余起下降至不到100起,營造出文明交通的社會風尚。
浦口警方還以「創安工程」為標準,打造本質安全「新樣板」。實體執行區「道交委」,制定釋出「浦口區本質安全農村道路建設標準」,推動實行農村道路「路長」制,制定路長工作獎勵實施辦法,爭取區財政每年投入專項資金進行交通隱患整改,不斷夯實農村地區交通安全設施建設;對轄區五條國省道進行平安道路建立評比,亡人事故數、隱患整改率納入所屬街道一體化考核評比,促進交管工作一體同責、社會共治。
「假如Ta是我的家人」,浦口公安這樣做
近年來,浦口公安緊扣省廳、市局「局長抓交管,全警管交通」的部署要求,局長管交通、事故現場必勘,全面實施「六大工程」……浦口公安創新系列舉措,全力護航打造安全溫暖出行環境。
浦口公安分局創新開展「假如Ta是我的家人」大實踐活動。交警大隊聚焦群眾「急難愁盼」問題,結合主責主業,想方設法為群眾做好事、辦實事、解難事,取得了良好的社會效果。針對肇事逃逸惡性交通違法行為,堅持以「命案標準」處置,形成強有力震懾;針對擺地攤、賣水果等流動商販,推行柔性執法,堅持教育勸導為主,彰顯「浦口溫度」。
針對群眾駕車出行如廁難問題,浦口警方會同城管等部門在城區公廁周邊增設限時15分鐘如廁停車泊位4處,施劃非機動車停車線500余米;經過實地調研,最佳化完成主城區67處路口的夜間訊號燈配時,使城區主要路口通行效率提高25%;節假日期間,全體民警秉承「假如堵在路上的是我的家人」理念,依托蘇皖毗鄰地區道路交通融通管理機制,主動深入蘇皖交界的安徽轄區,全力疏堵保暢,用主動跨前的空間換來交通疏導的時間,讓「家人」出行體驗明顯變好。
據了解,浦口公安分局組織推動各政府部門關心支持交通管理工作,整合各方面力量協同整治,聯席會議通報問題,逐步壓實各板塊責任,確保實作交通安全聯動共治。分局局長帶隊,定期組織區交通局、綜合行政執法局和道路管養部門,逐一走訪街場園區,踏勘每條隱患路段,「一路一策」制定整改方案;分局局長多次帶頭參與校園早晚高峰執勤,黨委成員分片上路,實地調研走訪,制定「一校一策」。今年以來,轄區中小學周邊擁堵警情同比下降20%,放學期間人車集散時長縮短25%。
浦口區副區長、公安分局黨委書記、局長李祥表示,經過一段時間全警上下的不懈努力,浦口的交通實作了由管理向治理的轉變,這離不開社會各界的支持和廣大交通參與者的理解配合,浦口公安將繼續深入開展「假如Ta是我的家人」大實踐活動,進一步完善實施「六大工程」,將浦口交管工作提升到更高水平。
現代快報/現代+記者 顧元森
(警方供圖)